打通服務(wù)企業(yè)法律“快車道”——平和縣創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”助力項(xiàng)目建設(shè)小記
“律師工作室就是‘潤滑劑’,，為項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展起到積極作用?！比ツ陙恚胶涂h在全市首創(chuàng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”,，化解項(xiàng)目推進(jìn)中的難題,，為企業(yè)提供法律服務(wù)，掃清推進(jìn)項(xiàng)目的障礙,，得到了很多項(xiàng)目業(yè)主的好評,。
以往，平和縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))在服務(wù)企業(yè)落地以及項(xiàng)目建設(shè)中,，遇到經(jīng)濟(jì)合同糾紛,、土地糾紛等問題，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槿狈I(yè)律師,，導(dǎo)致難以快速通過法律途徑來解決,。重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的法律需求得不到保障,，社會(huì)營商環(huán)境構(gòu)建不夠完善，直接導(dǎo)致一些項(xiàng)目出現(xiàn)征地難,、開工難,、進(jìn)展難等問題。
為此,，平和縣立足工作實(shí)際,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、優(yōu)化“政企直通車”,，將法律服務(wù)沉入項(xiàng)目一線,，主動(dòng)融入企業(yè)發(fā)展，積極破解缺乏專業(yè)的法律服務(wù)隊(duì)伍的難題,。2017年,，平和縣開展工作創(chuàng)新，以霞寨鎮(zhèn)為試點(diǎn),，采用政府購買服務(wù)方式,，由該鎮(zhèn)與福建簪華律師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議，整合律師,、公證,、司法鑒定、法律援助等法律服務(wù)資源,，通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室,，以服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目為工作導(dǎo)向，創(chuàng)新實(shí)行“動(dòng)態(tài)式的全程法律服務(wù)”,，營造良好的法治環(huán)境,。
位于霞寨鎮(zhèn)的“高峰谷”項(xiàng)目是漳州市九龍江集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的省重點(diǎn)項(xiàng)目。由于項(xiàng)目投資體量大,、建設(shè)工期長,、涉及多方面錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，在項(xiàng)目建設(shè)初期,，產(chǎn)生了諸多經(jīng)濟(jì)合同糾紛,、土地糾紛、林權(quán)管護(hù),、尾礦庫處理等“疑難雜癥”,，項(xiàng)目推動(dòng)嚴(yán)重受阻。為此,，霞寨鎮(zhèn)通過“律師工作室”,，在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮法律服務(wù)效能，為企業(yè)保駕護(hù)航,。霞寨律師工作室的5個(gè)律師組成團(tuán)隊(duì),，全程跟蹤項(xiàng)目的合同管理,、施工的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、協(xié)調(diào)處理各個(gè)環(huán)節(jié),，依法保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,。律師團(tuán)隊(duì)先后代表業(yè)主發(fā)出20余份的律師函，及時(shí)化解建設(shè)中的各種難題,。如玻璃棧道的承建方因項(xiàng)目經(jīng)理的問題而擱置拖延施工,，律師發(fā)函協(xié)調(diào)后，促使承建方繼續(xù)抓緊施工,。
市級競賽項(xiàng)目——東南水果交易中心于2013年立項(xiàng),，后因當(dāng)時(shí)業(yè)主投資方向主要在異地，加上征地難,、土地手續(xù)辦理難等問題,，導(dǎo)致項(xiàng)目擱置。去年,，霞寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委,、政府與律師工作室一同剖析矛盾糾紛的癥結(jié)，找出解決問題的方法,。前后僅用兩個(gè)月時(shí)間就使項(xiàng)目順利開工,，期間累計(jì)解決歷史遺留問題2個(gè)、征地困難問題3個(gè),、業(yè)主的資金問題2個(gè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年12月以來,，該鎮(zhèn)律師工作室律師團(tuán)隊(duì)承接了30多宗的涉企糾紛案件，進(jìn)入企業(yè)開展法律服務(wù)80多人次,，出具了18份《法律意見書》,，3份法律風(fēng)險(xiǎn)提示函。目前,，全縣已有4個(gè)律師所進(jìn)駐小溪鎮(zhèn),、南勝鎮(zhèn)、蘆溪鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。下一步,，平和縣將在總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，全面推廣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)律師工作室”,，打通服務(wù)企業(yè)法律“快車道”,。 ⊙葉永志葉志文
