福建出臺(tái)省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案
推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革是全面深化財(cái)稅體制改革三大核心內(nèi)容之一,，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容,，也是完善國(guó)家治理結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性工程,。
為貫徹落實(shí)中央精神,，科學(xué)合理劃分省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,，加快建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,，結(jié)合我省實(shí)際,，近日,，省政府印發(fā)了《福建省省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》主要從改革的總體要求,、主要內(nèi)容,、實(shí)施步驟、任務(wù)分工等四個(gè)方面對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出更加細(xì)化的規(guī)定,。
改革總體要求是這樣
《實(shí)施方案》提出了全面落實(shí)中央改革精神,、正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系、堅(jiān)持法治化規(guī)范化道路,、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)等四項(xiàng)改革要求,，按照體現(xiàn)基本公共服務(wù)受益范圍、兼顧政府職能和行政效率,、實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,、激勵(lì)市縣政府主動(dòng)作為、做到支出責(zé)任與財(cái)政事權(quán)相適應(yīng)等五個(gè)劃分原則,，對(duì)省以下財(cái)政事權(quán)進(jìn)行合理劃分,。
《實(shí)施方案》的內(nèi)容框架、改革要求,、實(shí)施步驟體現(xiàn)了黨的十九大精神,、《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求以及基本公共服務(wù)領(lǐng)域事權(quán)劃分改革方向，堅(jiān)持財(cái)政事權(quán)由中央決定,，按照規(guī)定和授權(quán)范圍,，承接和完成各項(xiàng)改革任務(wù)，確保中央改革精神有效落實(shí),。
改革主要內(nèi)容看過(guò)來(lái)
★配合做好中央財(cái)政事權(quán)上劃工作
根據(jù)中央部署,，配合國(guó)家相關(guān)部門做好已確定為中央的財(cái)政事權(quán)的上劃工作。上劃后,，省以下各級(jí)政府原則上不再承擔(dān)支出責(zé)任,。對(duì)中央委托我省行使的財(cái)政事權(quán)，我省在委托范圍內(nèi),，以中央委托單位的名義行使職權(quán),，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受委托單位的監(jiān)督,。
★初步劃分省以下財(cái)政事權(quán)
結(jié)合國(guó)務(wù)院“十三五”規(guī)劃確定的基本公共服務(wù)清單范圍和財(cái)政支出責(zé)任，初步劃分省以下財(cái)政事權(quán)——
省級(jí)財(cái)政事權(quán)
逐步將全省性重大傳染病防治,、全省性戰(zhàn)略性自然資源使用和保護(hù),、全省性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)察、法院檢察院經(jīng)費(fèi)等事關(guān)全省統(tǒng)一市場(chǎng)以及受益范圍覆蓋全省的基本公共服務(wù),，確定為省級(jí)財(cái)政事權(quán),；
