平和縣南勝派出所探索群防群治新模式
巧借民力辦民事
管轄面積大,、人口多,，而警力嚴(yán)重不足,，這是困擾很多公安基層治安防控工作的難題,。平和縣公安局南勝派出所也面臨著這一難題,。為有效破解該難題,，南勝派出所創(chuàng)新提出“五員一體”群防群治工作新模式,，即維穩(wěn)信息員,、治安巡邏員、矛盾調(diào)解員,、交通協(xié)管員,、法制宣傳員為一體的基層隊(duì)伍。由鎮(zhèn)綜治辦和派出所在全鎮(zhèn)146個(gè)村小組中每個(gè)小組考察選聘出一名隊(duì)員,，以村為單位,，組建成11支小分隊(duì)，劃分三個(gè)網(wǎng)格,，并由網(wǎng)格民警負(fù)責(zé)培訓(xùn),、指導(dǎo)和使用，讓信息觸角延伸到村小組,，做到情報(bào)信息快速及時(shí)預(yù)知,。
矛盾糾紛化解率100%、亡人交通事故下降500%……自去年9月份“五員一體”群防群治工作創(chuàng)新模式運(yùn)行以來,，成效顯著,，營(yíng)造了人人參與的群防群治氛圍,。
民警與“五員一體”隊(duì)員進(jìn)村入戶發(fā)放傳單
布密治安巡邏“防控點(diǎn)”
南勝鎮(zhèn)地域范圍廣，山地居多,，地形復(fù)雜,，單靠派出所6個(gè)人的巡防隊(duì)難于做到對(duì)轄全方位巡邏防控。而“五員一體”的新模式正好有效整合民力資源,，以村為單位,，建成的11支治安巡邏小分隊(duì)，在案件多發(fā),、防范薄弱,、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行不間斷的巡邏防控，這種視頻監(jiān)控和上路巡邏相結(jié)合的方式,，形成了點(diǎn),、線、面結(jié)合的“大巡防”格局,。
不久前,，南勝鎮(zhèn)義路村“五員一體”巡邏小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊金龍帶領(lǐng)隊(duì)員在本村開展治安巡邏。當(dāng)巡至義路村村址路段時(shí),，發(fā)現(xiàn)一名五十多歲男人騎一輛破舊自行車鬼鬼祟祟,，隨即將其攔下。面對(duì)詢問,，該男子語無倫次,，且伺機(jī)逃跑，巡邏隊(duì)員立即將其扭送到派出所,。經(jīng)詢問,，該男子如實(shí)交代其流竄到此盜竊雞鴨的犯罪事實(shí)。而正是得益于巡邏隊(duì)員的巡查,，才一舉破獲3起盜竊案件,。
2015年9月份，“五員一體”群防群治工作創(chuàng)新模式正式運(yùn)行,。在短短的11個(gè)月里,，南勝鎮(zhèn)的治安得到了極大的提升，群眾滿意率也在不斷提升,。
找準(zhǔn)矛盾化解“切入點(diǎn)”
8月15日,，南勝鎮(zhèn)“五員一體”成員向派出所民警提供線索，稱南勝鎮(zhèn)長(zhǎng)運(yùn)車站前兩棟房屋的多戶戶主,，因?yàn)榉课萏袅河绊懖晒夂屯L(fēng)等問題多次協(xié)商未果,，引發(fā)糾紛。
接報(bào)后，值班民警立刻將信息反饋給所領(lǐng)導(dǎo),，并和“五員一體”隊(duì)員深入事發(fā)地,。同時(shí)，該所立即協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府土地,、城建等相關(guān)職能部門及時(shí)介入調(diào)解,。最終，促成雙方于8月16日下午達(dá)成和解,，并簽訂和解協(xié)議,。
找準(zhǔn)解決矛盾糾紛的切入點(diǎn)是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵。“五員一體”的矛盾調(diào)解員均為當(dāng)?shù)厝?，具有人熟地熟的?yōu)勢(shì),，不僅容易發(fā)現(xiàn)本自然村小組的矛盾糾紛，還對(duì)雙方的矛盾根源和思想動(dòng)態(tài)比較清楚,，有助矛盾化解,。“這些隊(duì)員能為網(wǎng)格民警研究對(duì)策出主意，化解的成功率比較高,。”南勝派出所所長(zhǎng)林志松介紹道,，“而那些一時(shí)無法解決的糾紛,，隊(duì)員還可以實(shí)時(shí)跟蹤矛盾升級(jí)情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、介入各種苗頭性,、傾向性問題,，防止事態(tài)擴(kuò)大。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1至5月,，南勝派出所共化解矛盾糾紛48起，其中可能引發(fā)事態(tài)擴(kuò)大的17起,，矛盾糾紛化解率100%,。
瞄準(zhǔn)農(nóng)村交通“關(guān)鍵點(diǎn)”
農(nóng)村交通設(shè)施落后、隱患多,、安全意識(shí)薄弱一直是困擾南勝派出所的一大難題,，如何加強(qiáng)防范和提高安全意識(shí)成為南勝交通問題的關(guān)鍵點(diǎn)，也是該所亟需解決的問題,。
隨著“五員一體”新模式的運(yùn)行,，該所利用交通協(xié)管員充實(shí)交通協(xié)助管理力量，利用其對(duì)地域熟悉優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)交通隱患巡查和報(bào)告,，借此維護(hù)道路安全。今年春節(jié)期間,，南勝田坑旅游休閑度假區(qū)初步建成,，許多群眾慕名而來,，導(dǎo)致景區(qū)停車位爆滿，再加上景區(qū)配套設(shè)施和道路安全設(shè)施未建設(shè)完成,，道路又狹窄,，一度造成大面積擁堵。
面對(duì)這一情況,，南勝派出所根據(jù)實(shí)際情況立即制定疏堵方案,，由責(zé)任區(qū)民警帶領(lǐng)法華村10個(gè)“五員一體”隊(duì)員，分時(shí)段和重要路口在人流車流高峰時(shí)站崗值勤,，開展交通協(xié)管和交通疏導(dǎo),，確保了整個(gè)春節(jié)假期田坑旅游休閑度假區(qū)取得交通暢通和零交通事故。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1至5月,，南勝鎮(zhèn)交通事故同比去年46起下降15%，其中零亡人事故,，交通道路安全整治取得良好效果,。
