三抓三比十項競賽十五評比工作簡報第8期
縣委書記郭德志在“養(yǎng)雞生蛋”工程啟動儀式上強調(diào)三點意見
3月31日,，精準扶貧“養(yǎng)雞生蛋”工程簽約儀式舉行。協(xié)議的簽訂標志著我縣扶貧資金優(yōu)化整合高效使用創(chuàng)新項目“養(yǎng)雞生蛋”工程全面啟動,?？h領(lǐng)導(dǎo)郭德志、李瑞林,、蔡綠璇,、林慧穎、朱新豐,、楊懷生出席活動,。
在啟動儀式上，縣委書記郭德志強調(diào),，“養(yǎng)雞生蛋”工程在我縣全面啟動開展,，必將為我縣脫貧攻堅注入新的活力和動力，推動我縣實現(xiàn)扶貧資金收益最大化,，改善全縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件,，提升扶貧開發(fā)績效，按時完成扶貧攻堅任務(wù),。各級各部門在實施精準扶貧“養(yǎng)雞生蛋”工程的過程中,，一要精準認識，創(chuàng)新作為,。“養(yǎng)雞生蛋”工程是縣委,、縣政府圍繞精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略采取的重大舉措，是破解貧困群眾發(fā)展資金難題的重要途徑,，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有效推手,。為此，我們必須凝聚共識,，全力抓好這項創(chuàng)新之舉,，努力把它打造成為全市、全省乃至全國的工作典型,。二要精準掌握,，有效整合。各有關(guān)部門要加強對扶貧資金統(tǒng)籌整合工作的指導(dǎo),，深入開展調(diào)查研究,，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法;審計、財政等部門要加大對扶貧資金的審計和監(jiān)督檢查力度,，對地方探索實踐資金統(tǒng)籌整合使用,、提高資金使用效益給予大力支持;要積極探索引入第三方獨立監(jiān)督，引導(dǎo)貧困人口主動參與,，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機制,。三要精準落實,，注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè)及金融機構(gòu)要嚴格按照相關(guān)要求,，在工作中做到把握“對象、程序,、準確無誤” 三個關(guān)鍵“放好款”;做到“必須用于產(chǎn)業(yè)開發(fā),、必須保證群眾收入、必須加強跟蹤監(jiān)管”三個必須“用好款”;做到“主體責任落實要到位,、還貸思想宣傳認識要到位,、日常管理服務(wù)要到位”三個到位“收好款”，確保“養(yǎng)雞生蛋”工程真正取得實效,。
“養(yǎng)雞生蛋”工程全面啟動
作為全省財政扶貧資金整合優(yōu)化試點縣之一,，我縣積極謀劃，統(tǒng)籌整合使用財政資金,，于去年12月底出臺了《平和縣財政扶貧資金整合優(yōu)化工作方案》等一系列創(chuàng)新扶貧長效機制,。計劃整合部門間功能相似的扶貧項目資金1億元，用于實施精準扶貧“養(yǎng)雞生蛋”工程,，一部分資金用于投資平和縣旅游發(fā)展投資有限公司相關(guān)旅游開發(fā)項目等一批縣級高效益,、高回報的重點項目;此外，采取固定利率協(xié)議存款的方式,，將另一部分資金以較高利率存于平和縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社,。資金收益用于補足醫(yī)療救助建檔立卡貧困人口11321人需縣級財政配套的資金缺口和建檔立卡貧困戶中需低保政策兜底的4536人因提高低保標準需要增加的資金缺口，并以投資回報股權(quán)分紅的方式給重點貧困村,，作為貧困村的經(jīng)營性收入,。以理財生財、養(yǎng)雞生蛋的模式,，發(fā)揮扶貧資金促進脫貧的效益最大化。現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)局已向平和縣人民政府申請將整合的1億元財政扶貧資金撥付到“平和縣益和造福投資咨詢有限公司”這一縣級投融資平臺,。3月31日,，平和縣益和造福投資咨詢有限公司分別與福建平和旅游投資開發(fā)有限公司、福建興和投資發(fā)展集團有限公司簽訂投資協(xié)議;福建興和投資發(fā)展集團有限公司和平和農(nóng)村信用合作聯(lián)社進行項目簽約,。該協(xié)議的簽訂標志著我縣扶貧資金優(yōu)化整合高效使用創(chuàng)新項目成功啟動,。 (縣農(nóng)業(yè)局)
前三月特色小鎮(zhèn)競賽項目已完成投資4.47億元
我縣申報2017年福建省特色小鎮(zhèn)有坂仔鎮(zhèn)林語堂文化小鎮(zhèn)、霞寨鎮(zhèn)蜜柚小鎮(zhèn),，2017年漳州市特色小鎮(zhèn)有大溪鎮(zhèn)威士忌小鎮(zhèn),。三個特色小鎮(zhèn)2017年計劃實施27個固定資產(chǎn)投資項目，總投資69.8億元,，年度投資計劃20.05億元,。截止3月份,，已完成投資4.47億元，占年度投資計劃的22.29%,，其中,，坂仔鎮(zhèn)林語堂文化小鎮(zhèn)19個項目，總投資23.8億元,，年度投資計劃6.8億元,，已完成投資1.38億元;霞寨鎮(zhèn)蜜柚小鎮(zhèn)5個項目，總投資22億元,，年度投資計劃6.8億元,，已完成投資1.43億元;大溪鎮(zhèn)威士忌小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)3個項目，總投資24億元,，年度投資計劃6.45億元,，已完成投資1.66億元。就下階段工作,，一要加快省市級特色小鎮(zhèn)申報工作,，按照省市評審專家反饋的相關(guān)修改意見，完善充實申報材料,，加強與省,、市相關(guān)部門的溝通，爭取早日進入省市特色小鎮(zhèn)名單,。二要推進創(chuàng)建規(guī)劃,，邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位對小鎮(zhèn)進行整體詳細規(guī)劃。三要加大招商引資力度,，探索PPP模式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn),，積極引進一批企業(yè)入駐。四要加快林地報批,、土地報批手續(xù),。 (縣發(fā)改局)
多措并舉推進抓生態(tài)比城鄉(xiāng)環(huán)境工作
一是落實工作責任。出臺平和縣2017年抓生態(tài)比城鄉(xiāng)環(huán)境考核辦法,，明確各牽頭單位,、責任單位工作職責。每個項目由責任單位的一名分管領(lǐng)導(dǎo)掛點,，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項目業(yè)主,，確定一名業(yè)務(wù)工作人員負責。二是加強數(shù)據(jù)報送,。完善生態(tài)建設(shè)項目調(diào)度制度,。項目單位指定專人實時掌握項目動態(tài)，特別是涉及重大項目的要每日做好統(tǒng)計工作,，并第一時間上報環(huán)保局和競賽辦,同時抄送各牽頭單位;責任單位每月25日前將抓生態(tài)比城鄉(xiāng)環(huán)境項目月報表報送環(huán)保局及競賽辦,。三是加強典型宣傳,。各有關(guān)單位要及時收集匯總，每周至少1篇簡訊,，每月至少一個亮點,，每季度至少1個典型，宣傳信息統(tǒng)一報送至環(huán)保局及競賽辦,。四是強化監(jiān)督檢查,。根據(jù)重點工作年度目標和階段性序時目標的部署要求，聯(lián)合縣效能辦適時開展專項督查工作,，促進各項重點工作有序高效落到實處,。2017年我縣抓生態(tài)比城鄉(xiāng)環(huán)境項目34個，年度總投資147257萬元,，截止3月份,，累計完成投資54710.09萬元,占年度投資37.2%。 (縣環(huán)保局)
公共配套工程競賽工作有序推進
(1)交叉開展推前期,。完善項目前期工作推進機制,，主動對接政策，積極跟蹤項目,，加強溝通聯(lián)系,，制定工作時限，倒排時間節(jié)點,，多元交叉推進,，加快前期工作。(2)制定時限抓征遷,。目前在建項目征地賠青工作雖已基本完成,，少部分房屋、線桿尚未拆遷,，工作難度較大,，工程推進受到影響。我們將采取領(lǐng)導(dǎo)蹲點,、屬地負責,、部門配合、分片包干,、任務(wù)限時等措施，全力推進該項目征遷工作,，力爭在6月底前全部完成征遷任務(wù),。(3)倒排工期推進度。要求施工單位將施工任務(wù)分解到各個班組和人員,，逐日逐項落實,，確保主要控制點形象進度逐一落實,。(4)加大投入強監(jiān)管。一是要求施工單位加大資金資金投入,，確保工程建設(shè)所需資金;二是加大人員,、機械、施工班組的投入,，加班加點施工;三是加大巡視監(jiān)管力度,，選派專業(yè)水平精湛、施工經(jīng)驗豐富的管理人員加強施工工程巡視,、監(jiān)管和督促,，保證按時序完成進度。(5)科學(xué)管理保質(zhì)安,。嚴格按照合同管理工程建設(shè),，進度管理認真落實工期目標，違規(guī)給予相應(yīng)處罰;質(zhì)量管理抓“三化”,，即管理規(guī)范化,、程序合法化、手續(xù)完善化;安全管理落實“一體系,、七保證”措施,，確保工程進度、質(zhì)量,、安全三到位,。今年全縣計劃實施公共配套項目共28個，年度計劃投資63448萬元,。目前各項目正有序推進,。(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局)
