村健康指導員接受鎮(zhèn)衛(wèi)計辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生院雙重考核,，與村醫(yī)一道上門服務,，平和縣坂仔鎮(zhèn)——衛(wèi)計融合,，實現(xiàn)“1+1>2”效果
每天上午,，平和縣坂仔鎮(zhèn)山邊村健康指導員賴春生在辦公室簡單忙碌后,，便和村醫(yī)賴河清一起開始了新一天的走訪,。連日來,，賴春生和賴河清兩人平均每天要走訪十幾戶,，趁節(jié)假期間不少外出務工人員回家,，加強聯(lián)系開展工作。
下山邊組的賴俊毅,、葉淑婷夫婦正月初六在老家結婚辦酒,，是新婚夫婦。來到他家中,，賴春生,、賴河清和他們聊起了家常：什么時候回家的、何時回工作單位……聊天中賴春生得知兩人有生育意愿時,，向他們介紹了計劃生育有關政策以及孕前檢查相關事宜,。“我這里還有葉酸片，孕前吃一點有好處,，村里村醫(yī)也在這,，有不懂的問題你們也可以向他請教。”賴春生說,，他們接受了基層健康指導員承擔健康教育職能的轉(zhuǎn)崗培訓,，掌握了更多衛(wèi)生方面的知識，現(xiàn)在的工作內(nèi)容還包括基層健康教育和推動公共衛(wèi)生服務在基層落實等,，因此葉酸片便常備了起來,。頂山邊組的李美靜懷孕5個月了，走訪中賴春生詳細了解相關情況,，并就產(chǎn)檢等工作進行了叮囑,，同行的賴河清則為李美靜進行了相關檢查。在頂山邊組生了二胎的何藝敏家中,，賴春生和賴河清同樣相互配合,，一個了解情況(新生兒訪視)，一個開展檢查,。“健康指導員和村醫(yī)一起來,，現(xiàn)在服務是真的好。”何藝敏笑著說,。
賴春生介紹說,，鎮(zhèn)里推進衛(wèi)生和計生融合，他除了做好計生相關工作外還要接受鎮(zhèn)里衛(wèi)生院的考核,。從此,，他全面參與到村里公共衛(wèi)生服務工作中，去年村里婦幼保健,、兩癌篩查等工作都由他來組織實施,，他還配合村醫(yī)做好慢性病管理,、家庭醫(yī)生簽約服務等工作,，他和賴河清也就是從那時候開始一起上門為百姓服務,。每次上門做工作，不再是像過去只宣講計生政策,，而是注意傾聽村民在村醫(yī)服務過程中一些疑問,，這樣工作起來貼民心，效率高,、效果好,。
賴春生所說的衛(wèi)生和計生融合到底是怎么回事?所謂的衛(wèi)生計生融合就是對村里衛(wèi)計人員進行雙重管理，考核的內(nèi)容包括孕情和人口信息,、婦幼保健服務,、計劃免疫、孕前優(yōu)生,、葉酸發(fā)放,、新生兒訪視、避孕藥具發(fā)放,、健康素養(yǎng),、慢性病管理服務、家庭醫(yī)生簽約服務等共計三大方面,、14項具體內(nèi)容,，每個月考核進行評分、排名,、通報,，并依據(jù)相關辦法兌現(xiàn)獎勵。
為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以考核村里計生管理員呢?坂仔鎮(zhèn)衛(wèi)計辦主任林惠嬌告訴記者,，平和縣正在深入推進衛(wèi)生計生深度融合及調(diào)整充實村級健康指導員隊伍,，坂仔鎮(zhèn)的這一做法是一項結合基層實際的創(chuàng)新做法。“現(xiàn)在衛(wèi)生計生融合,、計生工作人員的轉(zhuǎn)型是方向也是現(xiàn)實需求,，但在鎮(zhèn)村一級要實現(xiàn)融合卻又需要打破有關限制。”林惠嬌說,，村健康指導員對村里情況熟悉,，擁有信息、親和力優(yōu)勢,，村醫(yī)擁有技術服務優(yōu)勢,，將二者結合能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補，進而提高全民健康水平,、促進人口長期均衡發(fā)展,。但在基層推進中卻又存在管理上的掣肘——村健康指導員歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村管理，村醫(yī)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則又歸屬縣衛(wèi)計局管理,。因此坂仔鎮(zhèn)采取村健康指導員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核的方式,，讓村級健康指導員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生直接聯(lián)系，進而打通了健康指導員和村醫(yī)合作的壁壘,，通過隊伍的融合實現(xiàn)“1+1>2”的效果,。
為推動計劃生育工作轉(zhuǎn)型升級、推進“健康坂仔”建設,，平和縣正在全面深入推進衛(wèi)生計生深度融合創(chuàng)新,，深化和完善“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村為主”的工作機制,，推動村計生管理員轉(zhuǎn)型為健康指導員,，并明確建立由財政保障的村健康指導員績效工資制度。坂仔鎮(zhèn)的這一做法正是在這種背景下應運而生的,。
