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整治亂種植 保護綠化環(huán)境

作者：鄧宇佳、李藝芳 來源：平和網(wǎng)

3月14日,，縣市容局聯(lián)合小溪鎮(zhèn)政府,、公安局小溪派出所在縣城西環(huán)路開展環(huán)境整治行動，依法處置在縣城西環(huán)路兩側(cè)預(yù)留綠化帶違規(guī)種植的行為,。

記者在現(xiàn)場看到,，兩臺挖掘機正在對縣城西環(huán)路兩側(cè)預(yù)留綠化帶違規(guī)種植的蜜柚、蔬菜等農(nóng)作物進行集中清理,。

據(jù)了解,，在開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動中，縣市容局發(fā)現(xiàn)部分市民在西環(huán)路道路兩側(cè)的綠化帶種植了蔬菜,、蜜柚苗,，導(dǎo)致許多公共園林綠化用地被侵占。市容局執(zhí)法人員對以上存在侵占城區(qū)綠化用地的市民進行了勸導(dǎo),、教育和制止，并發(fā)放整改通知書或口頭告誡,，要求其限期清理;對限期內(nèi)不及時清理的依法予以清除,。

本次整治出動執(zhí)法車輛6部，執(zhí)法人員35名,，共清理西環(huán)路兩側(cè)共長8.6公里,。

雜草變良草 果園種草好處多多

作者：李嘉琳 王志暉 來源：平和網(wǎng)

昨天，本臺報道了坂仔鎮(zhèn)仁山村的果農(nóng)在蜜柚園種植三葉草的新聞,。今天啊,，咱們再去山格鎮(zhèn)的白樓村看一看，那里的村民也在種植三葉草,。

3月14日,，記者在現(xiàn)場看到，在村干部和農(nóng)技人員的指引下,，村民們有的在利用農(nóng)村谷坪對草籽進行精心拌種,，有的在果園清除雜草，提前做好草種撒播準(zhǔn)備;有的將昨日拌好的三葉草草種均勻撒播在雜草已經(jīng)清除干凈的果園里,。據(jù)了解,，三葉草屬多年生豆科草本植物，適應(yīng)性強,，耐陰,、旱、脊,、寒,，透光率低至30%仍可正常生長,，適合在樹冠大、遮陰嚴(yán)重的老果園或密植果園或平原果園推廣種植,，除三葉草外,，糙葉豐花草、鋪地錦竹子草也都是果園種草可選的品種,。農(nóng)業(yè)局副主任科員蔡榮生告訴記者,，果園種草好處良多，不僅可以有利于保持水土,，還能吸收降解一部分農(nóng)藥化肥造成的一些有害物質(zhì)的降解,。

【平和縣農(nóng)業(yè)局副主任科員 蔡榮生：第一個好處是果園留草有利于保持水土，起到保肥保濕的作用;第二個好處就是良性草類繁殖比較茂密的時候有利于攔蓄化肥農(nóng)藥隨雨水沖入河道,，這些有益草還可以吸收降解一部分農(nóng)藥化肥造成的一些有害物質(zhì)的降解;第三個好處應(yīng)該說果園留草以后有利于增加有機綠肥,，培肥地綠，因為我們留草以后通過一年割草二到三次可以當(dāng)綠肥回填到果園的土壤中,，增加有機綠肥】

不僅如此,，果園留草還能給紅蜘蛛、銹壁虱,、蚜蟲等的天敵提供一些中間的寄主作用,，起到生物防治的作用;在夏天可以降低土表溫度5到6度，改良土壤結(jié)構(gòu),、增加土壤肥力,，進而起到提高蜜柚品質(zhì)的作用。

【福建日報】光伏扶貧：如何照亮脫貧路

作者：記者 張輝 通訊員 游雪慧 羅奇?zhèn)?俞文軍 來源：福建日報

核心提示：所謂光伏扶貧,，即利用貧困村建筑屋頂?shù)乳e置空間,，架設(shè)光伏電站，通過“自發(fā)自用,，余電上網(wǎng)”實現(xiàn)創(chuàng)收,。2014年，這個發(fā)端于安徽的扶貧模式開始在全國推廣,，在國內(nèi)掀起了一場光伏扶貧熱潮,。

福建的不少地方也積極引入光伏扶貧項目。但由于投資大,、回報周期長,、后期運維不確定性高等因素，光伏項目普遍面臨落地難題,?；鶎訕I(yè)者表示，光伏扶貧并非建一個電站那么簡單。

8日,，南靖供電公司技術(shù)人員正在將光伏電站線路介入電網(wǎng),。

駐村書記帶來的光伏電站

3月8日，南靖縣書洋鎮(zhèn)文峰村的光伏電站,，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,。電站裝機容量50kW，預(yù)計全年可發(fā)電超過5萬千瓦時,。這些電量將以0.98元的單價,，全額出售給國家電網(wǎng),每年可為村里增加約5萬元村財。為文峰村引進光伏項目的,，是由漳州市發(fā)改委派駐村里的第一書記陳港松,。其初衷是扭轉(zhuǎn)長期以來零村財?shù)木置妗＿@也是南靖首個光伏扶貧項目,。

王飛是第四批省派駐村干部,，他也是光伏扶貧的實踐者。去年5月,，裝機容量15kW的光伏電站,，在他的駐點村平和縣霞寨鎮(zhèn)內(nèi)坑村并網(wǎng)發(fā)電。至今,，發(fā)電站已累計發(fā)電萬余度,。

駐村之初，王飛便感受到了這波光伏扶貧熱,。“一到村里，不少光伏設(shè)備企業(yè)便打來推介電話,。”王飛從原單位爭取了近17萬元資金,，利用閑置村小的250平方米屋頂，建起了光伏電站,。按照計劃,，該項目可在8年后收回初期成本。

2013年,，安徽省合肥市首先在全國實施光伏扶貧項目,。很快，光伏扶貧熱潮開始席卷全國,。尤其是在駐村書記中,，光伏扶貧更是一個高頻詞。

位于漳州市南靖縣書洋鎮(zhèn)文峰村的光伏電站

事實上,，光伏扶貧有更加深刻的背景,。目前西部光伏電站大多面臨產(chǎn)能過剩，棄光限電時有發(fā)生，光伏設(shè)備企業(yè)經(jīng)營為艱,，光伏投資重點開始向用電需求龐大的中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，但后者又受制于有限的土地資源。以屋頂分布式電站為主的光伏扶貧模式,，通過集約化用地模式化解了這一矛盾,。

“比起其他產(chǎn)業(yè)，光伏扶貧具有更高的穩(wěn)定性,，能夠?qū)崿F(xiàn)細(xì)水長流的扶貧效果,，尤其適用財力薄弱的貧困村和缺乏勞動力的貧困戶。”陳港松認(rèn)為,，光伏扶貧模式實現(xiàn)了化解產(chǎn)能,、發(fā)展新能源、精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)一,。

因此,，光伏扶貧也備受福建基層青睞。2015年4月,，福建首個光伏扶貧項目在龍巖市武平縣落成,，該項目裝機容量42kW。此后,，各級駐村書記成為我省光伏扶貧項目的最主要推動力量,。去年8月，由福建農(nóng)林大學(xué)派駐漳州市華安縣沙建鎮(zhèn)建美村的第一書記耿銀行,，便引進了華安首個光伏項目,，裝機容量32kW，至今已累計發(fā)電2萬多千瓦時,。他們的最初動力,，大多是出于改善薄弱村財?shù)目紤]。

在個案帶動下,，光伏扶貧開始了成建制地發(fā)展,。張承基是文峰村的黨支部書記。村里的首個光伏電站成功并網(wǎng)后,，他又計劃起利用村里的荒山,，再建一座60kW的光伏電站。“兩座電站建成后,，就有望實現(xiàn)縣里制定的村財達(dá)到10萬元以上的脫貧目標(biāo),。”張承基說。

南靖縣書洋鎮(zhèn)文峰村光伏電站電表

光伏計劃面臨落地難題

文峰村試水光伏扶貧后,，這個項目有望在南靖全縣鋪開,。“這是一種較環(huán)保,、見效快、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,。”南靖縣扶貧辦有關(guān)人員表示,，未來打算探索以整村推進的方式，推廣光伏扶貧模式,。盡管南靖有意做大光伏扶貧事業(yè),，但仍面臨一個巨大的難題：巨額初期投入，誰來買單?

賴世仁是國家電網(wǎng)南靖縣供電公司營銷部主任,，他算了一筆賬：“目前的市場行情下,，每1kW裝機容量的投資成本為8000元左右，以山地,、丘陵地形為主的福建,，日均光照時常約4小時。大部分村級電站的回收周期在7年以上,。”他表示,，雖然光伏電站收益穩(wěn)定，但初期投資大,、回報周期長,，這導(dǎo)致其在貧困村難落地。

“因此,，手握扶貧資金的駐村書記,，成為各大光伏企業(yè)大力爭取的對象。”邱顯微是文峰村光伏項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,。2015年,，他所在的福建廣榕電力工程有限公司開始進軍光伏扶貧市場。他坦言,，占更大比重的普通貧困村,，很難拿出足夠的資金發(fā)展光伏。

對此,，龍巖做出了嘗試。去年,，龍巖發(fā)布光伏產(chǎn)業(yè)扶貧獎補辦法,，采取“先建后補”“以獎代補”的方式，由市,、縣兩級財政共同對發(fā)展分布式光伏電站的建檔立卡貧困戶,，每戶給予1萬元補貼。

財政支持,，是目前國內(nèi)發(fā)展光伏扶貧的主流方式,。但南靖扶貧辦表示,，以每個分布式光伏電站50萬元的投資成本核算，全縣32個貧困村就需要1600萬元,，這對于一個山區(qū)縣而言,，壓力山大。

探索村民入股,、財政支持,、社會資本參與、金融配套等多元的融資渠道,，被廣泛提倡,，但實踐起來同樣困難不小。此外,，駐村書記們還嘗試過引導(dǎo)村民入股,、對接社會企業(yè)等方式，但最終無果而終,。

融資難,，僅僅是光伏扶貧項目落地難的一個原因。后期運維過程中的潛在風(fēng)險,，也讓不少有意發(fā)展光伏項目的貧困村猶豫不決,。“如果幾年后光伏板壞了，無法接入電網(wǎng)了,，誰來負(fù)責(zé)維修?”云霄縣馬鋪鄉(xiāng)山峰頭村第一書記蘇思文曾計劃引進光伏項目,，但最終作罷。

他的顧慮并非沒有道理,。“光伏電站理論壽命25年,，但組件和逆變器兩大構(gòu)件很難達(dá)到這個年限，容易出現(xiàn)局部故障乃至損壞的情況,，且發(fā)電效率將會隨時間推移逐漸衰減,。”賴世仁擔(dān)心的是，目前光伏設(shè)備市場缺乏規(guī)范,，設(shè)備質(zhì)量良莠不齊,，將影響扶貧效果。

通過手機APP,，可以實時查看光伏電站發(fā)電情況,。

呼喚更多配套方案

光伏扶貧方興未艾，但在業(yè)內(nèi)人士看來,，推進光伏扶貧不能一哄而上,，需要解決更多配套問題，才能保證光伏扶貧項目不違背初衷,。

“光伏電站對地勢,、天氣等條件的要求很嚴(yán)格,，并非所有貧困村都適宜建設(shè)光伏電站。”賴世仁認(rèn)為,，光伏項目在選址前,，理應(yīng)進行調(diào)研和論證，綜合考慮到地勢,、日照條件,、遮蓋情況、回報周期,、后期維護成本,、潛在風(fēng)險等情況，切莫因跟風(fēng)而背離精準(zhǔn)扶貧的初衷,。

光伏扶貧,，絕非建一座電站這么簡單，還需要考慮到后期運行和維護,。盡管目前大部分光伏企業(yè)都提供售后服務(wù),，但陳港松認(rèn)為，還應(yīng)探索一套村級電站后期維護機制,。“應(yīng)當(dāng)留足足夠的質(zhì)保金,，應(yīng)對后期可能出現(xiàn)的設(shè)備故障等問題。”他建議,，在日常維護中,，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮本土力量，可以探索的路徑是,，每個引進光伏項目的村莊,，可派專人到光伏企業(yè)接受關(guān)于電力常識、設(shè)備檢修等技能的培訓(xùn),，負(fù)責(zé)村級電站日常的維護工作,。

光伏電站投入成本高，若在自然災(zāi)害中受災(zāi),，將產(chǎn)生巨大損失,。盡管邱顯微表示，目前大部分光伏電站能夠?qū)崿F(xiàn)“12級大風(fēng)沒事,，14級大風(fēng)不垮”,，但引進保險機制盡量規(guī)避風(fēng)險，仍有必要,。國內(nèi)首份光伏扶貧項目綜合運營保險，出現(xiàn)在山東,。當(dāng)?shù)乇ｋU機構(gòu),，針對光伏電站運行中因自然災(zāi)害造成的電站財產(chǎn)毀損,、不法分子偷盜造成等情形，開發(fā)了光伏扶貧項目的綜合運營保險,。

嘗試更加多元的光伏扶貧模式,，則被認(rèn)為能夠有效提高精準(zhǔn)扶貧效果。目前,，農(nóng)光互補,、漁光互補等“農(nóng)業(yè)+新能源”模式正在興起。

2月底,，漳州市詔安縣引進了中電光伏發(fā)電項目,，項目總投資1.6億元。按照規(guī)劃,，該項目分現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)休閑觀光三個部分,，充分利用西潭鎮(zhèn)美營村的低緩丘陵,、荒山林地等開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，并利用大棚頂部鋪設(shè)光伏電板發(fā)電,，通過引進高優(yōu)農(nóng)作物,，開發(fā)田園休閑觀光旅游。

“農(nóng)光互補模式的優(yōu)勢在于,，實現(xiàn)了土地的集約化利用,，并促進新能源、種養(yǎng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、休閑娛樂等多元業(yè)態(tài)的結(jié)合。”去年4月,，位于漳浦縣赤土鄉(xiāng)浯源村80兆瓦的農(nóng)光互補項目,，實現(xiàn)局部并網(wǎng)。這是福建首個農(nóng)光互補項目,。周偉是漳浦農(nóng)光互補項目的負(fù)責(zé)人,。按照計劃，當(dāng)?shù)貙⒊闪⒅辽?0家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,，共同參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營,，從而實現(xiàn)帶動當(dāng)?shù)卮迕褶D(zhuǎn)型增收的扶貧目標(biāo)。

【閩南日報一版】管住山 看住水 保住土

作者：平和縣廣電新聞中心 來源：閩南日報

近段時間以來,，平和掀起一場以管住山,、看住水、保住土為主旨的“大干一百天,，環(huán)保見成效”的環(huán)保專項整治攻堅建設(shè),，在全縣各地轟轟烈烈地展開,，全力解決好群眾反映最強烈、對環(huán)境影響最大的水,、大氣,、土壤污染等突出問題，下“猛藥”,、治“頑疴”,，打出環(huán)保“組合拳”，穩(wěn)步提升水質(zhì),、氣質(zhì),、土質(zhì)。

平和縣坂仔鎮(zhèn)仁山村柚農(nóng)在自家柚園播撒益草種子

管住山

3月,，正值萬物生長旺季,，平和開展了義務(wù)植樹月活動。3月10日當(dāng)天,，平和1萬多人參與到植樹造林活動中,，種植苗木10萬余株，全面掀起了春季植樹造林活動的高潮,。

隨著近年來平和發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,，平和在全面加強去產(chǎn)能、加強供給側(cè)改革的過程中,，已從過去追求量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的增效,，在傳統(tǒng)蜜柚產(chǎn)業(yè)已趨飽和的前提下，管住山——為今后可持續(xù)發(fā)展留下戰(zhàn)略空間,，守住青山綠水已成為全縣上下的自覺行動,。

2016年，平和縣積極開展林業(yè)專項整治,，完成建設(shè)采伐跡地造林示范片60片,，完成生態(tài)柚園示范片30個，并關(guān)停木材加工廠74家,，完善規(guī)范部門管理11家,。今年，平和啟動縣城取水口周邊及重點區(qū)域退果還林,、退耕還林工程,，持續(xù)開展林業(yè)專項整治;抓好環(huán)中心城區(qū)一面山生態(tài)修復(fù)及“一環(huán)兩沿”青山掛白工作;持續(xù)開展造林綠化工程，采伐跡地的補植復(fù)綠工作;開展生態(tài)果茶園建設(shè),，實施木材加工廠轉(zhuǎn)型升級等相關(guān)建設(shè),，全年將完成1000畝的退果還林工程建設(shè)，完成造林綠化1.3萬畝任務(wù)，林木蓄積量862萬立方米以上,，全縣森林覆蓋率在70.68%以上,。

與此同時，推進傳統(tǒng)柚茶產(chǎn)業(yè)的改造升級,，全面加強生態(tài)柚茶建設(shè)。今年,，平和在坂仔鎮(zhèn)開展柚園益草種植示范片,，以此推進全縣各地生態(tài)柚茶建設(shè)。通過前期示范,，當(dāng)前,，坂仔鎮(zhèn)仁山村蜜柚示范園的益草種植已取得成效，柚園中,，綠草茵茵,。農(nóng)業(yè)專家介紹，通過種植益草改善生態(tài)環(huán)境,，涵養(yǎng)水源提高水質(zhì),，還促進水土保持，防沙化,，有助蜜柚品質(zhì)提升,，這一做法已在全縣推廣。

看住水

連日來,，平和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展河道清理大整治,，全面清理淤積河灘及灘涂違章種植，截至當(dāng)前,，全縣清理整治河道約120公里,，打撈水葫蘆約15萬平方米、垃圾等漂浮物約8500噸,，鏟除河邊菜園地30多畝,，有效保護河道生態(tài)環(huán)境。

河道清理大整治掀起平和環(huán)保專項整治攻堅新篇章,。今年來,，平和打響了全面整治流域水環(huán)境，打造水清岸綠的水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn),，全面強化縣城飲用水源地及周邊環(huán)境整治,，強力推進縣城自來水技改工程建設(shè)，確保年底前,，平和縣城集中式飲用水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),，達(dá)標(biāo)率高于95%的要求。

加強從源頭防控，開展生活垃圾,、污水整治,。全面加強全縣保潔能力建設(shè)，強化生活垃圾填埋場運行管理,，確保全年垃圾處理率達(dá)99%;生活污水處理率達(dá)88%,。

當(dāng)前，一場以推進小流域水環(huán)境整治統(tǒng)一行動在平和全縣各地鋪天蓋地展開,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入“重兵”,，一場清理河道內(nèi)養(yǎng)殖，拆除違建豬舍整治如火如荼展開,，截至3月7日,，全縣拆除違建豬舍720家、12萬平方米,。進一步優(yōu)化平和生態(tài)環(huán)境,，年內(nèi)，平和還將對牛頭溪上游生態(tài)水岸工程,、花山溪生態(tài)護岸建設(shè)項目,、漳江源水土保持、花山溪國強段水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),、南勝鎮(zhèn)生態(tài)水系建設(shè),，九龍江防洪工程漳州段(三期)共6個生態(tài)與水系項目建設(shè)，累計投資6.38億元,，年度計劃完成投資3.43億元,。

保住土

平和是個農(nóng)業(yè)大縣，傳統(tǒng)柚茶產(chǎn)業(yè)為平和人帶來豐厚的回報,，然而大量農(nóng)殘所造成的土地污染也是深刻的教訓(xùn),。在柚茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的十字路口，平和自上而下行動起來,，打響綜合治理土壤污染,，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。

為扭轉(zhuǎn)土地污染被動局面,，從2014年開始,，平和縣大力提倡鼓勵廣大果農(nóng)使用有機肥?？h政府每年拿出400萬元用于示范片施用有機肥補貼,，每噸補貼200元。實踐證明,，推廣使用有機肥對治理土地污染起到源頭防控的效果,。接著，從2015年11月起，平和縣又全面開展“嚴(yán)禁毀林種柚,，建設(shè)生態(tài)柚園”專項行動,，禁止違規(guī)開墾山地新種蜜柚，對毀林開墾的林地限期復(fù)綠補植,，鼓勵柚園業(yè)主按照“頭戴帽,、腰綁帶、腳穿鞋”的要求進行生態(tài)柚園改造,，控量提質(zhì),，從根本上扼住平和蜜柚產(chǎn)業(yè)無序擴張，從而造成對生態(tài)的進一步破壞,。

2017年，平和再出重拳治理土壤污染,，委托中科院城市環(huán)境研究所開展《平和縣土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,、評估與水土共治方案研究》，實施水土環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作,，進行典型流域土壤重金屬污染潛在生態(tài)風(fēng)險評估,，開展全縣土壤環(huán)境現(xiàn)狀全面調(diào)查和風(fēng)險評估，劃定全縣重點整治范圍,，制定《平和縣土壤污染防治工作方案》,，提升土壤環(huán)境監(jiān)測能力，今年開始分階段實施土壤治理工作,，有效遏制土壤環(huán)境惡化,。重點整治農(nóng)業(yè)面源污染，推進實施化肥農(nóng)藥減量化,。開展“十百千”生態(tài)有機果園創(chuàng)建工程,，推廣測土配方施肥，多施用有機肥及土壤調(diào)理劑,、水溶肥料和微生物菌劑等新肥料;杜絕使用重金屬鉈含量高的不適合該縣使用的肥料,，推廣生物農(nóng)藥、綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,。確保今年蜜柚施肥利用率要比去年提升2%;比去年減少化肥施用總量13%;今年全縣蜜柚生態(tài)果園示范基地面積達(dá)到1萬畝,。同時，大力整頓農(nóng)資市場,，從源頭防控,。公開曝光一批重金屬鉈含量高的肥料名單;杜絕重金屬鉈等含量高的化肥及高毒、高殘留,、劇毒農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品進入市場,。

(平和縣廣電新聞中心 文/圖)