村主干職業(yè)化管理，漳州這么干
----村民自治強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)
走進(jìn)平和縣文峰鎮(zhèn)三坪村,，樓房林立,，街寬路暢,，不時(shí)聽(tīng)聞笑聲朗朗，一派鄉(xiāng)間怡然景象,。小村日子越來(lái)越紅火的秘訣是啥?村民們說(shuō)：“‘四會(huì)一體’村民自治機(jī)制是頭一條!”
“比如富美鄉(xiāng)村建設(shè),，關(guān)于拆遷、立面裝修等問(wèn)題,，大家的意見(jiàn)都不統(tǒng)一,。我們支部就牽個(gè)頭，讓村民自己做主,。”村支部書記林志達(dá)告訴記者,。村支部成立了黨群聯(lián)席會(huì),，派出代表入戶調(diào)查摸底，并形成“議案”提交會(huì)議討論,，僅七天就完成舊厝,、豬圈拆遷一百多間。
如今在三坪村,，除了黨群聯(lián)席會(huì),，還有老人參事會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),。“四會(huì)一體”的工作機(jī)制，在黨支部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下一體運(yùn)作,，村民說(shuō)得上話,、使得上勁、管得到位,。
“聽(tīng)說(shuō)我們還可以選‘頭家’,。”“真讓你選，你想去哪個(gè)社區(qū)?”……薌城區(qū)巷口街道在村(居)換屆選舉中推出的“雙向選擇”新做法,，引來(lái)一陣熱議,。“雙向選擇”，簡(jiǎn)而言之,，就是社區(qū)主官可以在16個(gè)社區(qū)范圍內(nèi)選擇,、推薦干部，并按第一人選至第五人選進(jìn)行排序,，組成自己心目中的“第一戰(zhàn)隊(duì)”,。同時(shí)，社區(qū)干部可以自愿選擇“領(lǐng)頭羊”,，自主選擇“最佳拍檔”,，也可毛遂自薦要求提拔晉升或到辦事處工作，在換屆工作中充分享有話語(yǔ)權(quán),。“雙向選擇”的提出,，整肅了換屆選舉“不關(guān)我事”的思想，又激發(fā)了社區(qū)主干和干部隊(duì)伍的活力,。
“基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖。”漳州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，針對(duì)有些地方村民自治中黨組織作用弱化傾向,，漳州市委注重改革基層治理體制。“首先從完善《村民自治章程》入手,，理順村黨組織與村委會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)系,，同時(shí)積極探索將村級(jí)黨組織改為村級(jí)黨工委，將黨支部建在產(chǎn)業(yè),、行業(yè)上,。其次，實(shí)行‘一村一策’,，慎選民主選舉方式,。在管理上，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨委管黨治黨責(zé)任,，建立整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化機(jī)制,。”
該負(fù)責(zé)人表示，實(shí)行村主干職業(yè)化管理之后,，黨對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改進(jìn)：“比如,，推進(jìn)黨組織書記參選兼任村監(jiān)委會(huì)主任、45.9%黨員參選擔(dān)任村民代表,，有效地破解了少數(shù)村黨支部與村委會(huì)和村監(jiān)委會(huì)‘兩張皮’‘三駕馬車’等問(wèn)題;落實(shí)抓鄉(xiāng)促村的主體責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)的管理力度明顯加強(qiáng)。”
