習(xí)總書記發(fā)話了,,企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,!
全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議10月10日至11日在北京召開。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,。
“六個(gè)成為”
習(xí)總書記在講話中指出,,要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),,使國有企業(yè)
成為黨和國家最可信賴的依靠力量,,
成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量,
成為貫徹新發(fā)展理念,、全面深化改革的重要力量,,
成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量,,
成為壯大綜合國力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障和改善民生的重要力量,,
成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭勝利的重要力量。
習(xí)總書記就黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求指出,,要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針,。
要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,、業(yè)務(wù)公開,,落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。
企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)審議,。
要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度,,鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理,。
企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見,涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會(huì)審議。
那么問題來了,,什么是職工代表大會(huì)?職工代表大會(huì)有哪些組織形式?職工代表大會(huì)的職權(quán)是什么?職工代表大會(huì)與工會(huì)是什么關(guān)系?
職工代表大會(huì)的性質(zhì)
職工代表大會(huì)是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),,是企業(yè)民主管理的基本形式。開好職工代表大會(huì),,依法落實(shí)它的各項(xiàng)職權(quán),,是搞好企業(yè)民主管理,確立職工主人翁地位的重要保證,。
職工的民主管理權(quán)利,,在現(xiàn)階段主要是參與企業(yè)管理的權(quán)利,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,、直接管理的權(quán)力有所區(qū)別,。職工代表大會(huì)的權(quán)力主要體現(xiàn)在職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)上,,或稱為民主選舉,、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力,。
要開好職工代表大會(huì),,必須注意做好職工代表大會(huì)的籌備和組織工作,選好職工代表,,認(rèn)真確定大會(huì)的中心議題,,搞好大會(huì)提案的征集和處理,嚴(yán)格按照民主程序程序進(jìn)行,,并形成有關(guān)決議,。
職工代表大會(huì)的組織形式
1、企業(yè)可以召開職工大會(huì)或者職工代表大會(huì),。企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會(huì)或者職工大會(huì),。召開職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)人數(shù)的規(guī)定,各地的規(guī)定并不完全一致,。地方法規(guī)有明確規(guī)定的,,企業(yè)可以依從地方法規(guī)的要求。
2,、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì),。縣級(jí)以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨(dú)建立職工代表大會(huì)制度條件的中小企業(yè),可以通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(huì),,開展企業(yè)民主管理活動(dòng),。
3、集團(tuán)企業(yè)職工代表大會(huì),。集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司,、分廠,、車間以及其他分支機(jī)構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表,召開集團(tuán)企業(yè)職工代表大會(huì),,實(shí)行企業(yè)民主管理,。
職工代表大會(huì)的職權(quán)
職工代表大會(huì)的職權(quán)包括知情權(quán)、建議權(quán),、決定權(quán),、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,,具體有以下主要內(nèi)容:
1,、聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況,,企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況,,企業(yè)用工、勞動(dòng)合同和集體合同簽訂履行情況,,企業(yè)安全生產(chǎn)情況,,企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金情況等報(bào)告,提出意見和建議;
審議企業(yè)制定,、修改或者決定的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬,、工作時(shí)間、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案,,提出意見和建議;
2,、審議通過集體合同草案,,按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例和時(shí)間的調(diào)整方案,,勞動(dòng)模范的推薦人選等重大事項(xiàng);
3,、選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事,,選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表,,根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員;
4、審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和勞動(dòng)規(guī)章制度情況,,民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,,并提出獎(jiǎng)懲建議;
5、法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會(huì)還行使下列職權(quán):
1,、聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造,、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況的報(bào)告,,專業(yè)技術(shù)制成的評(píng)聘,、企業(yè)公積金的使用等方案,并提出意見和建議;
2,、審議通過企業(yè)合并,、分立、改制,、解散,、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案;
3,、依照法律,、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán),。
職工代表大會(huì)與工會(huì)的關(guān)系
工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作。
工會(huì)應(yīng)在職工代表大會(huì)召開前廣泛聽取職工的意見和建議,,征集議案,,提出議題的建議,提請(qǐng)大會(huì)審議,。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督,、檢查職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提出意見或建議,,并報(bào)告上級(jí)工會(huì),。
工會(huì)對(duì)職工代表大會(huì)的具體職責(zé)是:
1、提出職工代表大會(huì)代表選舉方案,,組織職工選舉職工代表和代表團(tuán)(組)長;
2,、征集職工代表提案,提出職工代表大會(huì)議題的建議;
3,、負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)會(huì)議的籌備和組織工作,,提出職工代表大會(huì)的議程建議;
4、提出職工代表大會(huì)主席團(tuán)組成方案和組成人員建議名單;提出專門委員會(huì)(小組)的設(shè)立方案和組成人員建議名單;
5,、向職工代表大會(huì)報(bào)告職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況和職工代表大會(huì)提案的辦理情況,、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等;
6、在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,,負(fù)責(zé)組織專門委員會(huì)(小組)和職工代表就企業(yè)職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況和職工代表大會(huì)提案的辦理情況,、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等,開展巡視,、檢查,、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)督活動(dòng);
7,、受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;
8,、向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,,組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工代表素質(zhì);
9,、建立和管理職工代表大會(huì)工作檔案,。