內(nèi)外兼修 平和縣大溪鎮(zhèn)奏響鄉(xiāng)村振興最強音
核心提示
今年來,，平和縣大溪鎮(zhèn)緊扣鄉(xiāng)村振興這條主線,，以鄉(xiāng)村旅游為抓手，推進“生態(tài)宜居”建設(shè),，以產(chǎn)業(yè)融合為引擎,，打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,，以精準幫扶為重點，實施“黨建+”開展扶貧攻堅,，以此引領(lǐng)全鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃開展,。
大溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心
莊上村生態(tài)宜居新樣貌
大松村休閑公園
大芹山上“云端筑夢”生態(tài)觀光旅游綜合開發(fā)項目建設(shè)現(xiàn)場
大溪鎮(zhèn)全景圖葉秀林 攝
雖是寒冬時節(jié)，走進平和縣大溪鎮(zhèn),，藍天白云,，村莊綠樹環(huán)繞，村道兩旁三角梅肆意開放,，田園風(fēng)光依然如畫,，整個村莊在層巒疊嶂的山峰與飄逸變幻的云霧中宛如世外桃源。
平和大溪鎮(zhèn)位于平和縣西南部,，總面積約139.1平方公里,，山地面積143254畝，耕地面積22862畝,，多山地丘陵,，森林覆蓋率76%，下轄25個行政村和1個居委會,，人口6.36萬人,。
黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來,，大溪鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)實際,，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、生態(tài)美鎮(zhèn),、旅游興鎮(zhèn),、商貿(mào)旺鎮(zhèn)”的建設(shè)目標和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總體要求,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),，以項目促發(fā)展，以黨建帶動扶貧,，不斷為鄉(xiāng)村振興注入新的活力,，全面推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游 “生態(tài)宜居”化為橋
冬日陽光下,，莊上土樓莊嚴靜謐,，與靈通巖、綠水,、田園融為一體,，構(gòu)成了一幅美麗的山水畫,。
“把全鎮(zhèn)作為一個景區(qū)來規(guī)劃，一村一品,，將大芹山,、莊上土樓、靈通山等景點串聯(lián),，形成旅游景觀帶,，同時依托江丙坤祖籍地江寨村和阿里山神吳鳳故里壺嗣村的對臺文化深厚底蘊，憑借悠久的歷史文化,、農(nóng)耕文化和生態(tài)文化,，把風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,。”大溪鎮(zhèn)黨委書記林麗冰說,。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“生態(tài)宜居”是關(guān)鍵,。
大溪鎮(zhèn)以改善人居環(huán)境,，提高農(nóng)民生活水平為著力點，深入開展環(huán)境綜合整治,，推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,，推進村莊美化綠化，保持原有的質(zhì)樸自然韻味,，扎實推進建設(shè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,。目前共有鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興“345”示范工程3個，村級鄉(xiāng)村振興“345”示范工程34個,。
通盤考慮鎮(zhèn)村的設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)村的“臟、亂,、差”現(xiàn)象,。對村主干道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生進行整治,，規(guī)范生活垃圾收集,、堆放及處理，逐步優(yōu)化美化村容村貌;建立公廁,，推進“廁所革命”;重鋪草皮,、架設(shè)景觀燈、擺放石制桌椅等,，進一步提升公園設(shè)施,，為群眾提供一個更加休閑的活動場所;實施“三化”(綠化、凈化,、亮化)工程,，村道兩旁綠化,，種植櫻花樹(或香樟樹)，房前屋后種植香樟樹,，美化人居環(huán)境;修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施,，提升農(nóng)田效益，促進增收,。
如今的大溪鎮(zhèn)舊貌換新顏,，清水繞村，道路整潔,，房屋錯落有致,，污水有效管控，垃圾不落地……群眾幸福指數(shù)不斷提升,。
生態(tài)宜居,，不僅僅是讓農(nóng)村的環(huán)境變得干凈整潔而已，而是要守住“鄉(xiāng)愁”,。
大溪鎮(zhèn)對臺文化底蘊深厚,，有江丙坤祖籍地江寨村和阿里山神吳鳳故里壺嗣村，這是其他地方?jīng)]有的優(yōu)勢,。大溪鎮(zhèn)擴建吳鳳史跡陳列館,，完善家風(fēng)家訓(xùn)館，展示對臺文化,、農(nóng)耕文化,、民間工藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等閩南風(fēng)土民情,，并完善各館周邊環(huán)境,，讓文化傳承與振興，在這里得到詮釋與延伸,。
因地制宜,，堅持靠山吃山，念好“山字經(jīng)”,。以村部為中心,，依托莊上土樓、靈通巖,、大坪山梯田等旅游景點,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展有機大米,、粗糧,、油菜花等特色產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟提供一個良好的發(fā)展空間,。
“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁。”大溪鎮(zhèn)一手抓鄉(xiāng)村旅游硬環(huán)境建設(shè),，一手抓鄉(xiāng)村旅游軟環(huán)境優(yōu)化,，為構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局奠定了基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)融合 打造鄉(xiāng)村生態(tài)鏈
眼下,，百香果已經(jīng)進入收尾季節(jié),。在大溪江寨百香果基地，門外一筐筐金黃色的百香果散發(fā)著香氣,，村民熱情邀請品嘗,，“甜中帶著香，沒有平常吃的酸,，味道很特別,。”
原來該基地選種的是臺灣黃金百香果，具有品質(zhì)好,、周期短的特點,。“該基地與省熱帶作物研究所合作，全程獲得技術(shù)指導(dǎo)和苗木,、肥料補助支持等,。”基地項目負責(zé)人盧志松說。
鄉(xiāng)村振興,，“產(chǎn)業(yè)振興”是根本,。近年來，大溪鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)項目作為鄉(xiāng)村振興的重要途徑,，突出“短,、平、快”和穩(wěn)定持續(xù)的特點,，三年來全鎮(zhèn)新引進威豪生態(tài)農(nóng)場項目,，江寨村、廖安村百香果種植項目,，大溪宜盆村生態(tài)養(yǎng)殖項目,，大松種植“紅美人”80畝，新紅大棚蔬菜100畝等,。
在大溪鎮(zhèn),，除了縱向延長產(chǎn)業(yè)鏈，也積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),，橫向發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合，讓農(nóng)區(qū)變“景區(qū)”,、青山變金山,，實現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)生活“三生同步”,。
冬日暖陽下，站在威豪生態(tài)農(nóng)場木屋,，向遠處眺望,，大溪鎮(zhèn)在群山環(huán)抱下，美輪美奐;木屋兩邊山上千畝有機油茶,，點綴著百香果,，生機勃勃;林中驚險水滑、高空滑索,、叢林探險,，活力童趣。
“在這里,，你可以進行觀光,、游覽、品嘗,、購物,、參與農(nóng)作、休閑,、度假等多項活動,。”威豪生態(tài)農(nóng)場負責(zé)人陳源輝說。威豪生態(tài)農(nóng)場是大溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢回歸項目,，占地3850多畝,，總投資5000萬元，是市,、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范點,。率先書寫出大溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興故事的精彩一頁。
林下經(jīng)濟也是一大特色,。大溪鎮(zhèn)堅持綠色生態(tài),、長短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，發(fā)展林下養(yǎng)殖土雞,、鴨,，種植中草藥，同時輔助發(fā)展畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖,、蔬菜種植等“短,、平、快”項目,，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的增收,。
同時積極開辟銷售渠道。采用“互聯(lián)網(wǎng)+百香果”，建立互聯(lián)網(wǎng),、微信平臺營銷等多層次的宣傳,、銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，取得較好的效益,。
“我們將一二三產(chǎn)業(yè)融合，各個產(chǎn)業(yè)相輔相成,，讓農(nóng)民的利益得到最大化,。”林麗冰告訴記者，在鄉(xiāng)村振興過程中,，大溪鎮(zhèn)積極探索農(nóng)村改革,，探索出土地換現(xiàn)金、換股份,、換保障的“三換”模式等新路徑,，鼓勵農(nóng)民利用土地用以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)和特色種植產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村振興更有底氣,。
事實上,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正成為大溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的撬動點。
漳州第一高峰大芹山上,，“云端筑夢”生態(tài)觀光旅游綜合開發(fā)項目,，現(xiàn)場機器轟鳴，威士忌酒廠蒸餾車間,、倉庫區(qū),、廠房正在擴建。項目計劃建設(shè)6條威士忌生產(chǎn)線,，預(yù)計年產(chǎn)量12000噸,，年產(chǎn)值6億元，年可創(chuàng)稅收5000萬元,。
精準幫扶 “黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
精準脫貧,，是頭號民生工程，也是鄉(xiāng)村振興的必由之路,。
大溪原是省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),，共有5個重點貧困村。三年來,，該鎮(zhèn)健全扶貧機制,，強化扶貧責(zé)任，通過“對象精準,，黨建引領(lǐng),，產(chǎn)業(yè)助力,，全面施力”制定工作方案，實施打造“黨建扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、項目扶貧,、醫(yī)療扶貧,、教育扶貧、社會扶貧”等六項工程,，昔日貧窮的小鄉(xiāng)村正一步步實現(xiàn)美麗蝶變,，摘除了省級貧困村的“帽子”。
大松村民張河游就是精準脫貧的受益者之一,，他與村里另外三戶貧困戶用小額信貸“入股”威豪生態(tài)農(nóng)場項目,，除務(wù)工費外還有項目固定分紅。
大溪鎮(zhèn)注重強化黨組織在脫貧攻堅一線的引領(lǐng)作用,，在威豪生態(tài)農(nóng)場興建之初,，即成立項目臨時黨支部，通過主打“三金”,，走出一條特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路,。一是盤活資源，生態(tài)變黃金,。村黨支部牽頭與企業(yè)合作共建,，共同開發(fā)建設(shè)威豪生態(tài)農(nóng)場項目，推動資源轉(zhuǎn)資金,。二是入股分紅,，資金變股金。吸收貧困戶小額信貸,，讓資金變股金,，帶動貧困戶每戶年均收益1.2萬元。三是就業(yè)增收,，勞力變薪金,。推行“黨支部+基地+貧困戶”的脫貧新模式，在項目臨時黨支部的帶動下,，企業(yè)優(yōu)先為貧困戶提供就業(yè)崗位,，在農(nóng)場中心位置設(shè)置土特產(chǎn)銷售專柜，以不低于市場價的方式,，優(yōu)先收購當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植的中草藥,、地瓜、蜜柚等土特產(chǎn),，持續(xù)帶動貧困群眾增加收入,。截至目前,，已幫助50多名貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)，帶動16戶貧困戶年均增加收入8000多元,。
“土地出租掙租金,、基地打工掙薪金、入股參股掙紅金!”如今,，這在大溪鎮(zhèn)各行政村正在成為新潮流,。“黨支部+公司+基地+農(nóng)戶”“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開展“訂單式”合作,，農(nóng)戶在入股取得分紅的同時,，還可優(yōu)先到基地打工掙錢。
而這,，只是大溪鎮(zhèn)發(fā)揮村黨群引領(lǐng)帶動作用的一個例子,。
壓實責(zé)任，無縫對接,。大溪鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定精準扶貧工作原則，編制脫貧攻堅工作流程等;每年將扶貧工作列為年度考核重要內(nèi)容,，發(fā)揮量化考核“指揮棒”作用;牢牢把握“精準扶貧,，不落一人”的總要求，扎實推進扶貧項目,。
壺嗣村吳鳳家風(fēng)家訓(xùn)館
大松村威豪生態(tài)農(nóng)業(yè)項目
精準識別,，靶向幫扶。做到每個貧困戶一戶一檔,，把真正貧困對象納進來,。市縣掛鉤單位和鎮(zhèn)村干部對現(xiàn)有322戶貧困戶實行全覆蓋結(jié)對幫扶，并積極主動對接落實幫扶項目,，結(jié)對幫扶干部通過“送信息,、送政策、送資金,、送實物,、送技術(shù)”等五送活動，共進村入戶2000多人次,，幫助解決生產(chǎn)生活資金350多萬元,，解決就業(yè)300多人。
推行“1+×”,，架起黨群“連心橋”,。大力推行“1+×”黨員掛鉤幫扶貧困戶機制，架起黨群“連心橋”,。組織鎮(zhèn)村干部,、致富能手,、退伍軍人、熱心公益事業(yè)以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的黨員,，組建30支“黨員扶貧先鋒隊”,，對全鎮(zhèn)322戶貧困戶實行全覆蓋結(jié)對幫扶。
盤活家底,，精準選定“抓”,。盤活固定資產(chǎn)，實行“固定資產(chǎn)+中介+租賃”的模式,，積極盤活舊校舍,、倉庫等閑置資產(chǎn),，通過重新翻修后出租,，變“死資產(chǎn)”為“活資源”;發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，五個貧困村投資建設(shè)光伏發(fā)電,，平均每村每年可增收3.5萬元,。
一系列政策下，大溪鎮(zhèn)精準扶貧工作取得階段性成效：“有其屋”工程51戶108人,、造福工程268戶;共發(fā)放小額貸款938萬元;為全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口買單參加新農(nóng)合,、醫(yī)療疊加保險和兜底保障綜合保險;截至目前，共為212人實施雨露計劃幫扶,，進行教育培訓(xùn);2017年落實貧困戶375人低保補助資金約130萬元,、466人殘疾人生活補貼和護理補貼資金發(fā)放約73萬元;大松、大芹,、莊上,、壺嗣、下村五個重點貧困村均實現(xiàn)脫貧摘帽,。
“兩違”整治翻倍完成
近日,，筆者從大溪鎮(zhèn)相關(guān)部門獲悉，今年全鎮(zhèn)拆違騰出土地共88239平方米,，完成任務(wù)量205%,。
據(jù)悉，今年大溪鎮(zhèn)咬緊“無違建”的目標,，對“兩違”零容忍,，共排查“兩違”68宗，拆除“兩違”面積8.8萬平方米,，其中拆除面積3.1萬平方米,，補辦手續(xù)5.7萬平方米。同時,，該鎮(zhèn)還制定拆后土地利用計劃,，宜耕則耕,、宜綠則綠、宜建則建,，土地復(fù)墾達56798平方米,。
推進農(nóng)村生活污水連片整治
今年來，大溪鎮(zhèn)全力推進污水處理設(shè)施建設(shè),，共投資3300萬元,，建設(shè)污水處理廠1座、片區(qū)污水處理站1座,、新建三格化糞池870個,。
據(jù)悉，新投建的大溪鎮(zhèn)污水處理廠達一級B類標準,，日處理污水總規(guī)模達5000立方米,。同時，在后時片區(qū)建設(shè)污水處理站,，鋪設(shè)污水管網(wǎng)6762米,，坪塘、峰山,、壺嗣,、山布、宜盆5個行政村生活污水集中收集處理,，日污水處理量達800立方米,，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水連片整治。
“一站式”便民服務(wù)中心
大溪鎮(zhèn)黨委改造投用便民服務(wù)中心以來,，整合全鎮(zhèn)18個部門進駐中心窗口,，對醫(yī)社保、證件辦理,、產(chǎn)業(yè)申報等事項實時受理,、審核，提供“一站式”服務(wù),，最大限度簡化貧困群眾的辦事流程,，并推廣手機App辦理等線上服務(wù)，讓企業(yè)主,、貧困戶“最多跑一趟”或“一趟也不用跑”,。同時，該鎮(zhèn)紀委堅持問題導(dǎo)向,，重點檢查便民窗口工作制度是否執(zhí)行到位,，讓窗口有形象更有質(zhì)量，全年共辦結(jié)便民事項3500多件,。
