陽明小鎮(zhèn) 古邑九峰——平和縣九峰鎮(zhèn)“三抓三比、十項(xiàng)競賽”工作紀(jì)實(shí)
8月盛夏,，驕陽似火,。
藍(lán)天白云下，溪水穿村而過,；灰墻青瓦,，綠樹成蔭；路邊花壇里鋪滿了青苔,，三角梅隨風(fēng)搖曳……走進(jìn)九峰鎮(zhèn),，宛若走入世外桃源，覓得山間清涼一隅,。
鄉(xiāng)村振興方興未艾
黃昏,，平和縣九峰鎮(zhèn)黃田村大榕樹公園，幾十名村民伴隨輕快的音樂,，載歌載舞,，為寧靜的村莊增添了幾分熱鬧與活力。
來到黃田村,，你一定會(huì)刷新對(duì)農(nóng)村的認(rèn)識(shí)：糞堆,、垃圾堆、雜物堆消失不見了；通過“兩違”整治,，違章搭建被拆除了,；鵝卵石巷道古樸干凈；道路變寬了,、變靚了,；家家門前有了統(tǒng)一配發(fā)的垃圾桶；村里配有公廁,，還有保潔員定期清掃……
“鄉(xiāng)村美不美,，首先是看環(huán)境?！本欧彐?zhèn)鎮(zhèn)長莊振坤介紹說,，黃田村為福建省首批傳統(tǒng)古村落，是“廉政公”曾萼故里,。今年來,，九峰鎮(zhèn)加強(qiáng)黃田村古村落環(huán)境綜合整治。完成土樓群周邊環(huán)境綜合整治,，大榕樹公園建設(shè),，安裝占地面積3760平方米的污水處理系統(tǒng)；鵝卵石道路鋪設(shè)800米,，道路硬化1.2公里,；開展生豬養(yǎng)殖污染治理，目前已完成去功能化46戶,，拆除面積8000多平方米,；進(jìn)行河道環(huán)境衛(wèi)生整治，完成轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾10多噸,，清理河道1000多米,；建設(shè)觀景臺(tái)50平方米，瓦片屋頂涼亭3座,，防腐木長廊1座,，建設(shè)竹欄桿2500米，室外運(yùn)動(dòng)場已完成硬化,。
美麗鄉(xiāng)村要時(shí)時(shí)美,，處處美，離不開衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制的建立,。九峰鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、常態(tài)化，有人管事,、有人干事,，今年完成27個(gè)村(居)環(huán)境衛(wèi)生清理,、整治、提升工作,，村村都有保潔員,，建立衛(wèi)生長效機(jī)制。九峰鎮(zhèn)還積極開展生態(tài)水系治理等工作,，配合九峰溪流域項(xiàng)目建設(shè),，新山,、東富村污水處理項(xiàng)目開工建設(shè),；平等、軍溪,、下西村預(yù)約招標(biāo),，黃田村生活污水收集與處理二期工程已竣工……
與此同時(shí)，九峰鎮(zhèn)還不斷加快農(nóng)村路網(wǎng),、水網(wǎng)等建設(shè),，便利農(nóng)村群眾日常生活。環(huán)鎮(zhèn)路——秀秀線公路改道項(xiàng)目正在熱火朝天推進(jìn)中,，道路改道完成后,，將有效緩解鎮(zhèn)區(qū)的交通壓力。九峰溪城西至黃田段防洪堤二期工程正在如火如荼進(jìn)行,，九峰溪景觀壩建設(shè)工程完成年度計(jì)劃投資,。已完成景觀壩兩座、護(hù)岸建設(shè)及河道清淤工程,?！胺篮榈探ǔ珊螅谶M(jìn)一步提高各個(gè)村莊的防洪減災(zāi)能力的同時(shí),，也為建設(shè)富美鄉(xiāng)村增添一道亮麗的風(fēng)景線,。”莊振坤說,。
今年,，九峰鎮(zhèn)將黃田村、澄溪村,、復(fù)興村,、振陽村、軍溪村,、新山村和眉山村作為鄉(xiāng)村振興“345”示范工程示范村,，7個(gè)村共設(shè)置16個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資3660萬元,，制定鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施方案,，并因地制宜為7個(gè)村制定村級(jí)方案，全力開展“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)。截至7月中旬已完成年度計(jì)劃投資額的70%,，完成時(shí)序進(jìn)度,。
環(huán)境治理工程、衛(wèi)生長效管理工程,、河岸綠化工程,、道路擴(kuò)寬工程……九峰鎮(zhèn)在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的過程中，通過一系列改善人居環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，不僅提升了小鎮(zhèn)的“顏值”,，也讓群眾感受到“美好的幸福”,。
重現(xiàn)古鎮(zhèn)榮耀
九峰鎮(zhèn)位于平和縣西南部,，明正德十三年(公元1518年)著名思想家、軍事家,、教育家王陽明在此建縣,，歷經(jīng)明、清,、民國三個(gè)歷史時(shí)期,，九峰都是平和縣治所在地。2010年,，九峰鎮(zhèn)榮獲國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家文物局授予的第五批“中國歷史文化名鎮(zhèn)”稱號(hào)。
人杰地靈,、民風(fēng)淳樸,、閩粵通衢賦予了這個(gè)古鎮(zhèn)別樣的姿態(tài)，九峰古鎮(zhèn)猶如一個(gè)天然的文化公園,，眾多文化在這里相互融合,、相互映襯，歷經(jīng)500年,，滄桑中卻依舊保持古樸本色,。
九峰鎮(zhèn)政府 供圖
九峰古鎮(zhèn)的美，源于其景,。九峰古鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌保存較為完整,，街巷體系面貌猶在，俯瞰全景可以看到一個(gè)完整的傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)輪廓,。在城區(qū),、村落仍保存明清時(shí)期的寺院、宗祠,、家廟,、民居,、土樓、牌坊等建筑60處,，以及明代城墻,、縣衙遺跡、古塔,、古窯址,、古井、古樹等歷史文化資源,。
九峰古鎮(zhèn)的美,，源于其文化。數(shù)百年來,，九峰地處閩粵邊界,，閩南文化、客家文化和潮汕文化在這里匯合,，造就了其獨(dú)特的文化氛圍，自古稱為“弦歌地”,。在九峰,，孔子、朱子學(xué)說盛行,，明代著名學(xué)者,、詩人黃道周早年在九峰講學(xué)，傳入了孔子,、朱熹等學(xué)術(shù)思想,，崇文重教的傳統(tǒng)在九峰更是蔚然成風(fēng)。民間的音樂,、舞蹈,、戲曲、書畫創(chuàng)作活動(dòng)相當(dāng)普及,，歷代名人輩出,。
“良好的人文景觀是九峰鎮(zhèn)的獨(dú)特資源?！逼胶涂h九峰鎮(zhèn)黨委書記張連清說,。突出古鎮(zhèn)風(fēng)貌和王陽明文化是九峰鎮(zhèn)建設(shè)的著力點(diǎn)。為此,，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中,，該鎮(zhèn)將明代老街和民國老街、祠堂和廟宇等建筑串珠成鏈,，讓這些見證古鎮(zhèn)變遷的歷史印記得以重現(xiàn)榮耀,。
在保留傳統(tǒng)特色文化的基礎(chǔ)上,，九峰鎮(zhèn)還委托規(guī)劃專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游,、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，以弘揚(yáng)陽明文化為主線,，穩(wěn)步推進(jìn)古鎮(zhèn)的保護(hù)修繕和文化旅游開發(fā)進(jìn)程,。
“接下來，我們還將依據(jù)九峰縣后山—文廟—塔山的傳統(tǒng)軸線,，恢復(fù)古城原來的軸線,，并計(jì)劃修繕文化街區(qū)風(fēng)貌，保持,、恢復(fù)早期石板鋪砌的路面,，恢復(fù)古街原始風(fēng)貌?！睆堖B清介紹說,，九峰鎮(zhèn)始終把“綠”“古”“紅”作為文化旅游的發(fā)展方向——名峰山有機(jī)茶基地的綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)游、內(nèi)涵豐富的歷史文化古鎮(zhèn)人文景觀游以及打響八閩第一槍的紅色瞻仰游,，推出了國家歷史文化名鎮(zhèn)精品一日游線路,。各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日益完善。
“今年適逢王陽明建縣500年,，我們將配合縣里舉行一系列的活動(dòng),。”張連清表示,，屆時(shí),，將有“中國陽明心學(xué)高峰論壇”分會(huì)場、 “陽明文化點(diǎn)亮平和”暨名家書畫作品展覽等活動(dòng)助陣,?！拔覀儗⒃谥袊鴼v史文化名鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，把九峰鎮(zhèn)打造成文韻濃厚,、環(huán)境出彩的特色文化小鎮(zhèn),，開創(chuàng)‘陽明小鎮(zhèn)古邑九峰’建設(shè)新局面?！?/p>
“黨建+扶貧”激發(fā)“造血”功能
印象半徑是平和縣遠(yuǎn)近聞名的“景區(qū)+農(nóng)莊”“生態(tài)+文化”“觀光+度假”的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色旅游項(xiàng)目,，于2016年正式投入使用，截至2018年4月,，已累計(jì)接待游客四十多萬人次,。
“作為九峰鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，印象半徑一直致力于在脫貧攻堅(jiān)中有所作為,?！痹摴矩?fù)責(zé)人曾清森告訴記者,，公司于2016年10月25日成立黨支部，現(xiàn)有黨員4名,，預(yù)備黨員1名,。近年來，在九峰鎮(zhèn)黨委,、政府的帶領(lǐng)下,，“印象半徑”積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過村企融合模式,，持續(xù)與澄溪村開展結(jié)對(duì)共建,，融合鄉(xiāng)村振興，深化旅游扶貧,，優(yōu)先吸收貧困群眾就業(yè),，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。在“授之以魚”的同時(shí)“授之以漁”,，實(shí)現(xiàn)變“輸血”為“造血”,，通過增強(qiáng)造血功能讓貧困戶脫貧不返貧，切實(shí)將黨的優(yōu)勢,、企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧動(dòng)力,。
環(huán)鎮(zhèn)路項(xiàng)目鋪設(shè)排水管道
推進(jìn)村企融合，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,。參照“養(yǎng)雞生蛋”工程，由“印象半徑”黨組織牽頭與周邊4個(gè)村簽訂共建幫扶協(xié)議,，通過吸收貧困村扶貧資金50萬元入股企業(yè),，每年按6%比例參與分紅，增加貧困村村財(cái)增收3萬元,。
吸收貧困勞力,，拓寬增收渠道。首先,，聘請有勞力的貧困戶和五保戶對(duì)象為“印象半徑”衛(wèi)生保潔員,，每月固定發(fā)放底薪1200元，如遇旅游旺季,，根據(jù)實(shí)際情況再追加300-500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,；其次，針對(duì)家中有蜜柚需管護(hù)的有勞力貧困戶,，則聘請其到“印象半徑”工地現(xiàn)場當(dāng)建筑小工等臨時(shí)工,，按天計(jì)酬，每天120元,，如每月務(wù)工天數(shù)超過15天,，每月至少可增收1800元,。
收購農(nóng)特產(chǎn)品，強(qiáng)化造血功能,。針對(duì)貧困戶中半勞力的對(duì)象,，鼓勵(lì)其在家養(yǎng)殖或種植一些農(nóng)特產(chǎn)品，“印象半徑”則以高于市場10%的價(jià)格定期收購他們所養(yǎng)殖的土雞,、土鴨及所種植地瓜,、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品，為其拓寬增收渠道,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,。
開展幫扶慰問，改善生產(chǎn)生活,?！坝∠蟀霃健辈欢ㄆ诮M織黨支部4名黨員到掛鉤幫扶的5戶貧困戶家中開展慰問活動(dòng)，為貧困戶送上大米,、食用油,、慰問金等生活必需品，幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件,。
扶貧不忘扶志,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?！靶腋６际菉^斗出來的”,，習(xí)近平總書記的鏗鏘話語讓曾清森深有體會(huì)，他利用平時(shí)閑暇之余,，經(jīng)常與貧困戶交心,，結(jié)合自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)歷程，主動(dòng)做好貧困戶的思想工作,，使他們摒棄心中“等靠要”“理所應(yīng)當(dāng)”的思想,，讓貧困戶清楚社會(huì)各界給予的各方面幫扶都是有限的，鼓勵(lì)他們重拾信心,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，讓他們明白要想改變現(xiàn)狀，就必須化被動(dòng)為主動(dòng),，努力依靠自己的雙手,，腳踏實(shí)地脫貧致富奔小康。
經(jīng)過這兩年來的不斷努力,，“印象半徑”先后幫扶8戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收累計(jì)共達(dá)152600元,，讓他們不僅在經(jīng)濟(jì)上有了“量”的突破，更在精神上有了“質(zhì)”的改變,。對(duì)此,，曾清森感慨道：“每當(dāng)看到貧困戶臉上洋溢出久違的笑容,，我們在深感欣慰的同時(shí)，更覺肩上的責(zé)任重大,，今后,，我們一定再接再厲，利用自身的優(yōu)勢,，為黨委,、政府分憂，為貧困戶脫貧致富盡一份綿薄之力,?！?/p>
審批提速服務(wù)增效打造行政服務(wù)升級(jí)版
近日，平和縣九峰鎮(zhèn)積壘村朱建民到鎮(zhèn)政府一樓服務(wù)大廳辦理生育服務(wù)證,，只花了十幾分鐘就辦好了相關(guān)事項(xiàng),，他開心地感嘆說：“以前辦事情需要跑好幾趟，如今只要跑一趟,，又快又好,。”
朱建明所得到的便利得益于平和“15分鐘便民服務(wù)圈”的具體舉措,，為解決服務(wù)群眾最后一公里問題,，平和全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和256個(gè)村居全部建立標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，為基層群眾提供方便快捷的服務(wù),，真正做到讓群眾“少跑腿”,，把服務(wù)“做到家”。
據(jù)悉,，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，今年來，平和縣行政服務(wù)中心落實(shí)“三抓三比,、十項(xiàng)競賽”，當(dāng)好“四個(gè)先鋒”,，務(wù)實(shí)與創(chuàng)新并重,，審批提速與服務(wù)增效并舉,打造行政服務(wù)升級(jí)版，走出一條有區(qū)域特色的審批服務(wù)便民化路子,，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一流營商服務(wù)軟環(huán)境,。
“套餐式服務(wù)、模塊化審批”,，項(xiàng)目審批再提速,。把建設(shè)項(xiàng)目分為市政、房屋建筑,、水利,、交通,、企業(yè)投資6大類，并類分成若干個(gè)小項(xiàng),，制成項(xiàng)目審批“套餐”,，每個(gè)套餐制出相對(duì)應(yīng)的審批流程圖。按工程進(jìn)度分為立項(xiàng)選址,、工程建設(shè)許可,、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,，采用模塊化審批,，能并則并，能減則減,。業(yè)主對(duì)號(hào)入座選取相應(yīng)的“套餐”,，提供一套材料即可，所有項(xiàng)目審批時(shí)間都?jí)嚎s在30個(gè)工作日內(nèi),。
“一窗受理,、集成服務(wù)”企業(yè)辦證立等可取。商事登記綜合窗口簡化企業(yè)設(shè)立程序,，企業(yè)申請人只要提交一份真實(shí)有效的申請材料,，窗口對(duì)企業(yè)所提交的材料進(jìn)行審核規(guī)范，確認(rèn)無誤后直接受理打照并及時(shí)發(fā)給申請人,。與此同時(shí),，登記機(jī)關(guān)將數(shù)據(jù)推送給刻章窗口，公章刻制與執(zhí)照辦理同步進(jìn)行,，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至兩個(gè)小時(shí)以內(nèi),。
“不動(dòng)產(chǎn)抵押登記不見面審批”讓群眾一趟不用跑。6月底,，平和縣不動(dòng)產(chǎn)登記局與建設(shè)銀行平和支行簽訂協(xié)議,，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記，只需到銀行辦理,，不用到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口來回奔波,，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一趟不用跑”。
“結(jié)婚e辦”創(chuàng)新結(jié)婚登記新模式,。新人到窗口登記結(jié)婚,，通過身份證讀卡器讀取身份信息，高拍儀獲取需要的資料,，雙方確認(rèn)簽字即可,。也可在家填好表格，網(wǎng)絡(luò)上傳材料，到約定時(shí)間,，雙方帶上身份證,、戶口本和合影照片，窗口核對(duì)信息無誤,，雙方簽字確認(rèn)后即可領(lǐng)取結(jié)婚證,，無需紙質(zhì)材料，全程五分鐘辦結(jié),?！敖Y(jié)婚e辦”讓新人們體驗(yàn)到了結(jié)婚登記“秒辦”。
從服務(wù)企業(yè)到服務(wù)群眾個(gè)人,，平和營商環(huán)境全面優(yōu)化,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富硒白芽奇蘭茶走俏市場
茶企師傅們在富硒茶園研究茶葉生產(chǎn)方案
九峰鎮(zhèn)是平和白芽奇蘭茶主產(chǎn)區(qū)，1997年在福建省茶葉品質(zhì)鑒評(píng)會(huì)暨九峰杯茶王賽上,，以九峰本地生產(chǎn)加工的500克白芽奇蘭茶拍出18萬元天價(jià)的傳奇,，讓九峰鎮(zhèn)的名字聲名鵲起，催生了九峰茶葉有限公司等一大批本地茶企,。白芽奇蘭茶一直以茶湯中含有蘭花香氣出名,，伴隨著明代“守仁品茗議縣，道周峰茶潤筆”等人文故事飄香大江南北,。隨著近年來國內(nèi)各類富硒食品的興起,，九峰鎮(zhèn)的一家茶企天炫茶葉專業(yè)合作社于3年前開始培育和發(fā)展富硒白芽奇蘭茶，引起茶葉界的興趣和關(guān)注,，新產(chǎn)品迅速走俏市場,。九峰鎮(zhèn)黨委政府十分重視富硒白芽奇蘭茶這一新品茶，把它定為國家現(xiàn)代茶業(yè)扶持項(xiàng)目,，當(dāng)做特色農(nóng)業(yè)予以扶助和提升,。
