三抓三比十項(xiàng)競(jìng)賽十六評(píng)比工作簡(jiǎn)報(bào)第41期
【情況通報(bào)】
1-9月全縣“農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)比”進(jìn)展情況通報(bào)
1-9月,，全縣“農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)比”工作扎實(shí)有序推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,，大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、項(xiàng)目進(jìn)展情況
(一)農(nóng)村人居環(huán)境
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,。全縣今年共有大溪,、九峰、蘆溪,、秀峰等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),。截至9月底，蘆溪鎮(zhèn)已經(jīng)竣工并投入使用,，秀峰鄉(xiāng),、大溪鎮(zhèn)已開工，九峰鎮(zhèn)正在招投標(biāo),。大溪鎮(zhèn),、九峰鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均滯后于時(shí)序進(jìn)度要求,。
存在問題：九峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施項(xiàng)目未完成招投標(biāo),，未進(jìn)入施工，大溪鎮(zhèn),、秀峰鄉(xiāng)剛開工建設(shè),，均未按時(shí)完成時(shí)序進(jìn)度。
2.村莊污水治理,。全縣今年共有140個(gè)村莊污水治理任務(wù),，其中85個(gè)村采用集中式污水處理設(shè)施方式治理，55個(gè)村采用三格化糞池分散治理,。截至9月底,，85個(gè)集中式污水處理設(shè)施已完成治理18個(gè),，已開工16個(gè)，已完成設(shè)計(jì)19個(gè),，已委托設(shè)計(jì)12個(gè),，未開展前期工作的21個(gè)。進(jìn)度較快的有長(zhǎng)樂鄉(xiāng),、文峰鎮(zhèn),、小溪鎮(zhèn)。
存在問題：村莊污水治理項(xiàng)目多數(shù)仍未進(jìn)入施工階段,，未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求,，進(jìn)度較慢的有國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)、安厚鎮(zhèn),、大溪鎮(zhèn),。
3.三格式化糞池新建或改造。根據(jù)“漳愛衛(wèi)辦〔2018〕11號(hào)”通知要求,，我縣2018年三格式化糞池建設(shè)任務(wù)由8500個(gè)調(diào)整為5447個(gè),，其中1447戶由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭組織實(shí)施，4000戶由縣愛衛(wèi)辦牽頭組織實(shí)施,。截至9月底,，全縣已開工4620個(gè)，開工率84.8%,，已竣工3416戶,，竣工率62.7%，總體進(jìn)度落后于時(shí)序要求,。其中進(jìn)度較快的有長(zhǎng)樂鄉(xiāng),、國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn),、坂仔鎮(zhèn),，竣工率分別為115.0%、107.3%,、101.2%,、100.0%。
存在問題：霞寨鎮(zhèn),、安厚鎮(zhèn),、秀峰鄉(xiāng)進(jìn)度較慢，竣工率分別為13.8%,、15.1%,、35.6%，崎嶺鄉(xiāng)開工率為0,。
4.農(nóng)村危房改造,。全縣今年共有2006戶農(nóng)村危房改造任務(wù),，其中2017年續(xù)建任務(wù)1182戶，2018年新增任務(wù)824戶,。截至9月25日,，全縣竣工率67%，危房改造系統(tǒng)顯示開工率未達(dá)到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有五寨鄉(xiāng),、秀峰鄉(xiāng),。竣工率未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有秀峰鄉(xiāng)竣工率12%,、安厚鎮(zhèn)竣工率32%、國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)竣工率67%,、小溪鎮(zhèn)竣工率72%,。
存在問題：秀峰鄉(xiāng)、安厚鎮(zhèn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,。
5.農(nóng)村垃圾治理,。全縣今年共有87個(gè)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)機(jī)制提升任務(wù)，重點(diǎn)提升沿國(guó),、省,、縣道公路沿線村莊公共活動(dòng)空間日常保潔水平。多數(shù)治理村采取了有效治理措施,，提升了治理水平,，全縣沿主干道村莊整體保潔水平明顯提高，南勝鎮(zhèn),、文峰鎮(zhèn),、五寨鄉(xiāng)整體保潔效果較好，山格鎮(zhèn),、蘆溪鎮(zhèn),、安厚鎮(zhèn)整體保潔水平明顯提升。
存在問題：一是蘆溪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站往鎮(zhèn)區(qū)方向100米處發(fā)現(xiàn)較多蜜柚廢果,，雖已及時(shí)整改,，但對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生影響較大;二是霞寨鎮(zhèn)大坪橋頭兩側(cè)發(fā)現(xiàn)較多蜜柚廢果及生活垃圾散落在垃圾桶周邊，且焚燒的痕跡明顯;三是秀峰鄉(xiāng)秀峰村,、長(zhǎng)樂鄉(xiāng)建三村,、蘆溪鎮(zhèn)蘆豐村保潔費(fèi)收取率較低;四是坂仔鎮(zhèn)過境干道兩側(cè)使用垃圾池，整體感觀差,。
6.農(nóng)村公廁建設(shè),。全縣今年共有45個(gè)新建(改造)公廁任務(wù)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁7個(gè),，村莊公廁38個(gè),。截至9月底,，已完成主體建設(shè)公廁30個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁已完成主體建設(shè)6個(gè)(文峰鎮(zhèn)文洋村溪山組,、坂仔鎮(zhèn)寶南村新城片區(qū),、霞寨鎮(zhèn)群英村埔美組、霞寨鎮(zhèn)群英村芹山組,、蘆溪鎮(zhèn)蘆豐村寨坪小組,、崎嶺鄉(xiāng)合溪村溪背組);村莊公廁已完成主體建設(shè)24個(gè)(文峰鎮(zhèn)：文美村新里組、文美村新洋組,、柴船村塘仔組,，山格鎮(zhèn)：寶豐村溪邊組、雙田村第五小組,、雙坑村下坪組,，南勝鎮(zhèn)：歐寮村寨尾組，五寨鄉(xiāng)：新塘村金房組,、優(yōu)美村新樓點(diǎn),，坂仔鎮(zhèn)：西坑村甘坑組，國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)：高坑村新樓組,、白葉村坑美組,、松湖村長(zhǎng)圳角組，安厚鎮(zhèn)：美峰村黃山湖組,，大溪鎮(zhèn)：大松村秀美組,、宜盆村云一組，蘆溪鎮(zhèn)：東槐村新寨組,、村坑村熊坑組,、新村村大厝組，崎嶺鄉(xiāng)：頂寨村頂寨小組,、南湖村天湖堂旁,，九峰鎮(zhèn)：黃田村榕樹下、澄溪村半徑組,，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)：建南村南圩組);其余15個(gè)均已開工建設(shè),。
存在問題：小溪鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)竣工率為0;蘆溪鎮(zhèn),、九峰鎮(zhèn)竣工率偏低,，分別為42.8%、50%,。
7.美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。今年全縣共有12個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，其中省級(jí)補(bǔ)助村7個(gè)，市級(jí)補(bǔ)助村5個(gè),，南勝鎮(zhèn)歐寮村為美麗鄉(xiāng)村示范村,。截至9月底，坂仔鎮(zhèn)西坑村已完工;整體整治建設(shè)進(jìn)度較快,、效果較好的有文峰鎮(zhèn)前埔村,、南勝鎮(zhèn)歐寮村、九峰鎮(zhèn)黃田村;本季度整體整治建設(shè)進(jìn)度明顯較快的有崎嶺鄉(xiāng)頂寨村,、大溪鎮(zhèn)大松村,。
存在問題：秀峰鄉(xiāng)秀峰村進(jìn)展較慢。
(二)富美鄉(xiāng)村和環(huán)境整治村
1.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,。15個(gè)富美鄉(xiāng)村共有近5萬畝的琯溪蜜柚,，為做大做強(qiáng)蜜柚產(chǎn)業(yè)各村相繼進(jìn)行蜜柚高接換種，打造“一村一品”升級(jí)版,，截至9月份,，共完成3萬多株的蜜柚換種，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,。
2.環(huán)境綜合整治方面。各村積極開展環(huán)境綜合治理,，截至9月份全縣共拆除豬圈,、禽舍等廢舊建筑物39329平方米，清理溝渠15.6公里,，硬化村道37.9公里,，建休閑活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)，新增綠地面積58973平方米;清理垃圾近千噸,，新建垃圾池185個(gè),，垃圾處理場(chǎng)24個(gè)，污水處理設(shè)施3個(gè),。
3.生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,。15個(gè)富美鄉(xiāng)村和24個(gè)環(huán)境整治村實(shí)行化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng),，推廣有機(jī)肥使用,，實(shí)行果園種草，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),，減施化肥0.3萬噸,，增施有機(jī)肥1萬噸;全部實(shí)行生草覆蓋栽培技術(shù)，采用生物防治,，減少農(nóng)藥使用,。
4.提升農(nóng)村文化內(nèi)涵方面。各創(chuàng)建村注重對(duì)歷史文化遺址、傳統(tǒng)建筑的保護(hù)和修繕,。九峰鎮(zhèn)黃田村加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑保護(hù)力度,，積極申報(bào)中國(guó)傳統(tǒng)古村落，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗節(jié)日活動(dòng),，不斷加快本村土樓家廟的修復(fù)進(jìn)度,，持續(xù)推進(jìn)詠春樓、龍見樓,、上敦家廟,、霞樓家廟、以及百年小學(xué)上墩私塾等修復(fù)工作,。
存在問題：各村進(jìn)展不平衡,，多數(shù)村莊項(xiàng)目推進(jìn)較慢，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村重視不足,，進(jìn)度較慢;多數(shù)整治村資金籌措不足,，籌集資金的辦法不多，力度不大,，資金缺口較大;示范村相關(guān)部門幫扶項(xiàng)目資金少,，資金投入壓力大，大部分示范村村財(cái)薄弱,，資金籌措困難,。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)農(nóng)村人居環(huán)境
1.緊盯目標(biāo),，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。目前距年底僅不到三個(gè)月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行重新梳理,，并針對(duì)所通報(bào)問題,，認(rèn)真研究，舉一反三,，抓好整改及項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),。要對(duì)治理進(jìn)度緩慢、工作成效差的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,，整治進(jìn)度嚴(yán)重落后的要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,、問責(zé)，促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí),。
2.加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好各項(xiàng)目基本建設(shè)程序,，做好相關(guān)報(bào)批工作,，將污水處理設(shè)施及公廁建設(shè)納入工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管范圍。特別是污水處理工程容易出現(xiàn)采用劣質(zhì)管材,，管道鋪設(shè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)未按設(shè)計(jì)回填砂石材料等問題,，要加強(qiáng)監(jiān)管。
3.加強(qiáng)資料收集整理,，做好數(shù)據(jù)材料上報(bào)工作,。人居環(huán)境整治工作內(nèi)容多、任務(wù)重,，為更為客觀評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)進(jìn)度數(shù)據(jù),、佐證材料,。同時(shí)做好相關(guān)工作亮點(diǎn)，工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉,，加強(qiáng)宣傳,，為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)富美鄉(xiāng)村和環(huán)境整治村
各富美鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治創(chuàng)村,，要按照縣實(shí)施意見要求,，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)村民和村集體增收;按照“拆清楚,、掃干凈、擺整齊,、保暢通”的要求,，開展村莊環(huán)境整治,，加強(qiáng)村莊生態(tài)建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展;要多渠道籌集資金，加快建設(shè)進(jìn)度,，按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),。
