南江縣 綠色發(fā)展引領脫貧振興（慶祝改革開放40年·百城百縣百企調研行）
四川南江縣,，坐落在秦巴山區(qū)米倉山南麓,，“九山半水半分田”，經濟社會發(fā)展的先天條件并不突出;但從生態(tài)角度看,，南江可謂手握“綠鑰匙”：縣域內森林覆蓋率68.8%、綠化率98.5%，26條主要河流的水質均達到優(yōu)良標準,，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達90%。
改革開放40年來,，特別是黨的十八大以來,，南江縣以綠色發(fā)展助推脫貧攻堅、引領鄉(xiāng)村振興,，全縣貧困村由2014年的156個減少至19個,，貧困人口由8.8萬人減少至0.82萬人，貧困發(fā)生率由15.9%降至1.5%,。
打破交通瓶頸,，喚醒沉睡的綠色資源
崇山峻嶺、交通閉塞,，一直是制約南江發(fā)展的瓶頸——直到2010年前后,，南江至漢中的出川要道，還只是一條5米寬的盤山土路,。
“過去鄉(xiāng)親們住的是石頭房,，點的是煤油燈;村里沒有田，只能種點雜糧,。”光霧山鎮(zhèn)黨委書記吳城蓉告訴記者,。
近年來，南江加強基礎設施建設,，探索多元化交通建設投入機制,，撬動民間資本建設農村公路。經過兩輪“交通大會戰(zhàn)”,，全縣公路總里程增加了4倍多,。其中，農村公路占全縣公路總里程的94%,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村公路100%通達。
位于光霧山深處的普陀村，通了公路,，全村人搬進了安全舒適的新房,，用上了自來水和電，掩映在青山綠水間的新村院落,，成為一道亮麗的風景,。“以前沒有路，游客進了光霧山也找不到我們村?，F(xiàn)在好了,，山貨拉出門，游客迎進村,，村里200多間客房周末經常滿員,。”村民雷武蘭告訴記者，她家有7間客房,，今年進入觀賞紅葉旅游旺季以來,，每個月光接待游客住宿就能掙4000多元。
依托良好的生態(tài)環(huán)境,，南江縣建成多條鄉(xiāng)村旅游精品環(huán)線,，在易地扶貧搬遷安置點發(fā)展觀光農業(yè)，推動“交通+旅游”“交通+農業(yè)”深度融合,。2016年以來,，全縣共建成安置點217個，累計搬遷8475戶貧困戶,，其中有1979戶從事旅游服務業(yè),，年人均增收2160元。
扶貧先扶智,，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村干部和能人
“鄉(xiāng)親們,，國家扶貧政策非常好，但扶貧不是養(yǎng)懶漢,，大家要主動學好技術,，爭取早日脫貧!今天，我們講講綠色生態(tài)養(yǎng)殖……”走進南江縣瓦坪村農民夜校的課堂,，一個個莊稼漢緊盯著講臺上的老師,，聽得非常認真。
“過去交通不便,、信息閉塞,，村里普遍或多或少存在等脫貧、被動脫貧思想,。”瓦坪村村支書李蓉說,，“通過上夜校,，大家主動脫貧的積極性越來越高，也學到了不少專業(yè)技能,，綠色發(fā)展理念深入人心,。”
直到2014年，南江縣人均GDP僅為四川省平均水平的45%,，農村居民人均純收入為全省平均水平的77%,。扶貧先扶智，除了農民夜校,，南江縣成立巴中村政學院,，每年安排國家職教專項補助、市級留存黨費,、縣級財政預算220萬元,，依托職業(yè)技術學校，舉辦村級后備干部專修班,，培訓培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部和“能人”。
退伍軍人鄭永飛經過專修班學習后,，回到黑潭鄉(xiāng)白虎村實踐鍛煉,，并在換屆時當選為村黨支部書記。上任后,，他依托現(xiàn)有的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，吸納全村農戶參與,。今年底,，合作社預計出欄黃羊200只，可實現(xiàn)凈利潤10多萬元,，帶動10多戶村民戶均增收1萬元,。
目前，南江縣已建設南江黃羊,、核桃,、茶葉、金銀花,、鄉(xiāng)村旅游5個“百里特色產業(yè)長廊”,，形成綠色生態(tài)產業(yè)體系。
壯大產業(yè),，生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢
曾經,，南江縣也走過“綠水青山”換“金山銀山”的彎路。近年來,，南江縣將綠色發(fā)展作為脫貧攻堅的重要理念,，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉化成經濟優(yōu)勢,。南江縣先后關閉16家污染企業(yè)，引進培育20余家環(huán)保型企業(yè)落戶,。
“以前這里都是成片的荒山,，現(xiàn)在種植的青錢柳遠銷美國、德國,?；仄綍r用工150人左右，全是村里的貧困戶,，每人每天能掙六七十元,。”赤溪鎮(zhèn)黨委書記陳小軍告訴記者，全鎮(zhèn)最窮的西廂村通過種植青錢柳,，短短兩三年時間,，1500多畝的荒山變得郁郁蔥蔥;全村205戶實現(xiàn)戶均1畝茶葉、1畝金銀花,、半畝中藥材,，戶均年增收1萬元沒有問題。
守住青山,，方得金山,。南江大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推進茶葉,、金銀花,、核桃、中藥材等特色效益農業(yè)發(fā)展,，特色農業(yè)栽種面積年均增長5萬畝,。與此同時，南江縣著力推進綠色工業(yè)集聚發(fā)展,，實施中藥材,、茶葉、核桃等農產品精深加工項目,，延長產業(yè)鏈條,。
南江還利用生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),，創(chuàng)建光霧山國家生態(tài)旅游示范區(qū)和米倉山國家4A級景區(qū),。近3年來，全縣15萬人參與到森林康養(yǎng)產業(yè)中,。今年1至10月南江縣接待鄉(xiāng)村旅游游客553萬人次,，同比增長10%;實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入45.78億元，同比增長15.8%,。
