十九大代表甘露:為國際貿(mào)易規(guī)則貢獻(xiàn)“中國方案”
新華社廣州10月8日電題:甘露:為國際貿(mào)易規(guī)則貢獻(xiàn)“中國方案”
新華社記者 王攀,、周穎
一本白色的《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》,、兩本藍(lán)色的《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》——這是三本壘起來比辦公桌上的電腦還要高出一截的“大磚頭”。
但在黨的十九大代表、廣州海關(guān)三級專家(關(guān)稅)甘露手中,這三本書卻“薄”如學(xué)生練習(xí)冊,想要核查什么內(nèi)容,,瞬間就能翻閱到位。
“就是一點微不足道的案頭工作,。”身著白色制服,、站姿挺拔如松的她溫聲細(xì)語地說。
這是廣州海關(guān)商品歸類專家甘露(9月26日攝),。新華社記者 梁旭 攝
企業(yè)卻不這么看,。從登機(jī)橋、三氯蔗糖到竹藤產(chǎn)品,,眾多“中國制造”就是憑借她和中國專家團(tuán)隊在世界海關(guān)組織上的唇槍舌劍,,贏得了通暢的國際貿(mào)易環(huán)境。
截至今年10月,甘露已經(jīng)先后26次代表中國海關(guān)參加世界海關(guān)組織(WCO)協(xié)調(diào)制度委員會會議及審議分委會會議,,并于2014年成為首位當(dāng)選世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會工作組主席的中國代表,。
她見證了中國在國際貿(mào)易規(guī)則競技場上從蹣跚初學(xué)者、應(yīng)用執(zhí)行者到參與引領(lǐng)者的巨變,,也和其他中國專家一起,,給國際貿(mào)易規(guī)則制定進(jìn)程帶去了“中國聲音”和“中國方案”。
今年5月,,甘露當(dāng)選為黨的十九大代表,。在她看來,這是一份巨大的榮譽(yù),,也是更重大的責(zé)任和義務(wù),。
“堅持開放發(fā)展,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),,就需要有更多熟悉國際規(guī)則,、熟練應(yīng)用國際規(guī)則的專業(yè)人才,。我也堅信,,‘中國智慧’‘中國方案’能夠促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向更好地發(fā)展,。”她說,。
2000年,甘露從部隊轉(zhuǎn)業(yè),,被分配到廣州海關(guān),。2001年,中國加入世界貿(mào)易組織,。同年,,全國海關(guān)進(jìn)出口商品歸類中心廣州分中心成立,甘露被安排到該中心商品歸類二科工作,。
“商品歸類是國際海關(guān)界公認(rèn)的關(guān)稅三大技術(shù)之一,,絕不是一門輕易能夠干好的活。”全國海關(guān)進(jìn)出口商品歸類中心廣州分中心副主任李鵬說,。
“剛開始完全不知道該怎么分類,,時常手心冒汗。”她說,?! ∶鎸薮髩毫Γ嫖髅米庸亲永锬枪勺?ldquo;兇勁”涌了出來,。“從小就不愛哭哭啼啼,、不知道困難兩個字怎么寫”的甘露天天抱著幾本“大磚頭”研讀。為了跟上商品生產(chǎn)發(fā)展的步伐,她下工廠,、跑車間,,主動向工人學(xué)習(xí),實地熟悉生產(chǎn)工藝,,研究商品細(xì)節(jié)構(gòu)造,。
“分類是件大事,一點小疏漏就可能造成歸類不準(zhǔn)確,,給企業(yè)和國家?guī)砭揞~損失,。我不能讓這種疏漏在自己手中發(fā)生。”她說,。
業(yè)精于勤,。短短數(shù)年,甘露就迅速成長為海關(guān)歸類領(lǐng)域的專家,,從風(fēng)險防控到歸類監(jiān)控,、同名商品歸類差異……在企業(yè)看來,甘露就等于“權(quán)威”,。
獲選連任世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會工作組主席的甘露參加世界海關(guān)組織歸類研討會(2015年9月25日攝),。新華社發(fā)
2004年,海關(guān)總署成立協(xié)調(diào)制度技術(shù)委員會國際業(yè)務(wù)組,。憑借扎實的專業(yè)技術(shù)和外語基礎(chǔ),,甘露被選調(diào)成其中一員,開始亮相世界海關(guān)組織這一重要國際平臺,。
協(xié)調(diào)制度,,全稱是《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》。在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化,、商品屬性功能結(jié)構(gòu)多樣化的今天,,國際商品歸類規(guī)則的制定日漸成為各國爭奪貿(mào)易利益制高點的競技場,每次協(xié)調(diào)制度會議唇槍舌劍的背后,,都隱藏著各國貿(mào)易利益博弈的硝煙,。
2008年,甘露首次被委派參加世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度審議分委會,。她開始“惡補(bǔ)”協(xié)調(diào)制度規(guī)則,、分析會議報告、學(xué)習(xí)其他代表發(fā)言技巧,。在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度審議分委會第37次會議上,,甘露和其他中國專家一起運用協(xié)調(diào)制度規(guī)則闡釋中方立場,結(jié)合大量材料據(jù)理力爭,,最終令大會修訂了相關(guān)條款,,使得中國出口的登機(jī)橋得以暢通進(jìn)入目的國市場,。
此后,在甘露等中國專家的努力下,,三氯蔗糖,、輔酶Q-10、竹藤產(chǎn)品等陸續(xù)在協(xié)調(diào)制度中增設(shè)子目,,消除了這些產(chǎn)品因歸類問題產(chǎn)生的出口貿(mào)易不確定性,,幫助企業(yè)突破國際貿(mào)易壁壘。
2014年,,經(jīng)各方推選,,甘露當(dāng)選為世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會工作組主席。“身處主席的位置,,既要推進(jìn)會議議程,,又要給予提案各方相對充分的時間去溝通。中國價值觀里對于和諧,、公正的要求,,對我主持會議、協(xié)調(diào)各方利益起到了很大作用,。”她說,。
2016年,由于成績出色,,結(jié)束連任的她又成功當(dāng)選世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度審議分委會主席,。
甘露在世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會第57次會議上當(dāng)選協(xié)調(diào)制度審議分委會主席(2016年3月18日攝),。新華社發(fā)
如今,,在世界海關(guān)組織內(nèi)任職的中國海關(guān)人員共有5人,甘露和她的專家伙伴們憑借穩(wěn)健扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和和諧奮進(jìn)的團(tuán)隊精神,,有理有節(jié)地引導(dǎo)各方表達(dá)立場,,贏得了與會代表的普遍尊重。
在黨的十九大召開前夕,,作為一名擁有21年黨齡的老黨員,,甘露一直在思考,要怎樣將黨員的心聲帶到大會之上,,將大會的精神帶回到基層黨員隊伍,。
過去,甘露一直是海關(guān)青年黨員眼中的楷模,,從黨小組活動到青年讀書研討會,,再到黨課教育,她一直以自身經(jīng)歷告訴大家一名黨員應(yīng)有的理想信念,、政治品格和道德修養(yǎng),。
“講政治是具體的而不是抽象的,,是行動的而不是語言的。作為一名十九大代表,,我從普通黨員中來,,就要回到普通黨員中去,始終對黨忠誠,,積極工作,,帶動更多青年成長為具有開放視野和發(fā)展理念的優(yōu)秀人才。”她說,。
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