福建明確省重點項目1487個 總投資3.57萬億元
12月27日,，省長于偉國主持召開省政府常務(wù)會議,，明確2017年省重點項目1487個、總投資3.57萬億元,；確定出臺六方面舉措推進(jìn)福建省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；通過關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見；通過關(guān)于推動非戶籍人口在城市落戶的實施方案,；通過《福建省重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點方案》,；通過《福建省市縣空間規(guī)劃編制辦法(試行)》。會議還研究了其他事項,。
會議指出,，重點項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基石，既是當(dāng)前的增長點也是未來的增收點,。要合理優(yōu)選安排重點項目,，發(fā)揮重點項目在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、保障和改善民生等方面的引領(lǐng)作用,。各級各部門要認(rèn)真落實“五個一批”項目推進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化要素保障,，分級分類管理,，推行并聯(lián)審批，促進(jìn)項目早開工,、早投產(chǎn),、早見效。會議明確2017年省重點項目1487個,，比上年增加132個,，總投資3.57萬億元，其中在建項目1103個,、總投資2.59萬億元,。
會議指出，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，是拓展農(nóng)業(yè)多種功能和拓寬農(nóng)民增收渠道的重要舉措,。要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持市場導(dǎo)向、統(tǒng)籌推進(jìn),、分類指導(dǎo),、農(nóng)民自愿，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，建立多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民獲得合理的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,，提高農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)民收入,。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范，盡快形成一批成熟的典型案例,，形成可復(fù)制經(jīng)驗向全省推廣,。到2020年，打造全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超千億元的茶葉,、蔬菜,、水果、禽畜,、水產(chǎn),、林竹、花卉苗木等7大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。
會議指出,，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相結(jié)合，有利于滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。要貫徹國務(wù)院關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見,，發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、出臺政策,、引導(dǎo)投入,、規(guī)范市場等方面的作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，充分調(diào)動社會各方面資源,，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率，確保人人享有健康養(yǎng)老服務(wù),。到2017年底建成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)能力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，到2020年實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源有序共享、全省護(hù)理型床位數(shù)占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的30%以上,。
會議指出,，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶，是全面建成小康社會的內(nèi)在要求,。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,，統(tǒng)籌推進(jìn)本地和外地非戶籍人口在城市落戶，做到新老居民同城同待遇,；制定實施配套政策,，將進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系,，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險等,，保障其子女平等享有受教育權(quán)利,；堅持就近就地落戶，完善三四線城市基礎(chǔ)設(shè)施條件和公共服務(wù),，促進(jìn)非戶籍人口落戶與房地產(chǎn)去庫存相結(jié)合,。“十三五”期間,，我省戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點左右,，2020年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)48%左右、居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口,。
會議指出,，實施重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點，是貫徹《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》和《福建省貫徹落實〈國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案〉》的重要舉措,。要堅持生態(tài)優(yōu)先,、兼顧效益，通過贖買等改革措施逐步優(yōu)化生態(tài)公益林布局,，完善森林生態(tài)功能,，有效解決林農(nóng)利益和生態(tài)保護(hù)的矛盾。今年在武夷山市等7個縣(市)開展贖買,、收儲,、置換、改造提升,、租賃和入股等多種形式改革試點,，明年再增加7個縣(市、區(qū)),?！笆濉逼陂g實施重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點面積20萬畝。
會議指出,，開展市縣空間規(guī)劃編制,，是貫徹中央關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革戰(zhàn)略部署、落實《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》的客觀要求,。要以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,，合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)三條紅線,，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全三大格局,，使規(guī)劃兼具權(quán)威性,、科學(xué)性、可操作性,，形成融發(fā)展與布局,、開發(fā)與保護(hù)為一體的“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”,。(記者周琳)
(福建日報)
