三抓三比十項(xiàng)競賽十五評比工作簡報(bào)第46期
【十五評比】
1-6月全縣財(cái)稅收入和向上爭取資金評比情況通報(bào)
截至6月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場,、區(qū)),、縣直各相關(guān)部門進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《平和縣2017年“十五評比”工作方案》的部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，有力推進(jìn)工作，取得一定成效,，但也存在一些問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、主要指標(biāo)完成情況
1. 截至6月30日,，我縣一般公共財(cái)政總收入完成48310萬元,，占政府目標(biāo)82000萬元的58.9%，超序時(shí)進(jìn)度8.9個(gè)百分點(diǎn),，同比增收2862萬元,，增長6.3%;地方級收入完成33997萬元，占政府目標(biāo)60273萬元的56.4%,，超序時(shí)進(jìn)度6.4個(gè)百分點(diǎn),，同比減收1547萬元，下降4.3%,。
2.分鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名情況,，山格鎮(zhèn)完成2213萬元，占任務(wù)數(shù)75.7%;小溪鎮(zhèn)完成11638萬元,，占任務(wù)數(shù)72%;蘆溪鎮(zhèn)完成914萬元,，占任務(wù)數(shù)64.2%;長樂鄉(xiāng)完成218萬元，占任務(wù)數(shù)59.9%;大溪鎮(zhèn)完成535萬元,，占任務(wù)數(shù)58.5%;國強(qiáng)鄉(xiāng)完成386萬元,，占任務(wù)數(shù)53.1%;文峰鎮(zhèn)完成2602萬元，占任務(wù)數(shù)53%;九峰鎮(zhèn)完成713萬元,，占任務(wù)數(shù)50.2%,。其余，五寨鄉(xiāng)、秀峰鄉(xiāng),、崎嶺鄉(xiāng),、坂仔鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),、安厚鎮(zhèn),、霞寨鎮(zhèn)、南勝鎮(zhèn)等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成序時(shí)進(jìn)度,。
3.比向上爭取資金完成數(shù)。2017年縣直部門向上爭取資金,，基數(shù)考核指標(biāo)73779.4萬元,，奮斗目標(biāo)考核指標(biāo)110669.14萬元。上半年,，完成數(shù)為29384萬元,，占基數(shù)考核的39.8%，占奮斗目標(biāo)考核的26.5%,。有6個(gè)單位完成序時(shí)進(jìn)度,，分別是：供銷社完成80萬元，占基數(shù)的138%;國土局完成11986萬元,，占基數(shù)的79%;城建局完成2073萬元,，占基數(shù)的71%;旅游局完成136萬元，占基數(shù)的61%;農(nóng)綜辦完成632萬元,，占基數(shù)的55%;交通局完成3233萬元,，占基數(shù)的51%。有4個(gè)單位空白,，分別是：人社局,、科技局、三平管委會,、靈通管委會,。完成基數(shù)的10-20%有3個(gè)單位，分別是：衛(wèi)計(jì)局,、文體廣局,、民政局。完成基數(shù)在10%以下的有8個(gè)單位,，分別是：民宗局,、市場管理局、商務(wù)局,、教育局,、老區(qū)辦、公安局、移民局,?？瞻椎挠腥松缇帧⒖萍季?、三平管委會,、靈通管委會。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))向上爭取資金基數(shù)考核下達(dá)2900萬元,，奮斗目標(biāo)考核下達(dá)6050萬元,。上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))向上爭取資金完成數(shù)為1474萬元，占基數(shù)50.84%,，占奮斗目標(biāo)24.37%,。已經(jīng)完成基數(shù)有長樂鄉(xiāng)、安厚鎮(zhèn),、五寨鄉(xiāng),、蘆溪鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別占基數(shù)的193%,、153%,、141%、138%;完成基數(shù)序時(shí)進(jìn)度的有國強(qiáng)和秀峰兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別占基數(shù)的69%,、58%;完成基數(shù)10%以下有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是：南勝占基數(shù)的9%,、文峰占基數(shù)的7.5%,、小溪占基數(shù)的5%、山格占基數(shù)的4.5%,、坂仔占基數(shù)的1.2%;空白的有工業(yè)區(qū)和安厚農(nóng)場,。
二、存在的主要問題及下一步工作措施
(一)存在的主要問題
1.財(cái)政收入基礎(chǔ)不牢固,。當(dāng)前,，我縣經(jīng)濟(jì)增速仍在低位，工業(yè)生產(chǎn)及效益持續(xù)低迷,，實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，固定資產(chǎn)投資增速回落，制造業(yè)尚未回暖,，支撐財(cái)政收入缺乏增長點(diǎn),。
2.財(cái)政收入質(zhì)量差。1-5 月財(cái)政非稅收入13966萬元,，占地方一般公共預(yù)算收入的45.9%,，財(cái)政收入質(zhì)量全省排名第86,，列倒數(shù)第8。
3.財(cái)政收入平衡壓力大,。財(cái)政收支矛盾突出,，年初預(yù)算本級財(cái)力缺口3.7億元，困局難解,。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場,、區(qū))、縣直相關(guān)部門向上爭取資金的完成數(shù)不理想,。下一步應(yīng)督促其積極向上爭取各項(xiàng)專項(xiàng)資金,。
(二)下一步工作措施
1.加強(qiáng)收入征管。繼續(xù)做好未經(jīng)批準(zhǔn)占地申報(bào)耕占稅清理征收工作,，努力做到逐戶落實(shí);加強(qiáng)個(gè)人所得稅的全員明細(xì)申報(bào)管征工作,，加大土地增值稅清理力度，加強(qiáng)欠稅清理力度,，加大宣傳力度強(qiáng)化納稅服務(wù)。以營改增擴(kuò)圍增效明顯為契機(jī),，協(xié)調(diào)云平高速公路指揮部,，重點(diǎn)跟蹤金融服務(wù)業(yè)(農(nóng)信社)、電力,、房地產(chǎn)等行業(yè)增值稅,，做到應(yīng)收盡收。
2.培育新增長點(diǎn),。云平高速公路全面開工建設(shè),，五寨至觀音亭公路改造，三平公路,，農(nóng)村公路改造升級,，6個(gè)生態(tài)與水系項(xiàng)目建設(shè)，上好佳,、佑康生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園,、西禪生態(tài)木業(yè)、超優(yōu)陶瓷,、領(lǐng)峰食品,、物流企業(yè)、再生資源企業(yè),、建筑業(yè)等都是今年財(cái)稅增長點(diǎn),，要加大服務(wù)力度;房地產(chǎn)稅收收入占我縣地稅局收入近40%,充分利用“閩七條”、“漳八條”,、“廈漳房價(jià)”輻射等一系列利好政策,，加快征地、報(bào)批以及土地招拍掛進(jìn)度，為商品房等經(jīng)營開發(fā)提供用地保障;積極協(xié)調(diào)銀行等部門加快房企放貸速度,、房產(chǎn)預(yù)售審批從速,。
三、工作亮點(diǎn)
國稅局組織的收入,，在營改增的拉動(dòng)下大幅度增長,，同比增收9614萬元，增長81%,。主要增收行業(yè)：房地產(chǎn)業(yè)同比增收2890萬元,，金融服務(wù)業(yè)同比增收1905萬元，建筑業(yè)同比增收1016萬元,，電力行業(yè)同比增收1015萬元,，增收資源同比增收580萬元，采礦業(yè)同比增收368萬元,，木材加工同比增收334萬元,。地稅局組織的收入，剔除營業(yè)稅和土地儲備中心繳交的耕占稅后,，可比口徑增收2990萬元,，增長31.9%。按稅種分,，企業(yè)所得稅增長23.9%,、印花稅增長200.1%、資源稅增值172%,、土地增值稅增長121.2%,、個(gè)人所得稅增長93.9%、城鎮(zhèn)土地使用稅增長88.3%,、房產(chǎn)稅增長69.4%,、城市維護(hù)建設(shè)稅增長26.9%、契稅增長25.4%;按行業(yè)分,，建筑業(yè)同比增收68萬元,，增長48.9%，房地產(chǎn)業(yè)同比增收407萬元,，增長116.3%,，工業(yè)稅收同比增收293萬元，增長23.9%,。
附件：1. 2017年6月止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成情況表
2.平和縣2017年1- 6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))向上爭取資金評比進(jìn)展情況通報(bào)表
