福建對全省PPP項目從五方面作進(jìn)一步規(guī)范
對全省PPP項目從五方面作進(jìn)一步規(guī)范
各地各部門要嚴(yán)守“四個不得”
東南網(wǎng)7月15日訊(福建日報記者王永珍)日前,，經(jīng)省政府同意,，省財政廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)項目的指導(dǎo)意見》,，從堅持規(guī)范發(fā)展,、防范債務(wù)風(fēng)險,、強(qiáng)化主體責(zé)任,、夯實(shí)工作基礎(chǔ)和完善獎懲機(jī)制等五個方面,，對全省PPP項目作進(jìn)一步規(guī)范,。
意見要求，各地各部門要嚴(yán)守“四個不得”,，即不得承諾回購社會資本方的投資本金;不得以任何方式“兜底”社會資本方的投資本金損失;不得承諾社會資本固定收益回報和最低投資回報;不得為項目債務(wù)提供任何形式的舉債擔(dān)?；虺兄Z。
意見明確,，PPP項目政府付費(fèi)或可行性缺口補(bǔ)助與績效考核結(jié)果掛鉤部分占比應(yīng)不低于30%,，PPP項目財政支出責(zé)任超限額地區(qū)一律不得新增安排一般公共預(yù)算支出用于PPP項目;健全項目庫動態(tài)管理機(jī)制，嚴(yán)把入口關(guān),，充分論證項目實(shí)施必要性,、可行性，優(yōu)先支持存量項目,，審慎開展政府付費(fèi)類項目,，條件不成熟、不能實(shí)現(xiàn)物有所值的項目不采用PPP模式;所有采用PPP模式的項目都要納入財政部PPP綜合信息平臺管理,，未納入平臺的項目不得冠以PPP及相關(guān)名稱,。
2018—2020年，省財政廳對推廣PPP模式操作規(guī)范,、成效明顯,、社會資本參與度較高的市、縣(區(qū))給予獎補(bǔ),，排名前2位的每個設(shè)區(qū)市,、實(shí)驗區(qū)給予500萬元獎勵，排名前10位的每個縣(市,、區(qū))給予300萬元獎勵,。對推動PPP模式試點(diǎn)工作力度不足、成效不明顯,、操作實(shí)施不規(guī)范的地區(qū)或項目,，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
