福建漳州：集體經(jīng)濟(jì)旺起來 農(nóng)民增收樂開懷
清晨，在一曲曲高亢的雞鳴報曉聲中,，福建漳州市詔安縣的雄雞村在祥和中開啟嶄新的一天,。張財木如同往常,，早早地吃完早餐，再喝上一兩自釀的青梅酒,，就上山做一件讓他擺脫貧困的事,。
這件事情，就是在合作社上班,，說簡單點(diǎn)就是喂雞,。作為老農(nóng)民，這份工作得心應(yīng)手,，再加上在合作社有股份,，張財木去年就有27000元的收入。每每想起如今的生活,，這位“五保”老人喜笑顏開,。
漳州市詔安縣美麗鄉(xiāng)村一角,。孫先鵬攝
窮，一度是雄雞村的代名詞,，村集體經(jīng)濟(jì)長期為零,，甚至還欠下了30多萬元的外債。而現(xiàn)在,，雄雞村會下“金蛋”,，成為遠(yuǎn)近聞名的“聚寶盆”，從“負(fù)”到“富”,，全部貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,。
這是怎樣的一個村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民脫貧致富的故事呢?人民網(wǎng)記者前往該村探個究竟,。
“雄雞”下“金蛋” “空殼村”破殼
漳州市詔安縣,，地處福建南端、閩粵交界處,，是福建省23個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一,。
雄雞村在詔安縣的一座大山深處，距離詔安縣城約30公里,，全村2000余人口分散在5個相距甚遠(yuǎn)的自然村,。早幾年，由于交通滯后,，信息閉塞,，村民文化水平不高，缺乏謀事創(chuàng)業(yè)熱情,，村集體經(jīng)濟(jì)長期為零,，甚至還欠下了30多萬元的外債。
2002年,，張海樂從外地返鄉(xiāng)當(dāng)村干部,，面對這“爛攤子”，甚至自己舉債來維持村里的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，“村兩委想辦事卻沒錢,，在村民面前就沒了威信，村集體想幫幫貧困戶,、孤寡老人,，也總是有心無力……”當(dāng)年的情形深深印在現(xiàn)任雄雞村黨支部書記張海樂的腦海中。
在雄雞村,，“‘雄雞’下蛋窮根拔”標(biāo)語很顯眼,。 詹托榮攝
這個窘境，在2014年后，開始有所改變,。這一年,，雄雞村被定為福建省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，省委省政府派干部到雄雞村任駐村第一書記,。
基礎(chǔ)設(shè)施落后,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，這是雄雞村村民難以擺脫貧困的根本所在,。為了改變祖祖輩輩守著青山綠水過窮日子的現(xiàn)狀,，走馬上任后，駐村第一書記方阿樹就一直尋找如何讓群眾早日脫貧的“良方”,。
“中國海峽硒都”是詔安縣的一張名片,，雄雞村正好處于土壤富硒地區(qū)，村里林地多,，主要以青梅種植為主要經(jīng)濟(jì)來源,。經(jīng)過多方考察并結(jié)合村情，方阿樹確定了“借雞生蛋”的路子,，結(jié)合詔安“海峽硒都”的名片,，發(fā)展林下養(yǎng)殖，以黑羽烏雞為主要品種,，主打富硒蛋品牌。
說干就干,，方阿樹聯(lián)系了30戶貧困戶,，成立景安雄雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，還注冊了“景坑雄雞”商標(biāo),?？墒菃栴}也來了，對于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，村民們非常謹(jǐn)慎,，他們既擔(dān)心失敗也害怕風(fēng)險。誰第一個“吃螃蟹”呢?
農(nóng)村富不富,，關(guān)鍵看支部,。這時候，雄雞村黨支部委員張松波站了出來,。
“一開始鼓勵村民加入養(yǎng)雞隊伍,，但是大家都持觀望態(tài)度，因?yàn)檫@么多年來,，也從沒見過誰家養(yǎng)雞能致富的,。”張松波當(dāng)過兵，有個江西的退伍戰(zhàn)友開養(yǎng)雞場，這讓他敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐瑫r,，又增加了自信,。
學(xué)習(xí)取經(jīng)“走出去”，經(jīng)驗(yàn)方法“引進(jìn)來”,。張松波最開始投入的1700只黑羽烏雞養(yǎng)殖成功,，一斤雞蛋能賣到45元錢，比普通雞蛋價格高出好幾倍,，這讓雄雞村兩委班子帶領(lǐng)大家發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心倍增,。于是，步伐加快了,，村里對荒蕪山地進(jìn)行開墾,，擴(kuò)大養(yǎng)殖場規(guī)模。
“雄雞”下“金蛋”,，雄雞村隸屬的太平鎮(zhèn)黨委政府大力扶持村黨支部建設(shè)示范基地,，由合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，帶動貧困戶參與,，為貧困戶免費(fèi)提供雞苗,，無償提供技術(shù)援助。
雄雞村上洋自然村的張財木年屆六旬,，至今沒有成家,，自己一人過日子。2016年下半年,，張財木免費(fèi)領(lǐng)到了200只雞苗,，沒有場地、沒有啟動資金,、沒有技術(shù),，他就把雞苗放在合作社養(yǎng)，轉(zhuǎn)身變成了股東,。而在合作社養(yǎng)養(yǎng)雞,、做做雜活，一個月還有1500元的工資,。
“很好的,，之前想都不敢想。”加入合作社半年,，就拿到了3328元的分紅,，再加上合作社發(fā)的工資，還有做村衛(wèi)生管理員每月400元的工資,，張財木在2016年就脫貧了,。
脫貧了,，不再為衣食住行而發(fā)愁，張財木對美好生活有了更高的向往,。“有錢了,，他現(xiàn)在想找老伴了，讓媒人在幫他打聽,。”張海樂向記者說道,，一旁的張財木樂呵呵地笑了，點(diǎn)頭應(yīng)和,。
張財木領(lǐng)到分紅樂開懷,。張松波攝
像張財木這樣，加入合作社的有30戶貧困戶,。雄雞村村民張春福算了一筆賬：自家5畝土地租賃給村里的合作社,，每年收取租金1000多元;他本人又在合作社上班，每月工資1000多元;加上每年分紅5000元,，3項(xiàng)合一起每年收入近20000元,。
“雄雞”下蛋窮根拔，不僅全部貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,，雄雞村的村集體經(jīng)濟(jì)也從無到有,，實(shí)現(xiàn)“空殼村”破殼。
數(shù)據(jù)顯示,，2016年,，雄雞村實(shí)現(xiàn)37戶貧困戶108人脫貧，村財收入達(dá)到11.6萬元,，成功摘掉貧困村帽子,，村集體經(jīng)濟(jì)脫“空”，2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入15.61萬元,，全部貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。
張海樂深有感觸地說,，村集體有了收入,，這兩年就加大了村道拓寬、村容村貌整改,、文化公園建設(shè)等,，黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力更強(qiáng)了,。
在雄雞村的輻射帶動下,，太平鎮(zhèn)的榕城、河邊,、太平,、科下等8個建制村相繼成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社，全鎮(zhèn)累計籌集230多萬元投建集中養(yǎng)殖基地，吸納帶動225戶貧困戶,，累計飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)6.86萬羽,。
太平鎮(zhèn)黨委副書記陳鵬輝介紹說，通過林下養(yǎng)殖“富硒蛋雞”,，2017年,，太平鎮(zhèn)增加貧困戶收入近200萬元，有6個村集體脫掉“空殼村”的帽子,，探索出了一條突破村財零收入的有效途徑,。
在扶貧進(jìn)程中，太平鎮(zhèn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，采取“企業(yè)+村集體+貧困戶”模式,，以土地入股、土地流轉(zhuǎn)的形式與企業(yè)合作,，要求企業(yè)在聘請務(wù)工方面,， 80%以上為合作村的貧困戶，且每年不得少于規(guī)定的工時,。除了土地租金,，企業(yè)還需支付與租金等額的專項(xiàng)扶貧發(fā)展基金給村集體，或者實(shí)行成本統(tǒng)一核算后以一定比例讓貧困戶,、村集體參與公司分紅,。這一扶貧模式實(shí)現(xiàn)了勞動力工資、土地租金和分紅三項(xiàng)收入疊加,，可謂“一箭三雕”,。
雄雞村發(fā)展林下富硒蛋雞養(yǎng)殖，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,，也少不了“企業(yè)+村集體+貧困戶”模式,，按照這一模式引進(jìn)的天硒生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，利用600畝拋荒山地種植桑葚,、艾草,、南非葉、金銀花等中藥材,，每年村集體可收入租金2.5萬元,。村里積極引導(dǎo)貧困戶參與閑置山地流轉(zhuǎn)，除租金收入外,，貧困戶務(wù)工人員人均務(wù)工月收入2000多元,。
產(chǎn)業(yè)扶貧，要有金融支持,。
為了解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金的問題,，目前,，詔安縣成立了支農(nóng)信貸協(xié)會，采取“涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”模式,，為貧困戶提供貸款服務(wù),。詔安縣還設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險擔(dān)保金，為扶貧開發(fā)對象發(fā)展生產(chǎn)提供5萬元以下,、3年以內(nèi)無抵押擔(dān)保貸款,。
“近年來，詔安縣發(fā)揮自然資源條件優(yōu)勢,，大力扶持富硒蛋雞,、青梅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級黨委政府的帶領(lǐng)下,，廣大黨員發(fā)揮了積極的模范先鋒作用,，我們已經(jīng)摸索出一套行之有效的扶貧模式。”詔安縣委常委,、組織部部長陳斌表示,，有產(chǎn)業(yè)、有模式,、有方法,、有成效，當(dāng)貧困群眾對發(fā)展前景有預(yù)期,、實(shí)際增收有保障時,，全面脫貧不再是夢想。
閉塞山村“破繭” 村財大增收
“現(xiàn)在,，我們村老年活動中心有三層樓,，一層有200多平方米，室外還有20多畝的活動場所,。”張春粒老人告訴記者,，“以前，我們老年人只能在村里的祠堂打打牌,，聊聊天,，路又都是泥巴路，沒地方去,。”
今昔對比,，從76歲的張春粒的神情中,，看到的是滿滿的幸福感,、獲得感。
張春粒是漳州市云霄縣馬山村人,，村里有土地3500畝,，2006年劃歸現(xiàn)在的云霄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄,。324國道貫穿全村，沈海(沈陽-?？?高速公路常山出口距村100米,，滬深(上海-深圳)鐵路云霄客運(yùn)、貨運(yùn)站埠設(shè)在村內(nèi);村西北面坐落著林太史公陵園,，前來觀光游客絡(luò)繹不絕,。
馬山村安置房小區(qū)。張榮蝦攝
馬山村之前有座大山,，叫大伯山,，村民出行都必須繞行。馬山村黨支部書記張文龍介紹說,，過去,，馬山土壤貧瘠、村子閉塞,，村民主要收入靠山上種荔枝,、龍眼、枇杷,，“村子沒有活力,，家家戶戶住著低矮的瓦房，晚上8點(diǎn)不到就熄燈睡覺,。”
2006年7月,，對馬山村發(fā)展史來說，是一個分水嶺,。當(dāng)時,，全村劃歸現(xiàn)在的云霄經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管轄，隨后按照規(guī)劃,，推平了大伯山,，連接上國道324線，不僅打通了馬山村的發(fā)展瓶頸,，更是開打了馬山人的發(fā)展視野,。
隨著云霄光電產(chǎn)業(yè)的興起，馬山村也瞄上一個LED支架項(xiàng)目,，2009年,，全村籌集了800萬元，創(chuàng)辦了村里首家企業(yè)——七星光電公司,，村工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了零的突破,。不少村民在公司上班，入股的村民年年有分紅,，村集體收入也有了穩(wěn)定來源,。
在2010年,，云霄縣出臺了《關(guān)于扶持鼓勵村(社區(qū))領(lǐng)辦引辦工業(yè)企業(yè)的若干意見》，把村級領(lǐng)辦引辦企業(yè)納入光電支柱產(chǎn)業(yè)鏈條,，并提出村級稅收分成的措施：企業(yè)投產(chǎn)之日起,，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)繳納稅收地方級留成部分，扣除收入成本10%后,，100萬元以下分成30%;100萬-200萬元的分成40%;200萬元以上的分成50%,。這一改革，為村級發(fā)展帶來活水,。
在政策的激勵下,，馬山大力引辦光電、鋼構(gòu)等新興工業(yè),，村里有一半以上的主要勞力在村辦企業(yè)或村附近企業(yè)打工,，徹底改變了村民種水果創(chuàng)收的單一收入方式，村經(jīng)濟(jì)也活躍起來,。
目前,，馬山村將閑置的舊村兩委辦公樓出租，年收入3.3萬元;將安置宅基地部分出售,、部分建房作為店面房出租,，實(shí)現(xiàn)年收入約20萬元;將閑置的回扣地出租，年收入2.4萬元,。盤活村部閑置資產(chǎn)也為馬山村的集體經(jīng)濟(jì)增加了收入,。
張文龍高興地告訴記者，2014年,，馬山村擺脫了“薄弱村”帽子,，2017年，村財增收實(shí)現(xiàn)“三級跳”,，截至2018年8月,，村財收入達(dá)78.6萬元，走出了一條獨(dú)具特色的“富美鄉(xiāng)村”之路,。
馬山村水上公園,。張榮蝦攝
馬山村是周邊多個行政村的交匯處，經(jīng)過多年發(fā)展,，已形成了農(nóng)貿(mào)市場雛形,。記者到訪時，馬山村新建的農(nóng)貿(mào)市場已完工,，擁有固定攤位20個,，每個攤位每月租金200元;自由攤位30個，每個攤位每天租金3元;店面房10個，每個店面每年租金1200元,。由此，馬山村今后每年還可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入近4萬元,。
村集體有錢了,，馬山村就在便民利民為民的事上做足了功夫，首先是鋪好村道,，其次是建好公共設(shè)施,。
在馬山村四處逛逛，隨處可見便民利民的公共基礎(chǔ)設(shè)施：景色優(yōu)美的水上公園,、別具匠心的新村部暨文化科技中心,、寬敞美麗的馬山小學(xué)、新穎別致的老年人活動中心,、干凈方便的農(nóng)貿(mào)市場……良好齊全的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暖和了村民們的心窩,。
馬山這一閉塞的山村“破繭”了，通過發(fā)展光電等新興工業(yè),，強(qiáng)化村財“造血功能”,，開始了一場轟轟烈烈的美麗嬗變，也生動講述著從弱到強(qiáng)的蛻變故事,。
馬山村是云霄縣走新興工業(yè)之路推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索,。
云霄縣是福建省23個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。近年來,，云霄縣因村制宜,，全面拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)增收渠道，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,，有效破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大難題,。
“為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，確實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，我們云霄縣剛剛研究出臺了《村財增收三年規(guī)劃》。”云霄縣委組織部組織科科長朱銅彬表示,，根據(jù)《村財增收三年規(guī)劃》,，云霄縣將實(shí)行一村一策，明確增收項(xiàng)目,、具體措施和責(zé)任人,，全縣158個村共精準(zhǔn)謀劃發(fā)展項(xiàng)目399個，涉及產(chǎn)業(yè)帶動,、資源開發(fā),、資產(chǎn)經(jīng)營、配套服務(wù),、休閑旅游,、物業(yè)經(jīng)濟(jì)等多種形式,，為破解村財增收找準(zhǔn)路徑。
“百花”爭艷幸福來 農(nóng)民“腰包鼓”
百花齊放的盛景,，難得一見,，而在漳州市龍海市九湖鎮(zhèn)長福村，天天如此,。
行走在長福村的大街小巷,，到處都是花店，盆花,、樹苗錯落有序地擺放在店門口,，放眼望去，百花齊放,，萬紫千紅,，花香四溢，沁人心脾,。
百花村家家戶戶經(jīng)營花卉產(chǎn)業(yè),。許佳聆攝
“今天來了好幾撥游客，有臺灣的,，有馬來西亞的,。”說到店里的生意，頤園園藝店老板邵翠玲充滿了喜悅,，她經(jīng)營高端的盆景,、微型盆栽，還有當(dāng)下比較受寵的三角梅,，“百花村每天的客流都很大,，有人流了，生意自然就會好,。”
其實(shí),，客商更喜歡把長福村叫做“百花村”。長福村黨支部書記朱子露介紹說,，該村的種花歷史其實(shí)可以追溯到明朝永樂年間,，當(dāng)時，宋代理學(xué)家朱熹的后裔遷居至此,，以種花為業(yè),，以后代代相傳，至今已有600多年,。
“1963年3月,，朱德委員長到我們村視察，見繁花爛漫、綠色蔥蘢,、絢麗多彩,，贊嘆說真是個‘百花村’。 ”朱子露一進(jìn)步介紹說,，1980年,，時任中宣部部長陸定一到長福村視察時揮毫題詞“百花村”，從此“百花村”名揚(yáng)四方,，百花村花卉交易市場也隨之迅速發(fā)展。
目前,，百花村花卉交易市場有花卉及其配套產(chǎn)業(yè)商鋪約1500個,、共計10萬平方米，花卉大棚約1000個,、共計5萬平方米,，大型苗木基地約300場、占地1萬畝,，物流倉儲點(diǎn)1處,、占地1.2萬平方米。每年吸引著大量來自全國乃至世界各地客商前來購買,，產(chǎn)品不僅賣到全國,，更遠(yuǎn)銷東南亞、日本,、西歐等地,，續(xù)寫著勤勞致富的美麗傳奇。
“市場經(jīng)過整治變漂亮了,，保潔員一天來清掃好幾次,，逛花市就像逛公園一樣，客人都夸環(huán)境好,。”邵翠玲很是欣喜,，“環(huán)境好了，我們生意也更好了,。”
現(xiàn)在的百花村花卉市場,，不僅能欣賞到各色花卉品種，還能感受到蘇州園林的騎樓韻味,，又可觀賞歐式風(fēng)格的店面裝飾,、休閑文化的長廊書畫以及中國古典的大紅燈籠等景色，吸引著無數(shù)的海內(nèi)外客商,。
11月18日-22日,，第二十屆海峽兩岸花卉博覽會在漳州東南花都舉行，百花村曾是第一屆海峽兩岸花卉博覽會的分會場。
“2017年,，我們花卉市場的年交易額達(dá)20多億元,，出口貨柜超3000個，出口交易額將近10億元,，并帶動周邊花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超30億元,，是繼廣東順德陳村花卉市場之后的全國第二大花卉生產(chǎn)交易市場。”朱子露說,。
更讓朱子露自豪的,，還有即將投入使用的百花村花卉綜合展館。“這里將成為漳州市花卉集散中心,，到時花卉銷售,、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品展示,、商務(wù)洽談都可在這里進(jìn)行,。”
即將投入使用的百花村花卉綜合展館。許佳聆攝
百花村花卉綜合展館,，總投資1億元,，其中村集體資金投入8200萬元。占地面積10畝,，地面以上共16層,，總建筑面積2.2萬平方米。展館1層主要為商鋪店面,，2層規(guī)劃展廳用于承辦大型展覽等,，3層作為村級組織活動場所，4層及以上作商業(yè)服務(wù)用,。目前,，展館建筑已通過驗(yàn)收，預(yù)計明年初投入使用,，明年底可見收益,。據(jù)測算，每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入500至600萬元,。
百花村的發(fā)展路徑僅僅是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影,。花卉產(chǎn)業(yè)已是漳州重要的產(chǎn)業(yè),，不僅成為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)，更是部分地區(qū)農(nóng)民增收致富的有效途徑,。作為“魚米花果之鄉(xiāng)”,，漳州注定與花卉有一場美麗的邂逅,。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處
上述的詔安縣、云霄縣,、龍海市在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)方面積極探索,，紛紛走出了各自的模式，傳遞出提高村民幸福感,、獲得感,、滿足感的強(qiáng)烈信號。事實(shí)上,，在漳州,，因地制宜發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的做法，已遍地開花,。
“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，要堅持市、縣,、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,，整合政策,、資金,、項(xiàng)目等資源，分類施策,，努力消除‘空殼村’,，逐步提升‘薄弱村’，做大做強(qiáng)‘示范村’,，讓鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處,。”福建省人大常委會副主任、漳州市委書記檀云坤如是說,。
11月3日,，檀云坤(中)到平和縣崎嶺鄉(xiāng)頂寨調(diào)研扶貧工作。林忠攝
福建明確,，到今年年底,，全面消除收入1萬元以下的空殼村;2020年底基本消除年經(jīng)營收入5萬元以下的村，年經(jīng)營收入達(dá)20萬元以上的占到50%,。
今年以來,，漳州市認(rèn)真貫徹中央和福建省委發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的部署要求，抓住被確定為全國2018年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位的契機(jī),，出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,，堅持全市“一盤棋”原則，布局“破殼,、消薄,、領(lǐng)跑”三大行動,，因“村”制宜、分層施策,、壓茬推進(jìn),，消除“空殼村”240個、“薄弱村”175 個,，確定“示范村”500個,，有效增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織組織力，有力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。
要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，助推鄉(xiāng)村振興，第一步便是“破殼”,，打破“空殼村”,。“空殼村”資源資產(chǎn)匱乏，位置偏遠(yuǎn),，全村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收入低于1萬元(含1萬元),，這些“老大難”的問題，怎樣才能攻破?
“扶資”是打破空殼,，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的有力保障,。漳州市財政從今年起連續(xù)三年，每年安排1000萬元的專項(xiàng)扶持資金,，市委組織部還從補(bǔ)交黨費(fèi)中安排500萬元扶持“空殼村”發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);11個縣(市,、區(qū))財政共配套設(shè)立村級集體發(fā)展專項(xiàng)扶持資金1.1億元，用于項(xiàng)目發(fā)展,、以獎代補(bǔ),。
此外，資源的導(dǎo)入更注重引導(dǎo)“以地生財”,，規(guī)定舊村復(fù)墾新增耕地,，并形成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的，可用于交易,，指標(biāo)交易資金按照不低于總額60%的比例返還給復(fù)墾項(xiàng)目村集體,。如，今年初以來,，南靖縣13個村通過“舊村復(fù)墾”“旱改水”等政策增加村集體收入1350萬元,，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)注入新動能。
其實(shí),，早在2013年,，漳州市委、市政府就率先制定出臺《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》,，提出通過三至五年的努力,，使村財“薄弱村”比例大幅下降,，村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平明顯提高，村級集體經(jīng)濟(jì)活力得到有效增強(qiáng),。
今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,。檀云坤表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),，慢不得，也急不得,，漳州要堅持長計劃短安排,，細(xì)化每年工作目標(biāo)任務(wù)，一步一腳印,、一年一進(jìn)步,，“要全面推廣‘養(yǎng)雞生蛋’工程，助推精準(zhǔn)脫貧,，增強(qiáng)貧困地區(qū)‘造血’功能,，做到脫真貧、真脫貧,。”
新時代,，新作為。爭當(dāng)建設(shè)“機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美”新福建先鋒的漳州,，蓄勢的力量正在迸發(fā)。
