聚焦全面從嚴(yán)治黨 發(fā)揮巡視利劍作用——黨的十八大以來福建省巡視巡察工作綜述
東南網(wǎng)10月13日訊(福建日報記者林蔚)
五年全覆蓋，利劍顯神威。
開展15輪26批次巡視,，完成對224個地方,、部門和企事業(yè)單位黨組織的巡視全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)“三大問題”和違反“六項紀(jì)律”等方面問題4994個,、領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索2670條,，分別是八屆省委巡視的9.4倍、190.7倍,，這是九屆福建省委交出的一份令人振奮的答卷,。
截至今年2月，全省9個設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實驗區(qū)(含平潭縣)和83個縣(市,、區(qū))全部建立巡察制度、組建巡察機構(gòu)并開展巡察工作,，巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸……
強化“四個意識”，深化政治巡視
“我省的巡視要抓好,，一級抓一級,，沒抓好就是主體責(zé)任落實沒到位。”省委書記尤權(quán)在省委常委會會議研究巡視工作時強調(diào),。
黨的十八大以來,，福建省委牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對福建工作的重要指示,，按照中央巡視工作部署,，把抓好巡視巡察工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，堅決推進巡視全覆蓋,，構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,。
——省委帶頭落實主體責(zé)任。省委常委會會議12次,、省委“五人小組”會議8次聽取巡視工作匯報,，研究貫徹落實中央巡視工作部署的重大事項，為福建省巡視巡察工作深入開展提供了堅強保障,。2016年底省委換屆以來,，省委常委會專題聽取九屆省委五年巡視工作總結(jié)匯報，審議2017—2021年巡視工作規(guī)劃,，對新一屆省委巡視巡察工作作出安排,。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時聽取匯報、深入研究巡視工作,、切實解決實際問題,，共召開17次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、7次動員部署會、8次專題會議,，抓好各項工作落實,。
——深化政治巡視。巡視是政治巡視,，不是業(yè)務(wù)巡視,。省委堅持把“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”作為主要任務(wù),，不斷深化政治巡視,，提高政治站位、查找政治偏差,，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，巡視重點從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,、突出“四個著力”,，到緊扣“六項紀(jì)律”聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，再到聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化政治生態(tài),，定位越來越準(zhǔn)確，工作越來越深入,，作用越來越明顯,，推動被巡視黨組織和黨員干部增強“四個意識”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，有效發(fā)揮了巡視的震懾遏制治本作用,。
——強化依紀(jì)依規(guī)。2015年8月和2017年7月,，中央兩次修改《巡視工作條例》,，省委把學(xué)習(xí)貫徹條例作為重大政治任務(wù)，召開常委會,、中心組學(xué)習(xí)會進行專題學(xué)習(xí),，出臺《貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的實施辦法》《關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的意見》，基本形成以省委貫徹《巡視工作條例》的實施辦法為主干,，其他20余項配套制度為支撐的巡視制度體系,，為巡視工作開展提供了制度保障。
強化創(chuàng)新驅(qū)動,，兌現(xiàn)政治承諾
巡視全覆蓋,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全黨全社會作出的莊嚴(yán)承諾。省委以目標(biāo)任務(wù)倒逼巡視方式方法的改革創(chuàng)新，提出“探索巡視新常態(tài),，創(chuàng)新驅(qū)動全覆蓋”的總體思路,，加強工作統(tǒng)籌和力量組織，加快推進巡視全覆蓋,。
——巡視方式常專結(jié)合,。創(chuàng)新巡視模式，對地方和部門以常規(guī)巡視為主,，對企事業(yè)單位以專項巡視為主,。2014年上半年率先在全國探索開展省區(qū)市專項巡視，2015年探索實施“巡視方式雙管齊下,、力量組織雙軌并行,、巡視布局雙重推進、巡視重點雙環(huán)緊扣,、成果運用雙向?qū)?rdquo;的“五個雙”巡視模式,，2016年采取常規(guī)巡視、專項巡視,、同類別合并巡視,、同地域集中巡視“四輪驅(qū)動”的方式，巡視節(jié)奏和頻率明顯加快,，九屆省委年均巡視數(shù)比前五年同比增長245%,。
——力量配備專兼結(jié)合。在增設(shè)2個巡視組和增加23個巡視人員編制的同時,，建立了以省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長,、副組長和設(shè)區(qū)市紀(jì)委副書記、省管后備干部為主體的專項巡視組長,、副組長庫,，由紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和組織系統(tǒng)干部組成的巡視干部庫，由審計,、財政,、國土、住建,、財會等人員組成的專業(yè)干部庫,，每輪巡視都從中抽調(diào)人員，一次一授權(quán),。省委換屆以來,，入庫人員數(shù)量從257人增加到407人，為完成新一輪巡視全覆蓋提供了有力的保障,。
——“板塊輪動”依次覆蓋,。對接中央巡視工作安排,，堅持“板塊輪動”，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域推進全覆蓋,，做到上下聯(lián)動,、同頻共振。2013年至2015年重點對地方,、省屬企業(yè)和金融機構(gòu)進行巡視,，完成了對94個地市縣、19家省屬企業(yè)和金融機構(gòu)的巡視全覆蓋;2016年重點對省直單位和省屬高校開展巡視,，并同步開展“回頭看”,，有力推動全覆蓋目標(biāo)任務(wù)的落實。
