利劍出鞘掃黑惡 鐵拳出擊保平安
——全市掃黑除惡專項斗爭工作綜述
漳州始終保持高壓態(tài)勢,堅持以雷霆之勢打出聲威,、打出效果,實現(xiàn)良好的震懾效應(yīng)和社會效果,。圖為漳州騎警在街上巡邏 市公安局 供圖
⊙本報記者 陳利敏
全國開展掃黑除惡專項斗爭以來,，我市貫徹中央,、省委統(tǒng)一部署,，精心組織,，深挖徹查,，依法嚴(yán)懲,，標(biāo)本兼治，一批涉黑涉惡分子被繩之以法,，人民群眾無不拍手稱快,。
隨著掃黑除惡專項斗爭的持續(xù)深入，我市社會治安持續(xù)向好,，群眾安全感,、滿意度不斷提升，今年上半年全市群眾安全感率達(dá)98.45%,，位居全省第二,，創(chuàng)近年新高,，深挖徹查“保護(hù)傘”工作走在全省前列，掃黑除惡專項斗爭取得了看得見,、感受得到的階段性成效,。
聚合力
號令即出 動若風(fēng)發(fā)
2017年11月8日，習(xí)近平總書記就開展掃黑除惡專項斗爭專門作出重要指示,。2018年1月11日,，中共中央、國務(wù)院發(fā)出通知,，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,，在全國深入開展掃黑除惡專項斗爭。
號令即出,，動若風(fēng)發(fā),。我市自覺對標(biāo)中央部署要求，將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù),，全力打好主動仗,、攻堅仗,。
市委,、市政府扛起掃黑除惡政治責(zé)任。省人大常委會副主任,、市委書記檀云坤盯緊掃黑除惡工作,，親自擔(dān)任我市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長，先后主持召開6次市委常委會及視頻會,、調(diào)研座談會等專題會議進(jìn)行研究部署;到各縣區(qū)開展相關(guān)調(diào)研督導(dǎo)時,，都對當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)提出明確要求;對掃黑除惡相關(guān)文件、信訪件第一時間作出批示;對上級部署及通報問題,，及時跟蹤協(xié)調(diào)督促,。市長劉遠(yuǎn)在年初全市深化“三抓三比、十項競賽”,、當(dāng)好“四個先鋒”動員大會和市政府常務(wù)會,、上半年經(jīng)濟(jì)分析會等會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署掃黑除惡專項斗爭工作，并從人,、財,、物等方面給予傾斜保障。
省人大常委會副主任,、市委書記檀云坤,，市長劉遠(yuǎn)帶隊調(diào)研我市掃黑除惡專項斗爭工作，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,，按照黨中央和省委,、省政府的部署要求,，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，保一方穩(wěn)定,、守一方平安,，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。
市領(lǐng)導(dǎo)小組的成立讓專項斗爭攥緊拳頭。我市健全組織構(gòu)架,，市縣鄉(xiāng)全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)“一辦五組”(辦公室、綜合督導(dǎo)組,、摸排打擊組,、違紀(jì)查辦組、組織建設(shè)組,、輿論宣傳組),，實行“一周一匯總、一月一通報”,，研究解決掃黑除惡熱點難點問題,。加大督導(dǎo)力度，由阮開森等七位廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，分赴各縣(市,、區(qū))、開發(fā)區(qū)開展集中督導(dǎo)檢查;由“一辦五組”及政法部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,，對“七類案件”問題突出的縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體督促落實;由正處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織8個督導(dǎo)組,，對市直成員單位進(jìn)行交叉督導(dǎo),，督查各地各部門解決重點難點問題，確保專項斗爭不偏方向,、不走過場,。
此外，全市掃黑辦抽調(diào)人員105人,，建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制;市,、縣兩級公安局選調(diào)141名民警組成掃黑除惡專業(yè)隊，并在全省率先建立掃黑除惡臨時黨支部,，以黨建帶隊建,、促發(fā)展。
出重拳
標(biāo)本兼治 依法嚴(yán)懲
從“打黑除惡”到“掃黑除惡”，雖是一字之差,，卻讓整個專項行動的思想和戰(zhàn)略意義都得到了升華,。全市上下迅速統(tǒng)一起來，嚴(yán)密組織,，周密部署,，以雷霆萬鈞之勢，轟轟烈烈地開展這場“大掃除”,。
盡銳出戰(zhàn),，除惡務(wù)盡。近年來,，在高壓態(tài)勢下,，黑惡勢力活動逐漸趨于隱蔽，其組織形態(tài),、攫取利益的方式也在發(fā)生變化,。為此，我市各級政法機(jī)關(guān)把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈,、最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪,，實施精準(zhǔn)打擊，確保打準(zhǔn)打狠,。
瞄準(zhǔn)靶心,，主動出擊。我市政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“掃黑尖刀”作用,，堅持嚴(yán)打方針和“零容忍”信念不動搖,，成功摧毀多個涉黑涉惡團(tuán)伙,。如8月24日,，漳浦縣人民法院公開宣判一起惡勢力團(tuán)伙案件，對被告人陳某發(fā),、陳某溪等團(tuán)伙成員實施的一系列聚眾擾亂社會秩序,、欺壓鄉(xiāng)鄰的犯罪行為作出判決，以聚眾擾亂社會秩序罪,、誣告陷害罪,、敲詐勒索罪、盜竊罪,、強(qiáng)奸罪,，分別判處該惡勢力團(tuán)伙成員有期徒刑一年八個月至九年不等、并處罰金,，退賠被害人經(jīng)濟(jì)損失,。
深挖徹查，“毀傘拍蠅”。一些黑惡勢力之所以長期稱霸一方,，一個關(guān)鍵因素就是與腐敗問題相關(guān)聯(lián),。此次專項行動把掃黑除惡和反腐斗爭相結(jié)合，對涉黑涉惡案件背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”,，不管涉及到誰,，一律一查到底，從根本上鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤,。
東山縣城垵村原村委會主任李某福的涉黑腐敗案,，便是一起黑惡勢力與腐敗問題的典型案件。該案涉及一批充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的黨員干部和公職人員,，在其利益誘惑下,、感情拉攏腐蝕下，縱容包庇李某福違法犯罪活動,，均已進(jìn)行依法處理和黨政紀(jì)處分,。
8月8日，龍海市人民法院經(jīng)兩次庭審,，對被告人許某章等人尋釁滋事一案進(jìn)行宣判,，判處15名被告人一年到三年三個月不等的刑罰，其中9名從犯適用緩刑,。8月12日,，漳州市紀(jì)律檢查委員會發(fā)文，對該案中浮山村原黨支部書記許某堂參與惡勢力集團(tuán)并充當(dāng)“保護(hù)傘”問題點名通報曝光,。
一次次行動,，一件件戰(zhàn)果，讓群眾真切地看到：掃黑除惡,，掃出了朗朗乾坤,，掃出了清風(fēng)正氣。截至8月31日,，全市打掉黑社會性質(zhì)組織6個,，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)22個,惡勢力團(tuán)伙14個，破獲涉黑涉惡案件523起,，判決涉黑涉惡人員451人,，扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)892.25萬元，依法嚴(yán)懲黑惡犯罪,、深挖徹查“保護(hù)傘”工作走在全省前列,。
得民心
群眾受益 幸福升級
“有黑掃黑，有惡除惡,，有亂治亂”,，掃黑除惡專項斗爭的強(qiáng)大攻勢，有力擠壓了黑惡勢力的犯罪空間。1-8月,，全市立案刑事案件同比下降16.3%,，社會治安的持續(xù)向好，讓群眾獲得感,、幸福感和安全感不斷提升,。
社會的長治久安，受益最大的自然是廣大群眾,。然而,，要持續(xù)延續(xù)幸福感、安全感,，并不容易,。如若基層根基不牢、社會風(fēng)氣不正,，黑惡勢力就會乘虛而入,。為此，我市掃黑除惡專項斗爭與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合,，筑牢防黑防惡堤壩,。
今年來，全市共整頓軟弱渙散村黨組織121個,、社區(qū)黨組織17個,，調(diào)整撤換24名政治素質(zhì)差、領(lǐng)導(dǎo)能力弱,、面對歪風(fēng)邪氣不講正氣,、軟弱無力的村黨組織書記。通過建立健全村“兩委”資格審查制度,，讓候選人如同“過篩子”一樣,，堅決防止“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村“兩委”班子,。截至目前,，全市1627個村,、320個社區(qū)已全部完成黨組織委員會換屆選舉,，有1621個村委會、319個居委會完成換屆選舉,，分別占99.5%,、99.7%，均一次性選舉成功,。換屆期間,，全市無發(fā)生群體性事件，也無出現(xiàn)群體性上訪，創(chuàng)歷屆之最,。
全民動員,，打一場“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭。我市通過出臺線索舉報獎勵辦法,，設(shè)立專項獎勵資金540萬元,，線索一經(jīng)核實立即重獎快獎，一案一獎,。市民可通過信件,、電話、網(wǎng)絡(luò),、當(dāng)面舉報,、“薌里薌親”APP等途徑，向市縣兩級“掃黑辦”,、公安機(jī)關(guān)等部門提供黑惡勢力犯罪,、“保護(hù)傘”線索。
為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,，我市充分利用報,、刊、臺,、網(wǎng)等平臺開設(shè)專題專欄,，集中宣傳掃黑除惡專項斗爭的政策精神、做法舉措,、進(jìn)展成效,。通過張貼“兩高兩部”《通告》，印發(fā)知識讀本手冊,，懸掛,、播放標(biāo)語，組織干部上街進(jìn)村入戶走訪等形式,，推動形成全社會對黑惡勢力同仇敵愾,、人人喊打的濃厚氛圍。
掃黑除惡,，轟轟烈烈進(jìn)行時,。漳州，將實實在在把掃黑除惡專項斗爭打造成一項合民心,、順民意的“民生工程”,，讓老百姓的獲得感、幸福感和安全感更加充實,、更有保障,。
