尤猛軍：推動福州濱海新城開放開發(fā) 打造福建發(fā)展新增長極
新華網(wǎng)北京3月18日電(王文清)18日，全國人大代表,、福州市市長尤猛軍做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談,。尤猛軍表示,，要把福州濱海新城建設(shè)成為帶動區(qū)域發(fā)展的新龍頭，成為帶動全市乃至全省發(fā)展的新引擎,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為福州濱海新城的特色產(chǎn)業(yè),，將是推動濱海新城快速崛起的一個重要支撐。
圖為全國人大代表,、福州市市長尤猛軍做客新華網(wǎng)2018全國兩會特別訪談 新華網(wǎng) 王翰林 攝
新華網(wǎng)：2017年初,，福州濱海新城建設(shè)啟動，至今已滿一周年,。一年多來,，這片地處福建省福州新區(qū)核心區(qū)、引領(lǐng)福州向“面江朝海”城市邁進的土地,，交出了一份什么樣的“周年答卷”?
尤猛軍：我們于2017年2月13日啟動了福州濱海新城建設(shè),。福州濱海新城位于福州長樂，依托空港(長樂機場),、海港(松下港),、信息港(中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園)，規(guī)劃面積188平方公里，核心區(qū)面積86平方公里,，啟動區(qū)面積17平方公里,。經(jīng)過一年多的建設(shè)，福州濱海新城建設(shè)已初具形象,。成效主要體現(xiàn)在四個方面：
第一個成效,，長樂順利撤市設(shè)區(qū)。福州由原來的5個城區(qū)增加到6個城區(qū),，這是近二十年來福州市在區(qū)劃調(diào)整方面取得的重大突破,。
第二個成效，規(guī)劃體系基本形成,。規(guī)劃是一個城市的“靈魂”,，只有科學(xué)的規(guī)劃、合理的設(shè)計,，才能建好新城,。因此，我們邀請了新加坡知名城市規(guī)劃團隊,、中國城市規(guī)劃設(shè)計院等11個國內(nèi)外一流團隊負責(zé)規(guī)劃設(shè)計,。目前，已完成了福州濱海新城核心區(qū)城市設(shè)計,、森林城市建設(shè)總體規(guī)劃等30個專項規(guī)劃,，新城的建設(shè)框架基本確立起來了。
第三個成效,，配套設(shè)施建設(shè)先行啟動,。一個城市要發(fā)展，首先要有健全完善的配套設(shè)施,，這樣人們才愿意來,、愿意留下。這方面,，我們下了很大功夫,，先后啟動了兩批136個重點項目，包括地鐵6號線,、東南快速通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施,。國際雙語學(xué)校、濱海新城三甲綜合醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施,，濱海新城國際酒店等商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)都已全面展開,。第三批項目也將在近期推出。
第四個成效,，新城產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建,。我們認(rèn)為,，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能集聚人氣;有了人氣,，就能促進城市更好地發(fā)展。因此,，在抓新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,，我們也同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),。目前,，位于福州濱海新城的中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，已落地國家健康醫(yī)療,、國土資源,、旅游等行業(yè)大數(shù)據(jù)中心項目，已建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,、“海峽光纜一號”和省級“政務(wù)云”“商務(wù)云”,、超算中心二期等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)如火如荼的發(fā)展態(tài)勢,。
福州“五區(qū)疊加”為濱海新城發(fā)展提供“機遇窗口”
新華網(wǎng)：近年來,，國家級福州新區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),、中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū),、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū),，一項項國家戰(zhàn)略頻頻落地,，福州迎來了歷史上少有的黃金發(fā)展期。那么,，在福州濱海新城建設(shè)過程中,，福州在將這些政策紅利特別是福州新區(qū)政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力方面，做了哪些工作?
尤猛軍：近年來,，福州市相繼迎來“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機遇,，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了“機遇窗口”。福州新區(qū)作為全國第14個國家級新區(qū),，國家和福建省政府都賦予福州新區(qū)一系列先行先試政策,，例如《福州新區(qū)總體方案》在土地政策、用海政策,、金融政策,、貿(mào)易合作和開放政策等方面，明確了總體框架;福建省政府給予福州新區(qū)13個方面,、36條政策舉措,，為新區(qū)發(fā)展提供了良好的條件,。福州濱海新城作為福州新區(qū)核心區(qū)，在開放開發(fā)過程中,，充分運用“五區(qū)疊加”特別是福州新區(qū)的政策優(yōu)勢,，取得了較好成效。我們重點抓了幾項工作：
一是強化發(fā)展要素保障,。福州濱海新城建設(shè)充分運用了福州新區(qū)建設(shè)用地計劃指標(biāo)和耕地占補平衡等方面的優(yōu)惠政策,，并持續(xù)加大用地報批和耕地占補平衡力度，保障新城建設(shè)項目順利推進,。
二是創(chuàng)新審批服務(wù)機制,。福州市全面承接福建省政府下放給福州新區(qū)的121項省級經(jīng)濟管理權(quán)限，并科學(xué)制定審批流程圖和辦事指南,。福州濱海新城也專門設(shè)立了長樂區(qū)行政服務(wù)中心濱海分中心和濱海新城審批窗口,，2017年共受理辦件近3000項，其中濱海新城審批窗口啟用了福州新區(qū)管委會審批專用2號章,，在全省首創(chuàng)審批權(quán)限代批模式,，實現(xiàn)省級下放權(quán)限高效運行。
三是加大招商引資力度,。2017年,，福州市結(jié)合“五區(qū)疊加”優(yōu)惠政策，研究出臺了推動新一輪經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的十項政策49條扶持措施,，后續(xù)又對這十項政策進行了充實完善,。在新城招商工作中，這些政策發(fā)揮了極其重要的作用,，促進了一批大項目,、好項目落地。目前已有360,、浪潮,、神州優(yōu)車等143家大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)企業(yè)落戶濱海新城。
四是推進雙創(chuàng)基地建設(shè),。結(jié)合福州新區(qū)創(chuàng)建全國首批雙創(chuàng)示范基地工作,，在濱海新城成功舉辦2017年“創(chuàng)響中國”福州站活動，推進東湖VR小鎮(zhèn),、華訊文創(chuàng)科技孵化器和福州外語外貿(mào)學(xué)院創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心等雙創(chuàng)載體建設(shè),，引進了一批優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間。
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