【中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)】推進(jìn)"琯溪蜜柚"出口示范區(qū)建設(shè) 檢驗檢疫力促平和轉(zhuǎn)型升級
圖為記者正在采訪平和縣霞寨鎮(zhèn)高寨村村民和合作社負(fù)責(zé)人,。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭/攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)福建漳州訊 10月 30日訊(記者 蘇蘭) 金秋時節(jié),福建省漳州市平和縣漫山遍野的柚子樹上,沉甸甸的琯溪蜜柚 掛滿枝頭, 沁人的柚香彌漫在村寨,。這是日前中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者隨質(zhì)檢總局“走質(zhì)檢、進(jìn)企業(yè),、看質(zhì)檢”一行來到平和縣霞寨鎮(zhèn)高寨村采訪看到的一番景象,。平和琯溪蜜柚是平和縣地方名果,乾隆年間被列為朝廷貢品,至今栽培歷史已有 500多年。上世紀(jì) 90年代以來,平和縣蜜柚產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,先后獲“中國琯溪蜜柚之鄉(xiāng)”“全國最大的柚類生產(chǎn)基地縣和出口基地縣”等稱號,被譽為“世界柚鄉(xiāng)”“中國柚都”,。
出口示范區(qū)建設(shè)為昔日紅土地帶來紅利
為了可持續(xù)發(fā)展,，漳州檢驗檢疫局和平和縣縣委政府共同推出平和出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實“五禁五限”推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》，在果園的田間地頭,，這樣的警示牌隨處可見。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭/攝
平和縣委副書記李瑞林告訴記者,追溯歷史, 平和縣是打響“八閩第一槍”的原中央蘇區(qū)縣,琯溪蜜柚成為這塊紅色土地上的綠色支柱產(chǎn)業(yè),。
據(jù)悉,平和琯溪蜜柚素有中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,、中國柚王之稱,是中國第一個對歐盟出口的柑橘類產(chǎn)品,蜜柚產(chǎn)業(yè)是平和縣最大的民生工程,截至 2016年產(chǎn)量已達(dá) 120萬噸,產(chǎn)值近 50億元,相關(guān)產(chǎn)值 100億元。琯溪蜜柚已經(jīng)成為這塊紅土地上的綠色銀行,。
“ 10年前,我家一年收入也就 8-9千塊錢,自從我們種的柚園成為了出口質(zhì)量安全示范區(qū)(以下簡稱出口示范區(qū)),我們的柚子賣到世界各地,一畝地的收入比以前增長 20倍,我們的年收入都有 10多萬元 …….”高寨村農(nóng)民大叔盧達(dá)財算起賬來一點也不含糊,憨厚的臉上洋溢著幸福的笑容,。
盧達(dá)財所在的高 寨村全村 1300多人,蜜柚種植面積 5000多畝,年產(chǎn)值 5000萬元以上 ;每戶年平均收入都超過 10多萬元,一大半以上的村民都買了小汽車和房子。高寨村僅僅是平和縣通過蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧過上小康生活的一個小小縮影,。
漳州益才果蔬有限公司是平和縣出口量較大的一家種植加工企業(yè),從事蜜柚加工已有十幾年,企業(yè)負(fù)責(zé)人說,這十幾年來,在漳州出入境檢驗檢疫局和縣政府引導(dǎo)和幫助下,琯溪蜜柚真正成為了平和的致富果,特別是這幾年,創(chuàng)建了出口示范區(qū),讓原來我們一家一戶的種植模式,變成了區(qū)域化連片種植,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范了農(nóng)民的用藥,檢驗檢疫局定期提供國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)和出口信息,提高了蜜柚的質(zhì)量,。
據(jù)眾品佳蜜柚專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人黃木和介紹, 高 寨村實施出口示范區(qū)基地管理, 基地由連片果園的 150多家農(nóng)戶組成合作社,其生產(chǎn)過程處于全程質(zhì)量安全可追溯的監(jiān)控之中,。
基地內(nèi)實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 (GAP),實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)使用農(nóng)資,、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),、統(tǒng)一防控病蟲的 “四統(tǒng)一 ”管理措施。通過示范區(qū)質(zhì)量安全管理體系的指導(dǎo),蜜柚品質(zhì)保持較好,目前基地收獲的蜜柚出口占四成左右,。高寨村 3000畝果園是基地是全縣 94個琯溪蜜柚出口示范區(qū)中一個,。 5年來,出口示范區(qū)已由創(chuàng)建時的 16萬畝拓展到現(xiàn)在的 21.5萬畝。
監(jiān)管關(guān)口前移 突破國外技術(shù)貿(mào)易壁壘
平和蜜柚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會長林啟明在向記者介紹平和琯溪蜜柚原產(chǎn)地標(biāo)桿企業(yè)生產(chǎn)的蜜柚特點,。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭/攝
平和縣委副書記李瑞林表示,自 2011年質(zhì)量安全示范區(qū)建成后,平和縣堅持 “產(chǎn)區(qū)政府負(fù)責(zé),企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量,檢驗檢疫監(jiān)管,相關(guān)部門齊抓,行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào),社會力量參與 ”的管理模式,進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入品源頭管理,強化農(nóng)資市場監(jiān)管和琯溪蜜柚品牌保護(hù),從而提高出口基地及全縣琯溪蜜柚質(zhì)量安全,。
漳州檢驗檢疫局副局長張權(quán)介紹說,檢驗檢疫系統(tǒng)高度關(guān)注并大力支持平和琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把其當(dāng)作落實中央“三農(nóng)”政策、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定和農(nóng)民增收的大事來抓,。從 2008年起,大力推動在平和縣范圍內(nèi)實施蜜柚出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè), 2011年 11月, 22萬畝蜜柚備案果園被國家質(zhì)檢總局授予國家級的“出口質(zhì)量安全示范區(qū)”,。
李瑞林告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者, 2003年蜜柚出口以來,特別是示范區(qū)建設(shè)以來,蜜柚在平和縣的種植逐年擴(kuò)大,產(chǎn)量逐年提高,果農(nóng)收入穩(wěn)步提高。蜜柚產(chǎn)業(yè)帶動了蜜柚栽培,、加工,、保鮮、包裝,、運輸,、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,形成蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈,帶動約 6萬人就業(yè),全縣 50萬農(nóng)業(yè)人口已到達(dá)人均年收入 1.32萬元。
林啟明舉例說, 幾年前突破國外技術(shù)貿(mào)易壁壘,、保障蜜柚順利出口的案例告訴我們 抓源頭管理,規(guī)范生產(chǎn)實現(xiàn)關(guān)口前移有多重要 ,。
事情發(fā)生在 2011年,蜜柚出口主要市場歐盟將農(nóng)藥殺撲磷的殘留限量從 2百萬分比濃度調(diào)整至 0.02百萬分比濃度,并對中國柚子實施了抽檢率為 20%的強化檢查技術(shù)措施,導(dǎo)致鮮果滯港時間延長,嚴(yán)重阻礙了蜜柚出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在檢驗檢疫部門幫助下,出口示范區(qū)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,一方面對蜜柚 70多種常用農(nóng)藥進(jìn)行風(fēng)險評估,指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)選藥,另一方面改進(jìn)病蟲害防控方案,修改輸歐蜜柚用藥清單,嚴(yán)把工廠挑選環(huán)節(jié)把控關(guān),。
這一系列的農(nóng)藥殘留官方控制措施獲得了進(jìn)口方的認(rèn)可:在現(xiàn)場考察后, 2012年,琯溪蜜柚成為中國 —歐盟地理標(biāo)志互認(rèn)互保產(chǎn)品之一; 2014年,歐盟取消了強化檢查的貿(mào)易措施,。同年實現(xiàn)了出口蜜柚無國外通報的目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,近年來,質(zhì)量安全示范區(qū)蜜柚出口量逐年提升,從 2010年的 10.8萬噸增至去年的 13.26萬噸,占總產(chǎn)量的一成,約占全國柚類出口總量的七成,出口額達(dá) 1.34億美元,產(chǎn)品銷往美國,、俄羅斯,、歐盟、東南亞等 30多個國家和地區(qū),。
轉(zhuǎn)型升級意識強烈:寧愿工業(yè)慢一點也要讓農(nóng)業(yè)穩(wěn)一點
說起琯溪蜜柚,平和人臉上總流露著一絲驕傲,。然而,具有強烈憂患意識的平和人對現(xiàn)實有著清醒的認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展到如此地步,必須轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)了解, 2015 年是琯溪蜜柚的豐產(chǎn)年,卻因種種原因?qū)е滦星椴徽? 去年 11月后,平和琯溪蜜柚價格迅速下跌,白肉蜜柚價格從每公斤最高 4.20元跌到 0.8元左右,紅肉蜜柚從每公斤最高 7.6元跌到 1.8元上下,價格一路走低,部分柚農(nóng)豐產(chǎn)虧收,。
經(jīng)過精挑細(xì)選的合格琯溪蜜柚即將通過包裝輸送往世界各地,，讓世界消費者吃到安全美味的琯溪蜜柚。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者蘇蘭/攝
針對影響價格波動對全產(chǎn)業(yè)鏈的影響,有識之士呼吁,千萬不能出現(xiàn)“蜜柚之殤”的現(xiàn)象,。
平和蜜柚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會長林啟明在接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時說 “我們必須要把眼光放長遠(yuǎn),蜜柚產(chǎn)業(yè)關(guān)系著 40萬人的生計,真正是 ‘一榮俱榮,一損俱損 ’,。”
林啟明進(jìn)一步解釋說, 5年多的質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了可復(fù)制經(jīng)驗。我們受益于檢驗檢疫部門的引導(dǎo),平和縣用正在用出口高標(biāo)準(zhǔn)來要求蜜柚的質(zhì)量安全,倒逼源頭管理,通過規(guī)范生產(chǎn)將監(jiān)管關(guān)口前移,實現(xiàn)以防為主,提升蜜柚的品質(zhì),。為未來可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,近年來,平和琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到諸多瓶頸:由于長期施用單一肥料,導(dǎo)致樹體營養(yǎng)不平衡以及土地酸化,果實品質(zhì)下降;傳統(tǒng)的“蜜植 +精細(xì)修剪”栽培模式與今天勞動力短缺的矛盾日漸凸顯;產(chǎn)業(yè)品種單一,上市期過于集中,琯溪蜜柚銷售受到其他產(chǎn)地蜜柚的沖擊等,。破解琯溪蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,成為平和縣面臨的現(xiàn)實問題,。
李瑞林告訴中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者,針對近年來平和蜜柚趨于飽和狀態(tài),平和縣委縣政府科學(xué)決策,堅持從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升,堅持源頭把控,加大科技投入,鼓勵施用生態(tài)有機肥,延伸蜜柚產(chǎn)業(yè)鏈,打造蜜柚觀光產(chǎn)業(yè),全面推動蜜柚產(chǎn)業(yè)的綠色生態(tài)發(fā)展。
林啟明對產(chǎn)業(yè)的未來有著清醒的認(rèn)知: “今天嘗到琯溪蜜柚帶來的甜頭是用曾經(jīng)的痛苦換來的,我們不能只想著前 30年而不顧后 30年,放眼未來,我們必須保護(hù)好我們的‘黃金果’,縣委縣政府明文規(guī)定, 嚴(yán)禁在林地上新種植蜜柚等果樹;杜絕挖掘機等大型機械擅自上山開墾林地新種蜜柚 等等文件的出臺,為未來打下堅實的基礎(chǔ),。
李瑞林告訴記者,為推動蜜柚產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,平和縣于今年 1月提出 “穩(wěn)量,、提質(zhì)、保價 ”六字方針,。為持續(xù)提升蜜柚品質(zhì),平和縣本著 “寧可讓工業(yè)慢一點,也要讓農(nóng)業(yè)穩(wěn)一點 ”的觀念,為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)蜜柚產(chǎn)品創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,如嚴(yán)禁新開墾山地種蜜柚,探索退果還林,控制和減少蜜柚種植規(guī)模,引導(dǎo)群眾合理開發(fā),、科學(xué)管理。
同時,鼓勵建設(shè)生態(tài)柚園,推廣果園山頂種樹,規(guī)劃道路,、排水溝渠并植樹,果園留草栽培覆蓋等技術(shù),促進(jìn)果園的水土保持,建成 “頭戴帽,、腰扎帶、腳穿鞋 ”的獨特山地生態(tài)柚園種植格局,。為減少土地污染,平和縣還繼續(xù)推進(jìn)出口示范基地建設(shè),擴(kuò)大商品有機肥示范片,為此政府加大了投入,今年平和縣拿出 1000萬元蜜柚發(fā)展資金用于示范片施用有機肥補貼,每噸補貼 200元,推廣使用有機肥,。
平和縣農(nóng)業(yè)局副局長林立武表示 , 建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度,全面加強對廣大柚農(nóng)安全用藥的指導(dǎo)。堅持測土配方施肥,嚴(yán)格禁止使用高毒高農(nóng)殘農(nóng)藥化肥,。
與此同時, 為提升市場競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,平和縣加大科技扶持的力度,做好優(yōu)良品種的選育,、繁殖和推廣,目前已陸續(xù)培育出紅心蜜柚、三紅蜜柚及黃肉蜜柚等新品,未來將逐步實現(xiàn)品種的更新,擴(kuò)大新品種植面積,。平和縣還將延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極拓展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快可持續(xù)發(fā)展,。
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者獲悉,為防控蜜柚的無序擴(kuò)張,近年來,平和先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實“五禁五限”推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》《平和縣人民政府關(guān)于嚴(yán)禁開山種果的通告》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蜜柚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的若干意見》等,從蜜柚生產(chǎn)、加工,、營銷,、出口等方面給予政策扶持。進(jìn)一步完善蜜柚發(fā)展規(guī)劃及配套政策,建設(shè)一批國家和省,、市級標(biāo)準(zhǔn)蜜柚果園,、示范場及工廠化生產(chǎn)示范項目。做好蜜柚優(yōu)良品種的選育,、繁殖和推廣工作,確保蜜柚優(yōu)良性狀,。
調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級各方都在行動,檢驗檢測部門更是加大對蜜柚菌的檢測化驗力度。 10月 27日晚上 8點多,在漳州檢驗檢疫局綜合技術(shù)服務(wù)中心實驗室,記者看到很多工作人員還在忙碌著,該實驗室主任鄭俊超告訴記者,幾年前,我們的檢驗檢疫批次每天也就 10幾項,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到每天 100多項,在琯溪蜜柚大量集中上市時,工作人員經(jīng)常加班加點為產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全保駕護(hù)航,。
從明朝到今天,平和人傳承琯溪蜜柚 500年栽培歷史;從中國到海外,平和人開創(chuàng)琯溪蜜柚走向世界的新時代,。面對未來,平和人,正在這片物華天寶、柚香四溢的土地上書寫著轉(zhuǎn)型升級,、可持續(xù)發(fā)展的新輝煌,。
