三抓三比十項競賽十五評比工作簡報第16期
縣編辦“三定一早”推進“兩單融合”工作
為進一步貫徹落實簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù),，推進營商環(huán)境建設(shè)工作，縣編辦積極部署,，精心組織，采取“三定一早”方式推進落實“兩單融合”工作,。三定即：一定工作方案,。縣審改辦出臺“兩單融合”方案，明確工作原則,、主要任務(wù)以及有關(guān)要求,，推進縣直單位“兩單融合”工作順利開展,。二定分管領(lǐng)導(dǎo),。要求縣直各單位明確一名專職分管領(lǐng)導(dǎo)，全面負責組織“兩單融合”推進工作,。三定業(yè)務(wù)負責人,。要求明確一名業(yè)務(wù)負責人，主動對接,、積極開展“兩單融合”各項事宜,。一早即：早清理。組織縣直單位初步清理整合權(quán)力清單,、公共服務(wù)事項清單,、責任清單，同時對現(xiàn)有權(quán)責事項提出取消或調(diào)整意見,。(縣編辦)
“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政務(wù)服務(wù)插上翅膀
今年來,，縣行政服務(wù)中心管委會落實國務(wù)院“放管服”改革，認真研究,，不斷探索,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”讓政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，助推我縣營商環(huán)境建設(shè),。一是物理大廳與網(wǎng)上辦事大廳同步運行,。中心物理大廳審批系統(tǒng)啟用全市統(tǒng)一的云平臺，并與省網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)全面對接,，縣級行政審批和公共服務(wù)事項841項已經(jīng)全部進入省網(wǎng)上辦事大廳,，90%以上事項可在網(wǎng)上預(yù)審和辦理，公布第一批“最多跑一趟”辦事清單184項,。同時,，我縣還把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批和公共服務(wù)事項也錄入省網(wǎng)上辦事大廳,，并同步到手機APP平臺，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，群眾足不出戶即可辦成事,。今年1-4月，縣行政服務(wù)中心辦理各類事項4萬多件,，群眾滿意率達100%,。二是加快電子證照庫建設(shè)。建立以公民身份為核心電子證照庫,，是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代,，建立起以個人為單位的信息聯(lián)動機制，由此可以消除各部門信息壁壘,，從而進一步簡化辦事流程,，促進信息共享，達到信息惠民的效果,，也是促進政府全面簡政放權(quán),，提升政務(wù)服務(wù)效能的重要支撐。為了早日實現(xiàn)這個目標,，我縣在全市各縣區(qū)中率先與市電信公司簽訂電子證照庫建設(shè)集成協(xié)議,，加快推進電子證照入庫建設(shè)。截止4月底,，我縣已經(jīng)完成電子證照160類6.9萬份,。三是重點項目審批 “綠色通道”為項目審批提速提效。中心設(shè)投資項目綜合服務(wù)窗口,，開辟重點項目審批服務(wù)綠色通道,，實行預(yù)約協(xié)調(diào)、掛鉤輔導(dǎo),、主動代辦,、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等制度,，進一步簡化項目審批流程,，壓縮辦理時限。如縣重點項目西蟬木業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，從土地出讓到施工許可證核發(fā)僅用了31天,。今年1-4月，開展并聯(lián)審批項目126件,，平均可為每個項目節(jié)省審批時間105天,。四是“一窗受理、集成服務(wù)”為群眾提供更便捷的服務(wù)。中心增設(shè)不動產(chǎn)交易綜合服務(wù)窗口,、商事登記綜合服務(wù)窗口等,，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建部門間信息共享平臺，采用“一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)”的集成服務(wù)方法,，為群眾提供“最多跑一趟”和“一趟不用跑”的最便捷服務(wù)。如不動產(chǎn)交易綜合服務(wù)窗口,，聯(lián)合房管,、不動產(chǎn)登記、地稅三個部門,，群眾只要找到一個服務(wù)窗口,，提供一套材料即可，并在五日內(nèi)辦結(jié),，極大方便群眾,。今年1-4月我縣交易房產(chǎn)1053戶，稅收入庫1148.3萬元,。五是“門禁一體機+身份識別器”讓公共資源交易進入“刷臉”時代,。以往公共資源交易，投標人采用手寫簽到,，身份證與本人核驗身份信息的辦法,，碰到投標人多的項目,，光簽到就要幾個小時,，工程交易規(guī)定項目經(jīng)理必須到場，有些投標企業(yè)項目經(jīng)理存在身份證造假的問題,。交易中心新購置了門禁一體機和身份識別器,，每個投標人簽到只要幾秒時間，系統(tǒng)自動核驗投標人和項目經(jīng)理,，不僅大大節(jié)省投標人簽到時間,，還確保投標人和項目經(jīng)理準確無誤。今年1-4月,，縣公共資源交易中心共完成交易100宗,，涉及金額1.95億元。(縣行政服務(wù)中心管委會)
山格鎮(zhèn)：“合作社+基地+貧困戶+互聯(lián)網(wǎng)”扶貧創(chuàng)新項目助力精準脫貧
為推進精準脫貧攻堅,，鞏固脫貧成果,山格鎮(zhèn)與福建省平和世民果蔬專業(yè)合作社共同開發(fā)山格鎮(zhèn)現(xiàn)代特色休閑農(nóng)業(yè)扶貧項目,。該項目總規(guī)模1500畝，計劃總投資1500萬,。項目分兩期進行,，一期計劃投資500萬，現(xiàn)已進入施工階段,，預(yù)計于2017年國慶節(jié)可逐步開放部分休閑體驗項目,。項目涉及大棚蔬菜扶貧共享基地,、百果園采摘基地、休閑觀光加溫泉農(nóng)家樂,、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,。該項目體現(xiàn)了“三個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新運營模式,。貧困戶和世民合作社以股份合作形式運行,，貧困戶以土地入股，世民合作社負責原料蔬菜的種植,、銷售以及經(jīng)營管理等,。同時雇傭有一定勞動能力的貧困戶到有機蔬菜基地菜園打工，合作社按月付給工資,。二是創(chuàng)新盈利模式,。貧困戶可有兩部分收入即：工資和分紅，幫助貧困戶增加收入,。三是創(chuàng)新銷售模式,。采取線上線下融合的銷售模式，依托山格鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶服務(wù)站的代銷農(nóng)產(chǎn)品及便民服務(wù)功能,，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的優(yōu)勢,，從而擴大銷售渠道。 (山格鎮(zhèn))
大溪鎮(zhèn)：“四個著力”推進環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作常態(tài)化
一是著力輿論引導(dǎo),。通過村村通廣播,、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,、召開會議,、微信公眾號等多種方式大力宣傳，引導(dǎo)群眾改變長期形成的不良習慣和麻木思想,，動員群眾人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動,。二是著力健全機制。采取村級保潔員日常保潔,、鎮(zhèn)村集中清理等措施開展衛(wèi)生整治環(huán)境,。每個村配1-3名保潔員，保潔員按照責任片區(qū)每日清理;鎮(zhèn)村定期開展環(huán)保整治行動,，對全鎮(zhèn)垃圾進行集中清理;每月10日,、20日，全鎮(zhèn)25個行政村干部群眾集中開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動,。三是著力落實任務(wù),。采取包村“兩委”、包村工作隊長包行政村，村“兩委”班子成員,、村民小組長包自然村等方式,，對環(huán)衛(wèi)整治任務(wù)進行層層分解，與個體戶,、群眾簽訂“門前衛(wèi)生三包”責任書,，實行衛(wèi)生自清。四是著力督促檢查,。不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行抽查,，并將督查情況照片發(fā)送到鎮(zhèn)村干部微信交流群，讓各村充分認清自身存在的不足和差距,，及時進行整改,。同時，對執(zhí)行不力的村嚴肅予以責任追究,。 (大溪鎮(zhèn))
國強鄉(xiāng)創(chuàng)新金融扶貧取得成效
去年該鄉(xiāng)創(chuàng)新金融扶貧貸款方式,，組織牽頭企業(yè)進行擔保，陸續(xù)組織安排了 63 位因自身條件限制而無法貸款,、貸款難的貧困戶與 10 位有貸款需求的產(chǎn)業(yè)能人簽訂結(jié)對幫扶貸款分紅協(xié)議,，將貸款額度出讓給產(chǎn)業(yè)能人，年終再由產(chǎn)業(yè)能人向簽訂協(xié)議的貧困戶發(fā)放分紅,。今年初,，國強鄉(xiāng)63 位結(jié)對幫扶的建檔立卡貧困戶獲得了 18.3 萬元金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸年終分紅款。這種創(chuàng)新式的扶貧貸款辦法,，解決了金融機構(gòu)資金貸出以及資金回收問題,，切實降低放貸風險;解決了產(chǎn)業(yè)能人生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題，推動企業(yè)發(fā)展;解決了貧困戶因自身條件限制而無法貸款,、貸款難的問題,，助推精準扶貧，促進貧困戶增產(chǎn)增收,。 (國強鄉(xiāng))
