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福建充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)對臺合作開放——閩臺經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展持續(xù)深化

作者:薛志偉 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 時(shí)間:2018-06-05
編輯:朱國文 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號:

從福建省的平潭島向東遠(yuǎn)眺,,約120公里外,,就是美麗的寶島臺灣,。作為與臺灣距離最近、歷史文化淵源最深厚的地區(qū),,福建省獨(dú)具地緣相近,、血緣相親、文緣相承,、法緣相循,、商緣相連的“五緣”優(yōu)勢。

閩臺一衣帶水,,兩岸“五緣”流長,。近年來,福建省牢牢把握兩岸關(guān)系新形勢新變化,,充分發(fā)揮沿海近臺獨(dú)特優(yōu)勢,,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,廣泛開展民間基層交流,,不斷擴(kuò)大對臺開放,,形成了多層次的交流合作格局,,閩臺經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展取得明顯成效。

經(jīng)貿(mào)合作更緊密

福建歷來是兩岸交流合作的前沿,,近年來力推閩臺經(jīng)貿(mào)深度融合,,呈現(xiàn)向大產(chǎn)業(yè)、大市場,、大城市集中發(fā)展,、選資與引智并重、產(chǎn)業(yè)逐步融合發(fā)展,,以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,、增資擴(kuò)股有特色“三趨勢、兩特色”,。

福建省臺灣事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,2017年閩臺貿(mào)易額達(dá)774.6億元,同比增長18.3%,。產(chǎn)業(yè)對接方面,,福建積極創(chuàng)造條件與臺灣百大企業(yè)對接,促進(jìn)雙方在石化,、信息產(chǎn)業(yè),、醫(yī)療、小型農(nóng)機(jī),、精密機(jī)械制造等領(lǐng)域深化合作,。

具體來看,以農(nóng)業(yè)合作為例,,一批閩臺農(nóng)業(yè)合作新產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,,成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新亮點(diǎn)。去年福建新批42個(gè)農(nóng)業(yè)臺資項(xiàng)目,,合同利用臺資1.2億美元,,實(shí)際到資8500萬美元,農(nóng)業(yè)利用臺資數(shù)量和規(guī)模繼續(xù)保持大陸各省份第一位,。龍巖漳平,、漳州漳浦等5家臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,也在2017年原農(nóng)業(yè)部和國臺辦委托第三方進(jìn)行的綜合考評中包攬前五名,。

福建省銀監(jiān)局還出臺了3個(gè)方面6條金融政策,,促進(jìn)臺企臺胞在閩生活便利化。如建設(shè)銀行,、中國銀行,、平安銀行在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立對臺金融服務(wù)中心,形成“機(jī)構(gòu)+中心”的對臺金融服務(wù)架構(gòu);臺灣統(tǒng)一證券集團(tuán)成為臺灣首家經(jīng)核準(zhǔn)赴大陸參股投資閩臺合資證券公司的券商;中國出口信用保險(xiǎn)公司福建分公司與臺新銀行簽訂合作協(xié)議,首次約定海峽兩岸仲裁中心作為雙方合作的仲裁服務(wù)機(jī)構(gòu),。

民間交流更密切

自1993年通郵,,到1997年通航,再到2008年討論了近20多年的“大三通”正式實(shí)現(xiàn),,時(shí)至今日,,兩岸“三通”道路不斷延伸、拓寬,。

得益于此,,閩臺民間基層交流更加密切。2017年,,臺胞入閩313.27萬人次,,同比增長17.2%;福建應(yīng)邀赴臺交流2000多批次、1.5萬多人次,。此外,,福建獲批新增武平縣定光佛文化園區(qū)、廈門市海滄區(qū)石室書院2家海峽兩岸交流基地,,全省基地總數(shù)達(dá)到12家,。

為打造兩岸青年交流通道,讓臺灣青年“拼在福建,、家在福建、樂在福建”,,福建省積極探索以就業(yè)為重點(diǎn),、實(shí)習(xí)帶動就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的路徑,,出臺多項(xiàng)政策措施,,鼓勵(lì)和支持臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前,,福建擁有各類青創(chuàng)基地73家,,其中國家級8家,組建1000多人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),,在閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺灣青年達(dá)1.37萬人左右,,青創(chuàng)聚集示范效應(yīng)初顯。

“閩臺兩地歷史淵源深厚,,互通互利由來已久,,擁有相同的語言、生活習(xí)俗,,使得兩岸基層各領(lǐng)域交流持續(xù)熱絡(luò),。例如,福建舉辦的傳承閩臺祖地文化,塑造兩岸民間信仰朝圣中心,、祖地文化尋根圣地等,,都深受兩岸民眾喜愛。”福建省臺灣事務(wù)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,在福建,,兩岸基層各領(lǐng)域交流已成為常態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,近幾年在福建舉辦的對臺交流活動每年都超過200場次,,其中大型交流活動100多場次。

區(qū)域合作更開放

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對臺開放不斷擴(kuò)大,,平潭兩岸同胞共同家園建設(shè)進(jìn)程加快,,廈門綜合配套改革試驗(yàn)對臺合作穩(wěn)步推進(jìn)……近年來,福建推動區(qū)域先行先試,,借力平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),、中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū),、福州新區(qū),、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等“六區(qū)”疊加優(yōu)勢,,全面推進(jìn)閩臺區(qū)域合作,,涌現(xiàn)出許多新思路、新舉措,。

2014年設(shè)立的中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),,突出對臺自由貿(mào)易是其最大特色。2017年,,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新增臺資企業(yè)數(shù),、合同臺資分別占全省同期的45.6%、70.4%,。

近年來,,福建扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù),具有福建特色,、對臺先行的制度創(chuàng)新體系基本形成:臺資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)股比,、經(jīng)營范圍、投資領(lǐng)域等方面限制大幅減少,,臺商投資融資租賃,、電子商務(wù)、旅行社等服務(wù)行業(yè)的資質(zhì),、門檻要求已可比照大陸企業(yè)辦理;采認(rèn)臺灣地區(qū)專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格,,已有800多名臺灣專業(yè)人士備案執(zhí)業(yè);實(shí)施臺灣商品最便捷通關(guān)模式,,吸引臺灣商品從福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)口岸入境。

同時(shí),,福建充分發(fā)揮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和國際旅游島的政策疊加優(yōu)勢,堅(jiān)持綜合實(shí)驗(yàn),、先行先試,,探索試驗(yàn)“一島兩標(biāo)”,對臺開放開發(fā)取得新進(jìn)展,。繼續(xù)推行人貨往來便利化舉措,,福建于2017年開通了平潭至臺灣萬噸級“臺北快輪”高速貨運(yùn)滾裝航線,率先開通“臺陸通”公共信息服務(wù)平臺及臺胞在臺灣地區(qū)的信用報(bào)告查詢業(yè)務(wù);探索試驗(yàn)兩岸社區(qū)管理融合模式,。目前,,平潭基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步構(gòu)建,城市配套功能加快完善,,產(chǎn)城融合加快推進(jìn),,累計(jì)注冊臺資企業(yè)858家。

值得一提的是,,作為臺商來大陸投資興業(yè),、扎根發(fā)展的最主要城市之一,廈門不斷推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合改革試驗(yàn),,初步建成集貨幣清算,、跨境貸款、現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)為一體的兩岸貨幣銀行合作平臺,。同時(shí),,廈門積極探索綜合配套改革試驗(yàn),加快建設(shè)“一區(qū)三中心”(兩岸新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū),,兩岸金融中心,、東南國際航運(yùn)中心,、對臺貿(mào)易中心),,目前一批重點(diǎn)臺資項(xiàng)目已相繼建成試產(chǎn)、投產(chǎn),。