平和蘆溪：立足村情挖潛力,，因村施策促增收
國慶期間,，游客在蘆溪繩武樓里自己動(dòng)手做麻糍,。
12月20日一大早,，平和縣蘆溪鎮(zhèn)漳汀村的建檔立卡貧困戶陳長躍就來到他的雞棚里,，給所養(yǎng)的雞,、鴨喂食,，棚里1300多只雞鴨長勢喜人,，有300多只雞要在當(dāng)天出欄，剩下的再過幾天也要出欄了,。這些雞鴨幼苗,，全由鎮(zhèn)政府提供,，并由當(dāng)?shù)乩K武樓景區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社按最低保護(hù)價(jià)回購，今年估計(jì)有八九萬元的收入,，一想到這里,，陳長躍不由得喜笑顏開。
地處山區(qū)的蘆溪鎮(zhèn)緊抓扶貧開發(fā)工作有利契機(jī),，堅(jiān)持因村施策,，精準(zhǔn)幫扶，成功探索將本地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,，不斷強(qiáng)化村集體自我“造血”功能,，全鎮(zhèn)“空殼村”村集體收入大幅增加，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作走在全縣前列,，并探索出一條行之有效的脫貧攻堅(jiān)路徑,，其中繩武樓景區(qū)被列入全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目，是漳州市唯一一個(gè)入選項(xiàng)目,。
“借雞生蛋” 助貧困戶脫貧
“真的很感謝鎮(zhèn),、村干部的幫助，才能讓我對生活重新有信心,。”陳長躍今年59歲,，體弱多病，平時(shí)只能做些輕體力活,，妻子又是殘疾人，兩人相依為命,，是建檔立卡國定貧困戶,。
蘆溪鎮(zhèn)根據(jù)陳長躍的實(shí)際情況，幫他制訂了脫貧規(guī)劃：以繩武樓養(yǎng)殖專業(yè)合作社為依托,，由鎮(zhèn)政府免費(fèi)提供600只雞苗和700只鴨苗給陳長躍,，并且可以先向合作社賒領(lǐng)飼料進(jìn)行飼養(yǎng)，養(yǎng)殖90天到期后,，合作社在5天內(nèi)按最低保護(hù)價(jià)對雞鴨進(jìn)行回購,。
“扣除一些養(yǎng)殖中的正常損耗，雞還有500多只,，每公斤保護(hù)價(jià)50元,，每只約1.5公斤，估計(jì)可收入4萬多元,。”陳長躍說,，鴨子還有600多只，下個(gè)月可出欄,，每只3公斤左右,，每公斤保護(hù)價(jià)30元,，估計(jì)也有四五萬元收入?？鄢杀竞?，陳長躍獲得的純利潤估計(jì)有幾萬元，這將徹底改變他家的經(jīng)濟(jì)狀況,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。
“在蘆溪鎮(zhèn)，像陳長躍這樣的貧困戶還有許多,，都分別享受了特色種植,、養(yǎng)殖項(xiàng)目等幫扶措施，今年都將如期脫貧,。”蘆溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)扶貧工作的黨委副書記李建文說,。
蘆溪鎮(zhèn)地處平和縣西部，與永定湖坑,、南靖書洋相連,，轄17個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)，人口4.8萬,，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶297戶980人,。
以平和縣委、縣政府推出的“養(yǎng)雞生蛋”工程為依托,，蘆溪鎮(zhèn)通過福建繩武樓旅游投資有限公司成立繩武樓養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶增收,，爭取全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶在2018年實(shí)現(xiàn)全部脫貧,。
“具體就是采取‘政府+公司+農(nóng)戶’的‘養(yǎng)雞生蛋’模式。”蘆溪鎮(zhèn)黨委書記吳毅鋒介紹說,，由政府出雞鴨苗給全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧戶養(yǎng)殖并提供技術(shù)服務(wù),，由繩武樓養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供飼料，養(yǎng)成后合作社以最低保底價(jià)收購,，若市場價(jià)高于保底價(jià),，按市場價(jià)收購，預(yù)計(jì)每年可為每戶貧困戶增收1.2萬元至1.3萬元?，F(xiàn)已簽訂合作合同的貧困戶有74戶,，其中養(yǎng)雞27戶7670只，養(yǎng)鴨28戶8670只,，種植芥菜19戶33.5畝,。
“景區(qū)帶村” 帶來示范效應(yīng)
“我現(xiàn)在村里打掃衛(wèi)生，每個(gè)月工資950元,，一年下來有1萬多元,。”12月18日清晨,，蘆溪鎮(zhèn)蕉路村的農(nóng)婦葉眉蓮拿起掃把，在繩武樓景區(qū)周邊村子打掃衛(wèi)生,。
50歲的葉眉蓮是蕉路村村民,，由于丈夫身患重病，多年來欠下一大筆債,，今年初,，身患重病的丈夫還是走了，留下兩個(gè)女兒及70多歲的婆婆,，生活十分艱辛,，是建檔立卡貧困戶。
繩武樓旅游投資公司成立后,，雇傭她為保潔員,，給她提供了一個(gè)可以在家門口工作的崗位，再加上鎮(zhèn)里免費(fèi)提供的100只雞苗,，一年下來增收上萬元,，脫貧指日可待。
繩武樓旅游投資公司成立于2013年,，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn),、村鼓勵(lì)引導(dǎo)幾位外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立投資公司,，運(yùn)營國保單位“繩武樓”,，并相繼成功打造了富有農(nóng)家特色的土樓賓館、“荷塘月色”農(nóng)莊,、原生態(tài)觀光酒坊和水上農(nóng)家樂等,，促成了蕉路村以繩武樓為中心的鄉(xiāng)村特色文化游整體項(xiàng)目的形成和完善，許多外地游客成群結(jié)隊(duì)慕名而來,，每逢節(jié)假日更是絡(luò)繹不絕。
“鎮(zhèn)黨委,、政府積極引導(dǎo)繩武樓旅游投資公司優(yōu)先聘用具備一定勞動(dòng)能力的貧困人口,，為他們提供保潔員、服務(wù)員等就業(yè)崗位,，增加勞務(wù)收入,。”蘆溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林海光說，如秀蘆村貧困村民幫助“荷塘月色”農(nóng)莊種植,、管理增加了收入;蕉路村貧困村民在土樓賓館,、原生態(tài)觀光酒坊和水上農(nóng)家樂務(wù)工，也增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入;繩武樓內(nèi)的三位農(nóng)民賣起了蘆溪特色農(nóng)產(chǎn)品,、山藥材,、工藝品,，每年凈賺4萬元。
“‘景區(qū)帶村’旅游扶貧,，我們已走出一條自己的路子,。”吳毅鋒說，在繩武樓旅游扶貧榜樣力量的影響下,，鎮(zhèn)里最近又引進(jìn)廈門山水語堂傳媒有限公司,，投資8000萬元開發(fā)九曲奇石谷觀光休閑旅游景區(qū)，也是采取“景區(qū)+村+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，推動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，增加旅游資源地九曲、漳汀兩村的村集體收入,，為周邊困難群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),、增加收入，實(shí)現(xiàn)村企民共贏局面,。
因村施策 激活“造血”功能
“村里準(zhǔn)備投資建一個(gè)百花果園,，貧困戶只要出工來管理，收入全部歸貧困戶,。”東槐村村支書陳亞陽說,，幾年前村集體收入太少，有心想作為也做不了,。后來,，利用葉蠟石資源豐富的優(yōu)勢，東槐村積極引進(jìn)企業(yè),，走市場運(yùn)作方式,，合理開發(fā)礦山資源，年可增收70萬元,，大部分用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、福利事業(yè)及扶貧工作。
“全鎮(zhèn)各村的村集體收入大幅增加,，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體收入中率先突破村均10萬元,，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)筑下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”吳毅鋒說,。
據(jù)了解,，受地理位置、交通條件的制約,，蘆溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后,，2012年以前全鎮(zhèn)17個(gè)村都是“空殼村”，村級(jí)班子“無錢辦事”“無力干事”問題突出,。
只有壯大村集體收入,，才能為精準(zhǔn)扶貧提供永久動(dòng)力,。為此，蘆溪鎮(zhèn)緊抓扶貧開發(fā)工作有利契機(jī),，堅(jiān)持因村施策,，精準(zhǔn)幫扶，成功探索將本地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,，不斷強(qiáng)化村集體自我“造血”功能,，為各村建立起長效的增收渠道。
“堅(jiān)持因村施策,，確保村集體增收有渠道,。”吳毅鋒說，堅(jiān)持一村一策,，深入挖掘各村優(yōu)勢資源,，引導(dǎo)各村探索形成符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展模式，有效提高各村村集體自身“造血”功能,。如新村,、蕉路、樹林,、連益,、村坑等5個(gè)村分別與當(dāng)?shù)貍€(gè)體經(jīng)營戶簽訂蜜柚鮮果大棚合作經(jīng)營協(xié)議，村集體以固定資產(chǎn)參與投資,，按比例收益,，平均每個(gè)村每年可增收4萬~6萬元。
村集體收入增加了,，但是要如何管理,、使用好呢?
“在為民謀利多項(xiàng)措施出臺(tái)的基礎(chǔ)上，要確保政策,、資金落到實(shí)處,，更要警惕發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用尤為重要,。”蘆溪鎮(zhèn)紀(jì)委深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),，重點(diǎn)解決基層干部庸懶散、推諉扯皮,、與民爭利、吃拿卡要,、以權(quán)謀私等問題,，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧責(zé)任追究，做到發(fā)現(xiàn)問題線索從快從嚴(yán)從重查處,，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)融入扶貧攻堅(jiān)工作各個(gè)方面,，為村集體增收保駕護(hù)航,。
