全國近20省市出臺(tái)新政 社會(huì)辦醫(yī)再迎密集政策紅利
社會(huì)辦醫(yī)正迎來央地多重政策力挺,。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),，上半年已經(jīng)有近20省市發(fā)布促社會(huì)辦醫(yī)新政,，涵蓋降低準(zhǔn)入門檻,、提高審批效率,、提供財(cái)稅和投融資支持等多項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容,。在專家看來,，社會(huì)辦醫(yī)步伐再提速,，將為公立醫(yī)院破除壟斷以及醫(yī)改的深入推進(jìn)提供又一“強(qiáng)心劑”。
我國社會(huì)辦醫(yī)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭,。國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,，2017年年末全國共有醫(yī)院3.0萬個(gè)，其中公立醫(yī)院1.2萬個(gè),，民營醫(yī)院1.8萬個(gè),。相比2016年，公立醫(yī)院數(shù)量減少了約1000家,，而民營醫(yī)院增長了2000家,。
不少業(yè)內(nèi)人士表示,，醫(yī)療改革進(jìn)程的加快，是公立醫(yī)院總數(shù)量減少的重要因素之一,。社會(huì)辦醫(yī)是中國醫(yī)改的一大關(guān)鍵點(diǎn),，在政策利好持續(xù)釋放下，有望引發(fā)社會(huì)辦醫(yī)新高潮,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),，今年以來，包括湖北,、湖南,、山西、福建,、天津,、浙江等近20省市就促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)出臺(tái)支持政策。其中,，湖北省提出按照“非禁即入”的原則大力支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展,，山西省明確發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)23項(xiàng)主要任務(wù)和政策措施,，浙江省還成立了首個(gè)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)聯(lián)體,，75家社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入。
國家層面也是重磅政策連發(fā),。近日國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)師審批工作的通知》，核心內(nèi)容是深化“放管服”改革,，二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,。在業(yè)內(nèi)人士看來，這意味著社會(huì)辦醫(yī)門檻將大大放開,。
“為醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)護(hù)人員審批注冊流程‘松綁’,，切實(shí)解決了準(zhǔn)入門檻高、前置審批程序繁瑣問題,，為社會(huì)辦醫(yī)擴(kuò)容提供了更多便利,。同時(shí)，也有利于社會(huì)資本與社會(huì)需求緊密結(jié)合,，做大做強(qiáng)做優(yōu)健康服務(wù)市場,。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員關(guān)博在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
不過,，在中國非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長郝德明看來,，目前，我國非公立醫(yī)院占全國醫(yī)院總數(shù)的60%,，但服務(wù)量僅占20%,。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展仍處在初級階段,，起點(diǎn)低、底子薄,、整體層次不高,，競爭力較弱。
打造高質(zhì)量非公立醫(yī)院成為未來社會(huì)辦醫(yī)的重要方向,。關(guān)博告訴記者,，從世界主要國家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)成結(jié)構(gòu)來看，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，發(fā)揮健康服務(wù)體系中“?；?rdquo;功能，社會(huì)辦機(jī)構(gòu)注重非基本,、更高水平的服務(wù)形式,，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，相互之間合作遠(yuǎn)大于競爭,。
