中央環(huán)保督察組向遼閩湘反饋督察情況
中央第三環(huán)境保護(hù)督察組31日向遼寧省進(jìn)行督察反饋。
督察組認(rèn)為，近年來(lái),，遼寧省積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，2015年11月發(fā)生嚴(yán)重霧霾天氣后,，遼寧省緊急召開省委常委會(huì)專題研究大氣污染防治工作,，打響了深度治理大氣污染的發(fā)令槍；2016年以來(lái),，全省集中拆除每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐5951臺(tái),；2016年全省PM10、PM2.5濃度同比各下降15.1%和16.4%,。截至6月底,，督察組交辦的6991件群眾舉報(bào)已基本辦結(jié)，責(zé)令整改3482件,，立案處罰1706件,，罰款6928.4萬(wàn)元；立案?jìng)刹?05件,，拘留32人,；約談581人,，問(wèn)責(zé)850人,。
目前存在的主要問(wèn)題有：
一是對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作認(rèn)識(shí)和推進(jìn)不夠。一些地市和部門環(huán)境法制意識(shí)淡薄,，不作為,、亂作為問(wèn)題突出。近年來(lái)遼寧省大規(guī)模違法圍海,、填海問(wèn)題突出,，有關(guān)部門雖進(jìn)行處罰，但基本沒(méi)有按規(guī)定要求恢復(fù)原狀,，也未追究相關(guān)人員責(zé)任,。二是水污染防治工作推進(jìn)不力。例如,，遼寧全省179個(gè)縣級(jí)以上飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有各類排污口33個(gè),、違章建筑3221處。三是重點(diǎn)區(qū)域違法建設(shè)問(wèn)題突出,。例如,，海棠山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)露天礦坑，被企業(yè)礦區(qū)作為選金尾礦填埋場(chǎng)，該保護(hù)區(qū)管理局不僅沒(méi)有對(duì)違法行為進(jìn)行制止,，反而提供礦區(qū)不在保護(hù)區(qū)范圍的證明,。四是一些突出環(huán)境問(wèn)題亟待解決。例如,，截至督察時(shí),，遼寧省仍有每小時(shí)10蒸噸以下鍋爐1.1萬(wàn)余臺(tái)，冬季污染突出,。
督察要求,，遼寧省要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深入研究全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，形成系統(tǒng)思路和工作方案并扎實(shí)推進(jìn),。要強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,，不斷形成生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作強(qiáng)大合力,。督察強(qiáng)調(diào)，遼寧省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見要求,，抓緊研究制定整改方案,，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)向社會(huì)公開,。（記者 劉洪超）
31日，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組向福建省進(jìn)行督察反饋,。
督察認(rèn)為,，全省成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一季一督察”機(jī)制,，每季度在省政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行分析會(huì)上通報(bào)環(huán)境問(wèn)題,。截至6月底，督察組交辦的4903件環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié),，責(zé)令整改5368起,，立案處罰1763家，罰款5284.6萬(wàn)元,；立案?jìng)刹?4件,，拘留31人；約談991人,，問(wèn)責(zé)444人,。
目前存在的主要問(wèn)題有：
一是對(duì)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)落實(shí)不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量盲目樂(lè)觀,，或把問(wèn)題歸于歷史欠賬和客觀原因,，沒(méi)有積極采取措施,。群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題往往等到上級(jí)督辦或媒體曝光才下力氣解決。二是部分海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)不力,。2010年以來(lái),，福建省累計(jì)審批填海項(xiàng)目382宗，使用近岸海域9062公頃,，侵占部分沿海濕地,；超規(guī)劃養(yǎng)殖問(wèn)題普遍，造成局部海域富營(yíng)養(yǎng)化,。三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。例如，截至督察時(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在用簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和燜燒爐等設(shè)施共483個(gè),，無(wú)滲濾液處理設(shè)施，無(wú)廢氣治理設(shè)施,。四是一些突出環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,。例如，跨界河流梧垵溪晉江段每天仍有約5600噸生活污水直排河道,。
督察要求,，福建省要更加堅(jiān)定地扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。加強(qiáng)海洋和生態(tài)敏感區(qū)保護(hù),，堅(jiān)決遏制違法占用濱海濕地行為，及時(shí)清理違法海水養(yǎng)殖,，加大違法采礦打擊力度,。要強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,。督察強(qiáng)調(diào),，福建省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》要求和督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案,，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)向社會(huì)公開,。（記者 鐘自煒）
31日，中央第六環(huán)保督察組向湖南省反饋環(huán)保督察情況,。
督察認(rèn)為,，2013年以來(lái)，湖南共實(shí)施大氣污染重點(diǎn)治理項(xiàng)目2269個(gè),，完成湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目2000多個(gè),，2016年全省森林覆蓋率比2012年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),，環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。截至6月底,，督察組交辦的4583件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題已基本辦結(jié),，責(zé)令整改4024家，立案處罰1203起,，罰款6351.1萬(wàn)元,；立案?jìng)刹?33起，拘留174人,；約談1382人,，問(wèn)責(zé)1359人。
目前存在的主要問(wèn)題有：
一是工作推進(jìn)落實(shí)不夠有力,，保護(hù)為發(fā)展讓路的情況時(shí)有發(fā)生,。比如，全省有色金屬產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃仍然側(cè)重于產(chǎn)能擴(kuò)張,，對(duì)重金屬污染防控沒(méi)有提出嚴(yán)格要求,。二是不作為、亂作為問(wèn)題多見,。例如,，湖南省國(guó)土資源廳2013年以來(lái)違規(guī)設(shè)置自然保護(hù)區(qū)內(nèi)探礦權(quán)46宗，違規(guī)發(fā)放自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán)29宗,。三是洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻,。與2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ類水質(zhì)斷面比例從36.4%下降為0,，出口斷面總磷濃度升幅97.9%,。四是一些突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期得不到解決。作為國(guó)家重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域,，一些治理項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,。全省涉重金屬的“散亂污”企業(yè)較多。
督察要求,，湖南要切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，著力解決環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題,，深化重金屬污染防治,，高度重視群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，全面推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合整治,。要強(qiáng)化黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),，依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究。督察強(qiáng)調(diào),，湖南省應(yīng)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見要求,，抓緊研究制定整改方案,，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定,，及時(shí)向社會(huì)公開,。（記者 周立耘）
