于偉國(guó)：推進(jìn)財(cái)稅體制改革 管好用好“錢袋子”
29日，福建省長(zhǎng)于偉國(guó)赴省財(cái)政廳,，研究推進(jìn)深化全省財(cái)稅改革工作,。于偉國(guó)強(qiáng)調(diào),，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會(huì)議上的重要講話精神，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委的部署要求,，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，深入推進(jìn)財(cái)稅和醫(yī)療保障管理體制改革,，更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要作用,，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,、增強(qiáng)群眾獲得感。
于偉國(guó)走進(jìn)全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面專門醫(yī)保機(jī)構(gòu)——福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室,，深入了解“三保合一”管理系統(tǒng),、藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺(tái)等運(yùn)行情況，仔細(xì)詢問“藥,、價(jià),、?！狈矫娓母镞M(jìn)展，希望省醫(yī)保辦堅(jiān)持以人民健康為中心,，深入推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,。在省財(cái)政廳預(yù)算處、國(guó)庫支付中心,，于偉國(guó)與大家親切交流,，鼓勵(lì)他們以更加嚴(yán)謹(jǐn)高效、精益求精的工作為全省人民管好用好“錢袋子”,。
于偉國(guó)充分肯定過去一年,，全省財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)大局、履職盡責(zé),，組織收入有新成效,，推進(jìn)改革有新突破，服務(wù)發(fā)展有新作為,，保障民生有新進(jìn)展,，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。他要求,，下一步要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，落實(shí)更加積極有效的財(cái)政政策,，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能,、增強(qiáng)群眾獲得感,。
一要減稅降費(fèi),，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在2016年全省降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)370億元的基礎(chǔ)上,，落實(shí)好中央作出的新部署新要求,，新增減稅降費(fèi)120億元以上。進(jìn)一步取消或停征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,，減少涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),。進(jìn)一步落實(shí)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，落實(shí)好稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，為企業(yè)減負(fù)加力,。運(yùn)用貼息、獎(jiǎng)勵(lì),、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政政策,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持。
二要兜住底線,，加大民生投入,。2016年全省民生相關(guān)支出3147.64億元,，占全省財(cái)政支出的73.4%。要堅(jiān)持“盡力而為,、量力而行”,，立足“保基本,、兜底線,、促公平”，加大對(duì)教育,、醫(yī)療,、脫貧攻堅(jiān)、住房保障,、生態(tài)環(huán)保等民生事業(yè)的投入力度,。今年要投入336.33億元，實(shí)施好25項(xiàng)省級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，并引入PPP工程包機(jī)制,，擴(kuò)大民生領(lǐng)域有效投資。
三要培植財(cái)源,，完成收入目標(biāo),。加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行分析，依法組織收入,。完善1000家重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測(cè)制度,，加強(qiáng)市場(chǎng)研判、稅源監(jiān)測(cè),、政策激勵(lì),，關(guān)注并支持成長(zhǎng)性好的新興行業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)財(cái)稅扶持政策,，促進(jìn)更多總部企業(yè)落戶福建,。綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)投基金等,，撬動(dòng)更多社會(huì)資本,。
四要深化改革，完善體制機(jī)制,。深化預(yù)算改革,，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效率,。完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制,，提高縣級(jí)政府“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),、保民生”的能力,。清理整合專項(xiàng)資金,，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌,。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),，精打細(xì)算、厲行節(jié)約,。深化醫(yī)保改革,，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和“三保合一”。加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),，健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,。
省政協(xié)副主席、省醫(yī)療保障管理委員會(huì)主任李紅參加了在省醫(yī)保辦的調(diào)研,。(記者 周琳)
