全省23個縣(市)試行綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償
前10名實施縣(市)每年給予2000萬~3000萬元獎勵
綠水青山的保護(hù)者將有更多獲得感,。日前,,省政府辦公廳下發(fā)《福建省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試行方案》,明確從今年起,,以縣為單位開展綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。
針對當(dāng)前生態(tài)保護(hù)資金分類補(bǔ)償、分散使用方式,,方案要求,,加大資金整合力度,將省級九個部門管理的與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的20項專項資金按一定比例統(tǒng)籌整合,,統(tǒng)籌后剩余的專項資金,,省直相關(guān)部門仍按原渠道下達(dá),主要采取因素法并繼續(xù)向?qū)嵤┛h傾斜進(jìn)行分配,。同時,,賦予實施縣統(tǒng)籌安排項目和資金的自主權(quán),支持實施縣與本級資金捆綁使用,,針對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重點環(huán)節(jié),、重點領(lǐng)域和重點問題,因地制宜制定實施方案和年度計劃,,集中投入,,綜合治理。另外,,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,,將指標(biāo)考核結(jié)果與補(bǔ)償資金緊密聯(lián)系,并采用先預(yù)撥后清算的辦法,,實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,,體現(xiàn)正向激勵,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,。
根據(jù)方案,,實施縣確定為23個縣(市),,分別為:三明市的泰寧縣、大田縣,、建寧縣,、將樂縣、明溪縣,、清流縣,、寧化縣;寧德市的屏南縣、壽寧縣,、周寧縣,、柘榮縣;龍巖市的長汀縣、武平縣,、連城縣,、上杭縣;泉州市的安溪縣、永春縣,、德化縣;南平市的武夷山市,、浦城縣、光澤縣;福州市的永泰縣;漳州市的華安縣,。據(jù)了解,,這些縣(市)是全省重點生態(tài)保護(hù)區(qū)域,根據(jù)主體功能區(qū)的規(guī)劃定位,,其主要功能是保護(hù)生態(tài),。
實施縣可拿到多少補(bǔ)償?方案明確,根據(jù)上一年度指標(biāo)考核結(jié)果,,綜合性補(bǔ)償分為保持性補(bǔ)償和提升性補(bǔ)償兩部分,。保持性補(bǔ)償以實施縣年度獲得的省級納入整合范圍的各項專項資金的補(bǔ)助總額為基數(shù),,實施縣如完成生態(tài)保護(hù)考核指標(biāo)(100分),,可全額獲得補(bǔ)助總額;如未完成,則按一定比例相應(yīng)扣減專項資金,。提升性補(bǔ)償則是實施縣環(huán)境質(zhì)量如得到提升(超過100分),,根據(jù)提升分值,從統(tǒng)籌的專項資金中給予不同檔次提升性補(bǔ)償,。分?jǐn)?shù)前10名的實施縣每年給予2000萬~3000萬元獎勵,,其他實施縣給予1000萬~1500萬元獎勵,獎勵金額將根據(jù)資金規(guī)模的加大而增加,。
據(jù)了解,,考核共設(shè)有11個考核指標(biāo),主要包括森林,、空氣,、水質(zhì)、污水垃圾處理、能耗等指標(biāo),??己瞬捎冒俜种啤,?己私Y(jié)果分?jǐn)?shù)為100分,,視為完成生態(tài)保護(hù)指標(biāo);分?jǐn)?shù)少于100分,視為未完成生態(tài)保護(hù)目標(biāo);超過100分視為環(huán)境質(zhì)量得到提升,。指標(biāo)考核之外,,實施縣考核期間發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件、造成惡劣社會影響的其他環(huán)境污染責(zé)任事件,、嚴(yán)重生態(tài)破壞責(zé)任事件的,,每發(fā)生一起,由主管部門按嚴(yán)重程度扣1~3分,,最多可扣10分為止,。(記者潘園園)