平和：最優(yōu)服務(wù)，助推項目建設(shè)提速
高峰生態(tài)谷景區(qū)變身為鄉(xiāng)村旅游景點,。
市民在平和縣行政服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù),。
近日，平和縣高峰生態(tài)谷景區(qū)正式開園迎客,，向八方來賓展開美麗的豐收畫卷。自2016年初開工建設(shè)至今,，短短兩年多時間里,，這座沉寂已久的深山茶場已變身鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，迎來新機遇,。其高效的項目落地及項目建設(shè),，背后是當?shù)卣?ldquo;保姆式服務(wù)”，各環(huán)節(jié)“無縫對接”,。
今年初以來,，平和縣堅持高質(zhì)量發(fā)展，落實趕超,，努力當好新福建建設(shè)先鋒,。在項目方面，加大推介力度,，強化跟蹤督查,，動員廣大干部群眾進一步凝心聚力、真抓實干,，全程無縫對接服務(wù)項目,，積極打造良好的五個一批項目投資環(huán)境。截至目前,，全縣新增五個一批項目126個,，其中開工15個、簽約42個(轉(zhuǎn)落地17個),、竣工8個,、增資4個。
簡化流程：審批提速增效
“南勝鎮(zhèn)義路村至邦寮山道路拓寬項目審批組在項目設(shè)計,、圖審,、預算、審核以及招投標等環(huán)節(jié)上信息共享,，加強溝通協(xié)調(diào),，‘多條腿走路’,，實現(xiàn)項目審批的無縫對接，從而大大縮短了項目審批時間,。”平和縣南勝鎮(zhèn)黨委副書記,、項目審批組負責人蔡偉龍說，跑項目審批非?？疾旄刹康哪托暮鸵懔?，“想不到我們的道路拓寬項目不到半年時間就能順利開工，比以往快太多了”,。
在山格鎮(zhèn),，備受村民關(guān)注的農(nóng)村污水管網(wǎng)工程項目，也足足比預期提前一個半月拿到施工許可,。
“現(xiàn)在項目審批,，明明白白辦事，清清楚楚審批,。”山格鎮(zhèn)農(nóng)村污水管網(wǎng)工程項目負責人吳鴻章深有感觸地說,。
平和縣行政服務(wù)中心推行“套餐式服務(wù)、模塊化審批”,，項目審批提速效果顯著,。如房屋建筑類工程，把其中14個審批事項合并為5個,，精簡了62份材料,，審批時間壓縮一半以上。該中心還細化項目分類,，按投資額和投資類型分成若干個小項,，制成項目審批“套餐”，每個套餐制出相對應(yīng)的審批流程圖,。項目業(yè)主只需根據(jù)項目類型對號入座,，選取相應(yīng)的“套餐”，即可對項目審批了如指掌,。
這是平和縣項目審批提速增效的一個縮影,。為了保障項目的早日落地，平和縣為業(yè)主提供審批全流程代辦服務(wù),。推行并聯(lián)審批,，利用“兩多一模”審批模式，為業(yè)主壓縮審批手續(xù)及時間,。1—8月,，全縣辦理并聯(lián)審批115件，辦理“兩多一模”項目32件,。
“政府多動手,，群眾少跑腿,。”平和以打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境為目標，持續(xù)深化“放管服”改革,，簡化審批流程,，在全縣營造智能便捷的共享環(huán)境。實行政務(wù)服務(wù)“線上,、線下”兩個平臺同步運行,，平和縣行政服務(wù)中心全面推行改革，讓群眾“最多跑一趟,、一趟不用跑”,。在該中心，申請人只需提交一份材料,，兩小時內(nèi)辦結(jié),，實現(xiàn)“企業(yè)開辦、立等可取”,，自6月實施以來,，253家企業(yè)享受到這些便捷服務(wù),。不動產(chǎn)登記實現(xiàn)“受理找一窗,、資料交一份、全程見一面”的目標,，“馬上就辦”全面落實,。
政策落地：給項目加能量
“經(jīng)政府大力協(xié)調(diào)，公司享受到電氣優(yōu)惠,，平均每千瓦時電價降了0.03元,，僅此一項，公司每年就可節(jié)省成本近60萬元,。”漳州市澳利陶瓷發(fā)展有限公司負責人吳友利高興地說,。
平和縣把盡心服務(wù)項目、服務(wù)一線企業(yè)發(fā)展作為出發(fā)點,，對照政策,，積極主動為企業(yè)解憂，主動對接上級電力部門讓企業(yè)得實惠,，全縣7家用電超過1000萬千瓦時的企業(yè)實行電力交易用戶直接交易,，每家企業(yè)每年最少可節(jié)約40萬元，大大減輕企業(yè)負擔,。
同時,，平和還兌現(xiàn)獎勵政策，從政策上保障對納稅大戶,、科技創(chuàng)新項目,、技改項目,、引進人才實行扶持。
“2017年,，縣政府對我公司獎勵10萬元,，這既是獎勵，更是鞭策,。有政府扶持,，我們信心更足，現(xiàn)在我們正開足馬力生產(chǎn)趕制出口訂單,。”落戶于平和工業(yè)園區(qū)的福建少鴻星陶瓷發(fā)展有限公司負責人呂偉軍說,。為鼓勵企業(yè)加大生產(chǎn)，平和對全縣納稅超過100萬元的74家企業(yè)以及納稅超過500萬元的16家企業(yè)共獎勵230萬元,。
抓大不忘小,，加大對大企業(yè)扶持的同時，平和還千方百計為中小企業(yè)減負,，讓企業(yè)甩開膀子加速前沖,。
起步難是小微企業(yè)面臨的普遍困境。漳州偉達工貿(mào)有限公司負責人陳志達說,，2016年回到平和創(chuàng)業(yè),，面對市場競爭，他倍感壓力巨大,，“去年,，政府給予我們7.4萬元所得稅減免，這對我們小微企業(yè)真是雪中送炭”,。
為了讓所有的小微企業(yè)贏得良好的開門紅,，平和適時出臺政策，讓小微企業(yè)在每季增值稅不到9萬元的予以免稅,，年所得稅100萬元以下的實行減半,，全縣385家小微企業(yè)均享受到稅收優(yōu)惠政策，減免稅額達84.09萬元,。通過正面導向和政策激勵,，一大批項目相繼落戶平和。截至9月底,，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家,，產(chǎn)值達146.97億元，增長10.6%,。
一線考察：項目建設(shè)再提速
“義路村至邦寮山道路拓寬項目審批一通過后,，馬上開工，一個多月時間就完成了項目的70%,。”南勝鎮(zhèn)黨委副書記,、項目審批組負責人蔡偉龍說,，義路村至邦寮山道路全長約9公里，總投入600多萬元,，預計年底可全部投入使用,，將助力歐寮村鄉(xiāng)村紅色文化旅游發(fā)展。
“我們歐寮村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多措并舉,，同步發(fā)力,，目前已完成投資額的80%，在軟硬件建設(shè)上融入了紅色基因,，村容村貌煥然一新,。”歐寮村今年連任的黨支部書記林如章說。
據(jù)了解,，今年,，平和縣南勝鎮(zhèn)的重點項目遍地開花，這背后都有“一線考察”的助推作用,。
“干在一線,、拼在一線、比在一線,。”今年初以來,，平和聚焦一線視角，主動開辟建設(shè)一線“主戰(zhàn)場”,，用好用準一線考察“指揮棒”,，有效提振干部創(chuàng)業(yè)精氣神,，以此激勵干事,、擔當有作為。
“火車跑得快,，全靠車頭帶,。”平和縣領(lǐng)導以身作則，主動靠前,，強化一線解難題,，縣處級以上班子成員深入一線36批次，在全縣156個重點項目一對一,、點對點辦公,，現(xiàn)場排雷除障，為項目建設(shè)贏得時間,。上行下效,，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)紛紛行動,，開展項目一線干事大比拼之風,。
與此同時,，全縣抽調(diào)56名干部進駐“高峰生態(tài)谷”“戎堃科技”等27個重點項目，全程“保姆式服務(wù)”,，在一線破解征遷,、落地等疑難雜癥32個，為項目清障,。平和縣紀委部門還對項目進行全程跟蹤,、督查，確保項目工程廉潔高效,，實現(xiàn)超時序推進,。
在南勝鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委還充分利用村級組織換屆的契機,，將一線考察機制作為推動項目建設(shè)的“發(fā)條”,，成立“四個組”，列出“四張單”,，全力推進南勝鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展持久高效運轉(zhuǎn),。以掛點村工作隊為主體，抽調(diào)8名專業(yè)對口和符合個人特長的中層干部,，組成項目審批,、土地征遷、矛盾化解,、綜合協(xié)調(diào)等4個項目工作組,，下沉一線，在問題解決中了解干部,，在項目進展中考察干部,。
