2016年度平和團(tuán)縣委預(yù)算說明
2016年部門預(yù)算經(jīng)平和縣第十七屆人大常委會第三十一次會議審議通過,，按照《平和縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)決算公開工作的通知》要求，現(xiàn)將我單位2016年部門預(yù)算說明如下:
一,、部門主要職責(zé)
共青團(tuán)平和縣委的主要職責(zé)是
(一)領(lǐng)導(dǎo)全縣共青團(tuán)工作,。
(二)發(fā)揮在學(xué)生聯(lián)合會中的指導(dǎo)作用和在少先隊中的領(lǐng)導(dǎo)作用，對全縣性青年社團(tuán)組織進(jìn)行指導(dǎo)和管理,。
(三)會同有關(guān)部門做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,，協(xié)助政府做好未成年人保護(hù)工作。
(四)調(diào)查青年思想動態(tài)和青年工作狀況,，研究青年思想發(fā)展規(guī)律,，做好青年的思想政治工作，開展青年的宣傳文化活動,，指導(dǎo)青少年活動陣地的建設(shè),。
(五)組織帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年圍繞黨的中心任務(wù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展建功立業(yè)活動，發(fā)揮生力軍和突擊隊的作用,。
(六)指導(dǎo)全縣團(tuán)的組織建設(shè),，協(xié)助黨組織選拔、培養(yǎng)和管理團(tuán)干部,，加強對團(tuán)員的教育管理,。
(七)代表和維護(hù)全省青少年的合法權(quán)益，參與國家社會的民主監(jiān)督和民主管理,。
(八)發(fā)展壯大我縣青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)各界青年。
(九)發(fā)展和管理我縣團(tuán)辦事業(yè),，募集青少年事業(yè)發(fā)展經(jīng)費,，增強團(tuán)組織的實力。
(十)承擔(dān)縣委,、縣政府和團(tuán)市委交辦的有關(guān)事項,。
二、部門預(yù)算單位基本情況
團(tuán)縣委包括6個機關(guān)行政科室及1個下屬單位,，其中：列入2016年部門預(yù)算編制范圍的單位詳細(xì)情況見下表:
| 單位名稱 | 經(jīng)費性質(zhì) | 人員編制數(shù) | 在職人數(shù) |
| 共青團(tuán)平和縣委員會 | 財政核撥 | 4 | 3 |
| 福建省平和縣青少年宮 | 財政核撥 | 17 | 9 |
三,、部門主要工作任務(wù)
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我縣共青團(tuán)工作的總體目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中全會精神,，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，按照“加快工業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)水平,、做強商貿(mào)流通,、做大文化旅游、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),、促進(jìn)社會和諧”的總體要求,，堅定青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，不斷強化服務(wù)意識,，切實加強團(tuán)的自身建設(shè),，做服務(wù)青年成長成才的堅實基礎(chǔ)，維護(hù)青少年權(quán)益的強大后盾,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中堅力量,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在加快推進(jìn)平和科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的宏偉進(jìn)程中譜寫壯麗的青春篇章,。
圍繞上述任務(wù),，重點抓好以下工作：
一、構(gòu)筑青年理想信念的思想基礎(chǔ)更加夯實
引導(dǎo)青年是共青團(tuán)工作的根本任務(wù),。各級團(tuán)組織要把理想信念教育作為首要任務(wù),，本著實事求是、耐心細(xì)致的工作態(tài)度,，不斷探尋適合青年的有效引導(dǎo)方式,。
持續(xù)深化以“中國夢”為核心的理想信念教育。深入開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動,，以“我的中國夢”主題隊日活動,、“我的中國夢——奮斗的青春最美麗”系列分享活動為載體，引導(dǎo)青少年敢于有夢,、勇于追夢,、勤于圓夢。加強青年理論武裝和形勢政策教育,，深入推進(jìn)中國特色社會主義宣傳教育,，幫助廣大青少年樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的遠(yuǎn)大理想，堅定走中國特色社會主義道路的人生信念,。
引導(dǎo)青少年踐行和弘揚社會主義核心價值觀,。充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢,，持續(xù)推進(jìn)“中國夢·我的夢”、“與信仰對話”,、“紅領(lǐng)巾心向黨”等主題活動,，引導(dǎo)廣大青少年牢筑“中國夢”、建功“中國夢”,。以青少年養(yǎng)成教育為重點，結(jié)合青少年思想實際和成長規(guī)律,，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于共青團(tuán)和少先隊工作的各個方面和全過程,，引導(dǎo)青少年傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，養(yǎng)成崇德向善的良好品行,。通過開展“我身邊的好青年”,、“爭當(dāng)四好少年”等評選活動，選樹一批身邊看得見,、學(xué)得到的先進(jìn)青少年典型,，以專題片、報告會或網(wǎng)上論壇等新媒體,，多渠道廣宣傳,，用榜樣的力量激勵更多青少年。
引領(lǐng)青年投身深化改革偉大實踐,。緊緊圍繞黨的十八屆五中全會和縣委十二屆九次全委會精神及“深化改革年”活動部署,，開展“深化改革青年大討論”、“我為改革發(fā)展獻(xiàn)一計”等活動,，利用團(tuán)屬宣傳陣地廣泛宣傳,，引導(dǎo)廣大青年深刻領(lǐng)會全面深化改革的重大意義，特別是與青年密切相關(guān)的改革舉措,，增強青年擁護(hù)深化改革,、投身改革實踐、爭當(dāng)改革先鋒的積極性和主動性,。
二,、參與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能更加突出
組織青年參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)是共青團(tuán)的重要任務(wù)。各級團(tuán)組織要探索和創(chuàng)新組織化動員的有效途徑,，打造長效品牌活動,，團(tuán)結(jié)青年為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)青春才智。
引領(lǐng)青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中奮發(fā)有為,。切實有效引領(lǐng)青年投身和服務(wù)“項目建設(shè)年”活動,，扎實開展“青”字號品牌活動，緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的工作重點,，引導(dǎo)青年提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,。深入實施青工技能振興計劃,，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展崗位技能比武和青年崗位能手評選,，促使青年立足崗位,、爭創(chuàng)一流。深入開展青年突擊隊競賽活動,，在項目建設(shè)一線積極營造比學(xué)趕超幫的濃厚氛圍,。扎實開展志愿服務(wù)、文藝演出,、文化產(chǎn)品進(jìn)工地的“三進(jìn)”活動,，為項目建設(shè)提供后勤保障和精神支持。深入開展青春建功新農(nóng)村活動,，培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人,，發(fā)展農(nóng)村青年專業(yè)合作組織，引導(dǎo)和扶持青年在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展,。發(fā)揮青年企業(yè)家協(xié)會,、駐外團(tuán)工委等平臺的自身優(yōu)勢，促進(jìn)青年項目,、資本,、人才在我縣落地。
引領(lǐng)青年在社會建設(shè)中展現(xiàn)風(fēng)采,。深入開展青年文明號創(chuàng)建活動,，加強管理創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)建活力,，使青年文明號集體成為傳播職業(yè)文明,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范窗口。廣泛開展青年科技創(chuàng)新活動,，激發(fā)青年的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力,，積極培育、聯(lián)系和組織創(chuàng)業(yè)型,、創(chuàng)新型青年人才,，刻苦攻關(guān)，多出成果,。深入推進(jìn)青年志愿者行動,，著力提高青年志愿服務(wù)水平，努力拓展志愿服務(wù)內(nèi)容,，廣泛動員社會力量助力社會公益,，積極參與扶貧濟(jì)困、助孤助殘,、生態(tài)環(huán)保,、大型賽會,、重大活動等領(lǐng)域的志愿服務(wù)。
引領(lǐng)青年在生態(tài)文明建設(shè)中貢獻(xiàn)力量,。以我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機,，大力加強青少年生態(tài)環(huán)保宣傳教育，發(fā)展壯大青少年綠色環(huán)保社團(tuán),，引導(dǎo)青少年樹立生態(tài)文明理念,，積極投身環(huán)保實踐，營造良好氛圍,。以“學(xué)習(xí)長汀經(jīng)驗·建設(shè)青春家園”主題實踐活動為抓手,，實施“美麗鄉(xiāng)村青春文明行動”，廣泛開展植綠護(hù)綠,、家園清潔、保護(hù)母親河,、綠色校園等行動,，將青少年生態(tài)文明實踐活動不斷推向深入。
三,、服務(wù)青年實現(xiàn)自身發(fā)展的措施更加完善
竭誠服務(wù)青少年是共青團(tuán)實現(xiàn)有效覆蓋的根本途徑,。從青少年最關(guān)心、最現(xiàn)實,、最迫切的利益問題入手,，堅持開展針對性強、實效性大,、覆蓋性廣的活動,，把服務(wù)青少年的工作做深做細(xì)做實。
著力服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),。深入實施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,，提高青年創(chuàng)業(yè)成功率。充分發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地作用,，在經(jīng)驗,、技術(shù)、營銷理念等方面幫助青年創(chuàng)業(yè),。加大與勞動,、金融、稅務(wù),、工商等部門的合作力度,，幫助創(chuàng)業(yè)青年落實小額貸款、創(chuàng)業(yè)貼息,、稅費減免等優(yōu)惠政策,。深入開展“訂單式,、定向式”培訓(xùn)，深化見習(xí)基地建設(shè),，著力提升青年技能水平和就業(yè)能力,，促進(jìn)以返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
著力幫扶特殊青少年群體,。扎實推進(jìn)“希望工程”工作,，積極參與希望小學(xué)建設(shè)、圓夢大學(xué)行動,，多渠道,、寬領(lǐng)域募集資金，及時為貧困失學(xué)兒童提供力所能及的幫助,。廣泛開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動,、助孤助殘等行動，為農(nóng)村留守兒童,、進(jìn)城務(wù)工家庭子女,、特殊家庭子女和孤殘青少年等群體提供切實幫助。圍繞新生代農(nóng)民工群體學(xué)習(xí)成才,、情感婚戀,、身心健康等方面的普遍需求，持續(xù)打造“單身青年聯(lián)誼會”等有針對性的工作項目,，切實為他們排憂解難,。
加強青少年維權(quán)服務(wù)機制化建設(shè)。積極參與政府社會管理創(chuàng)新工作,，以縣青少年維權(quán)辦公室為依托,，加強預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力開展青少年法制教育,、自護(hù)教育和心理健康教育;著力抓好“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,、“青少年模擬法庭”等陣地建設(shè)，構(gòu)建家庭,、學(xué)校,、社會相結(jié)合的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò);關(guān)注閑散青少年、流浪青少年和失足青少年,，協(xié)調(diào)政法部門有針對性地做好特殊青少年群體的教育,、管理和服務(wù)工作;完善青少年維權(quán)工作機制，加快青少年服務(wù)信息平臺建設(shè),，拓展合法,、有序、高效的青少年維權(quán)渠道,。不斷深化“共青團(tuán)與人大代表,、政協(xié)委員面對面”活動,，形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告和提案議案，完善與人大,、政協(xié)有關(guān)工作機構(gòu)的合作機制,，推動涉及青少年維權(quán)問題解決。以12355服務(wù)平臺為依托,，建立健全青少年利益訴求表達(dá)機制,，著力幫助解決進(jìn)城務(wù)工青年、未成年人,、殘疾青年等群體的權(quán)益保護(hù)問題,，使他們切身感受到黨和政府的關(guān)愛。
加強青年文化陣地建設(shè),。廣泛開展社區(qū)青年文化節(jié),、鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、校園青年文化節(jié),、企業(yè)青年文化節(jié)等活動,，努力在全縣營造氛圍，擴(kuò)大影響,。在鞏固青少年宮、青年培訓(xùn)中心和各類青少年教育基地等陣地的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)開辟青年文化廣場,、青少年教育網(wǎng)站等思想教育平臺，主動開拓青年文化事業(yè)發(fā)展的新增長點,。充分發(fā)揮青少年宮,、平和青年網(wǎng)、平和青少年陽光網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等陣地在青少年活動中的作用,，積極為青少年的身心健康發(fā)展提供服務(wù),。
四、團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)更加優(yōu)化
團(tuán)的建設(shè)必須緊跟黨建步伐,，努力實現(xiàn)團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,，不斷尋求結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能提升，讓共青團(tuán)在新的歷史條件下不斷煥發(fā)新的生機和活力,。
加強團(tuán)的基層組織建設(shè),。堅持“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”的原則,，積極爭取黨組織在隊伍建設(shè),、資源調(diào)配等方面的支持。繼續(xù)加強機關(guān)事業(yè),、國有企業(yè)建團(tuán)工作,，鼓勵和支持基層創(chuàng)新團(tuán)建模式,，拓寬聯(lián)系青年的渠道，使團(tuán)的傳統(tǒng)領(lǐng)域煥發(fā)出新的生機活力,。一是要突出學(xué)校共青團(tuán)的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位,。把好學(xué)生團(tuán)員“入口關(guān)”，加強班級團(tuán)支部建設(shè),，找準(zhǔn)學(xué)校團(tuán)建工作切入點,，推動全縣學(xué)校系統(tǒng)共青團(tuán)工作全面活躍。二是鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新成果,，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團(tuán)委”建設(shè)，創(chuàng)新團(tuán)建新模式,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)“橋頭堡”作用,。三是抓好非公企業(yè)和“兩新”組織團(tuán)建工作，注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實現(xiàn)規(guī)模以上非公企業(yè)團(tuán)建全覆蓋,。四是加強駐外團(tuán)工委建設(shè)，最大限度地擴(kuò)大對外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)團(tuán)員青年的組織覆蓋,，進(jìn)一步延伸團(tuán)的工作手臂,。
加強團(tuán)員和團(tuán)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真做好團(tuán)員發(fā)展工作,，嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn),，提高發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量。全面推進(jìn)數(shù)字化團(tuán)建工作,，實現(xiàn)團(tuán)務(wù)管理的規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化,。深化“推優(yōu)入黨”工作,，使“推優(yōu)入黨”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主渠道。加強團(tuán)員意識教育,，進(jìn)一步強化對團(tuán)員的思想引導(dǎo)和教育管理,。深化學(xué)習(xí)型團(tuán)組織建設(shè)和服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)好,、能力強,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的朝氣蓬勃的“清新”的團(tuán)干部隊伍,。一是加強對團(tuán)干部的教育,、培訓(xùn)、管理。舉辦團(tuán)干部專題培訓(xùn)班,，以新任鄉(xiāng)鎮(zhèn),、中學(xué)、非公企業(yè)等團(tuán)干部為重點,，分期分批對團(tuán)干部進(jìn)行輪訓(xùn),。積極拓寬團(tuán)干部培養(yǎng)鍛煉和交流轉(zhuǎn)崗渠道，調(diào)動廣大團(tuán)干部工作積極性,。二是圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”要求,，進(jìn)一步加強和改進(jìn)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展團(tuán)干部“學(xué)理論,、強黨性,、鑄信仰”活動，引導(dǎo)團(tuán)干部進(jìn)一步堅定實現(xiàn)“中國夢”的信心,。建立團(tuán)干部直接聯(lián)系服務(wù)普通青年制度,，引導(dǎo)團(tuán)干部貼近青年，深入基層,，多為青年健康成長辦實事,、做好事、解難事,，努力建設(shè)一支黨放心,、青年滿意的團(tuán)干部隊伍。
夯實少先隊工作基礎(chǔ),。要按照全團(tuán)帶隊的要求,，進(jìn)一步加強對我縣各級少先隊組織的領(lǐng)導(dǎo)，抓好團(tuán)隊銜接和推優(yōu)入團(tuán)工作,。貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強少先隊工作的意見》、《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要》精神,，組織開展少先隊制度規(guī)范化建設(shè),，以加強信念和意識教育為重點，上好少先隊活動課,。進(jìn)一步完善全縣少先隊組織和少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，創(chuàng)造有利條件加大對少先隊工作支持力度。組織全縣少先隊輔導(dǎo)員參與輔導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),，提升輔導(dǎo)員素質(zhì),，推動我縣少先隊工作的全面發(fā)展。
附件：
6.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表（公開）
共青團(tuán)平和縣委員會
2016年6月6日
