“數(shù)字”跑出便民“加速度”
加快推進(jìn)電子政務(wù)，關(guān)鍵是各級政府部門要打破信息壁壘,、提升服務(wù)效率,，讓信息多跑路、百姓少跑腿,。這在福州,，有著生動和成功的實(shí)踐。
作為全國唯一的國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合試點(diǎn)和政務(wù)服務(wù)協(xié)同化專項(xiàng)試點(diǎn)城市,，近年來,，福州大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，積極探索創(chuàng)新服務(wù)舉措,，初步建成了“一號一窗一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系，讓服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上,、全程在線”,，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事,。
服務(wù)“一體化”
超九成事項(xiàng)“最多跑一趟”
城鄉(xiāng)有別,，但網(wǎng)絡(luò)無界。過去,，福州群眾為了辦理一些事項(xiàng),，必須往市里、省里跑,，但現(xiàn)在,，依托全市“一體化”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，群眾在家門口即可聯(lián)網(wǎng)辦理,，讓辦事真正不難,、不慢、不繁,。
今年1月8日,，地處東二環(huán)泰禾廣場的晉安區(qū)市民服務(wù)中心正式對外啟用。該中心是我省首家“獨(dú)立設(shè)置”的縣區(qū)級市民服務(wù)中心,，已入駐12個(gè)市直,、區(qū)直部門和企事業(yè)單位,，實(shí)現(xiàn)全部174項(xiàng)便民服務(wù)“市區(qū)同權(quán)”、全城通辦,。
這正是得益于我市在全國首創(chuàng)的“市區(qū)同權(quán),、多點(diǎn)辦理”機(jī)制，成功破解了群眾辦事“多頭跑”困局,。“許多市里能辦的業(yè)務(wù),，這里也能辦，而且離家更近,、排隊(duì)時(shí)間更短,，真的太方便了。”前來辦事的群眾感嘆,。
3月28日,，連江縣市民服務(wù)中心正式啟用，成為我省首家縣域市民服務(wù)中心,。當(dāng)日,，連江引入的首個(gè)智能政務(wù)服務(wù)機(jī)器人“洋洋”開始上崗，與辦事群眾語音交流,，提供辦事指引,、排隊(duì)取號、智能導(dǎo)航等服務(wù),。
據(jù)連江縣市民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,，目前該中心已有15個(gè)部門入駐，實(shí)行“一個(gè)窗口受理,、一條龍服務(wù),、一站式辦結(jié)、一個(gè)平臺收費(fèi)”,，提供不動產(chǎn)登記,、公證、醫(yī)保辦理等342項(xiàng)服務(wù),，服務(wù)事項(xiàng)入駐率達(dá)98%以上,。
從市里到區(qū)縣，我市已構(gòu)建起全市“一體化”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺,，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)通,、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通,、業(yè)務(wù)通,、服務(wù)通“五通”，初步建成“一號,、一窗,、一網(wǎng)”政務(wù)服務(wù)體系(“一號”申請,、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦),。
“目前,，福州市級‘最多跑一趟’和‘一趟不用跑’事項(xiàng)達(dá)1433項(xiàng)，占比93%,。其中,，‘最多跑一趟’事項(xiàng)1163項(xiàng)，占比75.13%,。”市行政(市民)服務(wù)中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
服務(wù)再提速
超三成行政審批事項(xiàng)將全程網(wǎng)辦
今年的市政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。
從最早要跑不同部門填寫不同表格,，到跑一個(gè)辦事大廳的不同窗口交一大疊材料,，再到現(xiàn)在的“一窗辦理”及數(shù)字證書、電子證照,、無紙化申報(bào)等應(yīng)用,，乃至“全程網(wǎng)辦”，足不出戶在家坐等收件,，我市電子政務(wù)迅猛發(fā)展,，為市民和企業(yè)不斷帶來新的驚喜。
本月9日,，市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建委窗口前,，市民林露莎為公司領(lǐng)到了建筑施工安全生產(chǎn)許可證,。從上網(wǎng)提交申報(bào)材料,，到接到取證通知，只用了2天時(shí)間,。此項(xiàng)業(yè)務(wù),，國家規(guī)定的辦理時(shí)限是45天，市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建委窗口承諾的是4個(gè)工作日,，而這次2天就出證了,。
除了取證時(shí)間快，辦理過程也很“順暢”,。比如,，可以全程網(wǎng)上辦理，不需跑窗口重復(fù)提交紙質(zhì)材料;如果加選“榕政通”快遞服務(wù),，還可以足不出戶,，在家就可收到辦好的證照,。
政務(wù)服務(wù)更快更便捷，這一切要?dú)w功于我市在全國率先實(shí)行的行政審批全流程電子證照應(yīng)用,。
“凡是電子證照庫中儲存有電子證照的,，不再要求企業(yè)前來窗口重復(fù)遞交紙質(zhì)材料，企業(yè)只要通過數(shù)字證書和電子簽章,，就可以在市網(wǎng)上辦事大廳申報(bào)審批事項(xiàng),。”市行政(市民)服務(wù)中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
目前,，我市已對接924個(gè)事項(xiàng)603類證照,，累計(jì)入庫電子證照1200多萬份，居全省第一,，實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)證照和電子證照同步生成,，電子證照跨部門、跨層級共享應(yīng)用,。
記者了解到,，從上個(gè)月起，市行政(市民)服務(wù)中心開展提速增效百日服務(wù)行動,，計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間集中推進(jìn)落實(shí)一批提速增效舉措,，實(shí)現(xiàn)30%以上的行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。其中,，將針對涉企證照事項(xiàng)制定“套餐式”服務(wù),，在市民服務(wù)中心設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)區(qū)，研發(fā)應(yīng)用自助申報(bào)機(jī)等,，進(jìn)一步提速增效服務(wù)市民,。
服務(wù)更多元
探索創(chuàng)新讓群眾辦事更便捷
在福州，電子政務(wù)根深葉茂,，群眾已經(jīng)習(xí)以為常,。探索提升電子政務(wù)服務(wù)，福州馬不停蹄,。
3月20日,，福州電子社保卡上線,。今后,，市民可以通過出示基于二維碼的電子社保卡,，實(shí)現(xiàn)窗口辦事,、藥店買藥、醫(yī)院看病等“一碼通行”。
3月28日,，福州市民公共服務(wù)平臺“e福州”升級上線,，通過平臺上全國首創(chuàng)的公共支付二維碼“福碼”，市民可以用一個(gè)APP暢享交通出行,、政務(wù)服務(wù),、智慧社區(qū)、信用支付等九大場景便民服務(wù),。
近年來,，福州全方位拓展政務(wù)應(yīng)用，不斷提升電子政務(wù)服務(wù)水平,。在全國率先為全體市民免費(fèi)發(fā)放實(shí)名數(shù)字證書,，實(shí)現(xiàn)移動支付“一卡一碼”;首創(chuàng)城市公共服務(wù)二維碼支付標(biāo)準(zhǔn)，在政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù)等領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用;率先建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+社保”服務(wù)平臺;率先啟用“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)終端”等設(shè)備;率先啟用社區(qū)24小時(shí)便民自助服務(wù)終端……這些新舉措新設(shè)施應(yīng)用,，讓越來越多的群眾最多跑一趟，甚至一趟不用跑,。
根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),，今年我市將普遍推行“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)，全面形成一個(gè)窗口統(tǒng)一受理,、網(wǎng)上全流程辦理,、電子證照庫為支撐的辦事服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、精準(zhǔn)化,、便捷化、平臺化與協(xié)同化,，讓群眾享受到更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),。(福州日報(bào)記者陳敏靈)
