福建省政府出臺改革國企工資決定機制意見
福建日報（記者嚴(yán)順龍)近日,，省政府出臺《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》,，自2019年1月1日起實施。意見明確,，全面實行工資總額預(yù)算管理,，完善工資與效益聯(lián)動機制，工資總額實行可升可降,。意見適用于省屬國有獨資及國有控股企業(yè),，包括省屬企業(yè)本部及省屬企業(yè)所出資的各級獨資、控股的子企業(yè),。
意見強調(diào),，要改革工資總額決定機制。按照國家和我省工資收入分配宏觀調(diào)控政策要求,，根據(jù)省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動生產(chǎn)率提高和人工成本投入產(chǎn)出率,、職工工資水平市場對標(biāo)等情況,，結(jié)合省人社部門發(fā)布的工資指導(dǎo)線，合理確定年度工資總額,。全面實行工資總額預(yù)算管理,。工資總額預(yù)算方案由省屬企業(yè)自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后,，根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位,、行業(yè)特色并結(jié)合法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，分別報履行出資人職責(zé)機構(gòu)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行,。
意見明確,，完善工資與效益聯(lián)動機制。屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的,，當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定,；省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降,。省屬企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長,，或者適度下降,。根據(jù)省屬企業(yè)功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動指標(biāo),，合理確定考核目標(biāo),，突出不同考核重點。工資效益聯(lián)動指標(biāo)原則上為1至2個,，最多不超過4個,。
意見要求，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理,。省屬企業(yè)應(yīng)建立健全以崗位工資為主的基本工資制度,，參照勞動力市場工資價位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，通過集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平,，向關(guān)鍵崗位,、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜,，確保能夠有效吸引,、激勵和留住人才。省屬企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入結(jié)構(gòu),，逐步實現(xiàn)職工收入工資化,、工資貨幣化、發(fā)放透明化,。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入,，將各種津貼、補貼等工資總額組成范圍內(nèi)的所有工資性收入一律納入工資總額管理,，不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出,。
