平和縣長(zhǎng)樂鄉(xiāng)：鋪就黨建+旅游+扶貧“三贏”路
平和縣長(zhǎng)樂鄉(xiāng)大景 李勇 攝
冬日,，漫步在長(zhǎng)樂鄉(xiāng)梅潭河畔,，遠(yuǎn)處山巒疊嶂,，金黃色蘆葦隨風(fēng)搖曳，石橋,、古榕樹交相輝映……鄉(xiāng)村自然生態(tài)美景撲面而來(lái),。
平和縣長(zhǎng)樂鄉(xiāng)位于閩粵兩省交界處，轄有9個(gè)行政村,，人口13868人,，山地面積4568公頃,，森林覆蓋率達(dá)71%。長(zhǎng)樂鄉(xiāng)是重點(diǎn)老區(qū)鄉(xiāng),，被譽(yù)為“八閩第一槍,，福建井岡山”，境內(nèi)有平和暴動(dòng)紀(jì)念館,、平和暴動(dòng)烈士紀(jì)念碑,、平和革委會(huì)舊址、南委電臺(tái)遺址,、陳彩芹故居等二十多處紅色革命遺址,，它們像珍珠般散落在這塊紅色土地上。
建南村富美鄉(xiāng)村建設(shè)亮化工程 盧達(dá)鵬 攝
近年來(lái),，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)黨委,、政府依托紅色資源、林地資源,，通過(guò)黨旗領(lǐng)航,，探索出一條黨建+旅游+扶貧“三贏”的鄉(xiāng)村振興之路。
產(chǎn)業(yè)扶貧 集聚致富新動(dòng)能
雖是冬天,，在平和長(zhǎng)樂鄉(xiāng)木棉之春辣木種植基地,，辣木葉依然翠綠，朵朵潔白的辣木花點(diǎn)綴其中,，在冬日暖陽(yáng)的照耀下熠熠生輝,。
“辣木全身是寶，根入藥,、葉做茶,、花美容、枝干可食,。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,辣木目前已形成了種苗培育,、種植、深加工及銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條,。”福建木棉之春產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人羅漢凡說(shuō),，在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)下,采用“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,。“下一步還將往農(nóng)業(yè)觀光,、藥材加工的方面拓展。”
這是近年來(lái)長(zhǎng)樂鄉(xiāng)通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，聯(lián)結(jié)貧困群眾利益,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神,，將每一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群都打造成扶貧的基地,，構(gòu)建“企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，通過(guò)免費(fèi)贈(zèng)送苗木,、肥料,，提供技術(shù)服務(wù)，讓貧困農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)得租金,，基地務(wù)工得報(bào)酬,，入股入社得分紅，承包基地得盈利的多元發(fā)展渠道,，持續(xù)穩(wěn)定增收,。
“靠山吃山”。新一屆黨委,、政府根據(jù)林地資源優(yōu)勢(shì),，確立了“林下種、林中養(yǎng),、林上采、林間游”的立體發(fā)展思路,，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。農(nóng)家、樂北,、秀山等地,，巴戟天、牛大力,、鐵皮石斛等一大批扶貧產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,。把綠水青山變成金山銀山，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)走出一條行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路子,。
如今,，在長(zhǎng)樂鄉(xiāng)許多群山綿延的林間，山下梯田種滿百香果,，山腰上林木茂密,，樹下有巴戟天、牛大力,、鐵皮石斛等,。滿山青翠，都成了山區(qū)農(nóng)民的金元寶,。
“我家以前單一種植蜜柚,，遇到年份不好的時(shí)候，收入就成了問題。今年我打算入股丹參中藥材種植,，不僅有政府提供貸款擔(dān)保政策,，企業(yè)還會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼租金、技術(shù)支持,、定價(jià)回收,，并有定期分紅。”長(zhǎng)樂鄉(xiāng)村民林東成高興地說(shuō),。
今年,，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)還積極進(jìn)行中藥材產(chǎn)業(yè)綜合提升項(xiàng)目。建設(shè)整合145畝印度辣木種植觀光園,、160畝巴戟天中藥材種植基地和270畝牛大力產(chǎn)業(yè)園三大中藥材產(chǎn)業(yè)區(qū),，進(jìn)行捆綁式發(fā)展，同步在產(chǎn)業(yè)區(qū)配套建設(shè)戶外拓展實(shí)踐基地,，打造集特色中藥材扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、戶外實(shí)踐體驗(yàn)和接待服務(wù)為一體的具有整體帶動(dòng)脫貧發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目完成后,，可增加3個(gè)項(xiàng)目所在地村財(cái)收入,，并帶動(dòng)19戶貧困戶增加收入?？偼顿Y920萬(wàn)元,，今年計(jì)劃投入475萬(wàn)元，累計(jì)投入510萬(wàn)元,。目前已完成三大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，正在完善相關(guān)配套設(shè)施，正積極對(duì)接社會(huì)資本建設(shè)戶外拓展實(shí)踐基地,。
精準(zhǔn)把脈 打造紅色旅游區(qū)
長(zhǎng)樂鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)71%,。厚重的革命歷史、旖旎的自然風(fēng)光,，都讓長(zhǎng)樂鄉(xiāng)這塊“紅色”土地獨(dú)具魅力,。
近年來(lái)，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)“精準(zhǔn)把脈”,，依托良好的自然生態(tài)資源和豐富的紅色歷史文化資源大力發(fā)展紅色旅游,，帶動(dòng)群眾增收致富，探索出一條鄉(xiāng)村振興的新路子,。
“一廊四區(qū)八節(jié)點(diǎn)”生態(tài)水系就是一個(gè)生動(dòng)的例子,。
今年，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)新一屆黨委,、政府以河為軸線,，以項(xiàng)目為依托,，投入資金近2000萬(wàn)元，建有11公里長(zhǎng)的紅色濱河步道和綠廊生態(tài)體驗(yàn)區(qū),、客家民俗文化區(qū),、紅色旅游觀覽區(qū)、閩粵文化交流區(qū);建設(shè)生態(tài)石灘,、民俗文化,、宗教文化、古榕公園,、紅色文化,、濕地公園、資源河灘,、生態(tài)水利八節(jié)點(diǎn),，把梅潭河沿岸紅色遺址與生態(tài)景觀完美結(jié)合起來(lái)，串成一條生態(tài)富民的金色項(xiàng)鏈,。
“長(zhǎng)樂鄉(xiāng)發(fā)展紅色旅游得天獨(dú)厚,。”該鄉(xiāng)黨委書記涂來(lái)順說(shuō)，“在著重保護(hù)紅色遺址的基礎(chǔ)上,，我們還注重紅色的傳承,、挖掘與開發(fā)，讓這些紅色史跡成為愛國(guó)教育基地,，同時(shí)大力提升旅游要素配置,，打造精品旅游線路。”
知之深則行愈達(dá),。
近年來(lái)，該鄉(xiāng)結(jié)合本地綠色生態(tài),、紅色文化,、客鄉(xiāng)民俗資源豐富等特點(diǎn)，確立了發(fā)展紅色旅游推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),。突出紅色旅游,、休閑農(nóng)業(yè)“兩大主題”，深度融合生態(tài)資源,、紅色旅游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗文化“四大要素”,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)相融,、農(nóng)旅結(jié)合，讓“蘇區(qū)變景區(qū),，田園變公園,，產(chǎn)品變商品”。
一石激起千層浪。長(zhǎng)樂鄉(xiāng)把紅色,、生態(tài),、民生項(xiàng)目串點(diǎn)成線，打造“紅綠交輝”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式,，昔日貧窮落后的革命老區(qū),，搖身變成欣欣向榮的紅色旅游景區(qū)。
“黨建+扶貧” 富民更暖心
長(zhǎng)樂鄉(xiāng)聯(lián)勝村新鋪的水泥路環(huán)繞村莊,，帶有紅星的路燈沿路排開,，整潔靚麗。
貧困戶脫貧履歷表,、產(chǎn)業(yè)扶貧閉環(huán)模式,、“貧困戶二維碼”……聚焦長(zhǎng)樂鄉(xiāng)2018年底前黨建工作，無(wú)一不以增加貧困群眾收入和提升群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn),。
在長(zhǎng)樂鄉(xiāng),，黨員都有塊“責(zé)任田”，掛鉤幫扶貧困戶脫貧,。貧困戶脫貧了,，生活幸福了，“責(zé)任田”才算是種好了,。
長(zhǎng)樂鄉(xiāng)宣委林藝煌說(shuō)：“為明確責(zé)任,，保持幫扶舉措的延續(xù)性，每戶貧困戶均有一名體制內(nèi)干部掛鉤,，要求掛鉤幫扶干部每季度入戶走訪貧困戶一次以上,，及時(shí)制定幫扶方案，落實(shí)掛鉤幫扶項(xiàng)目,。”目前,，285名干部結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)樂鄉(xiāng)280戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶體制干部掛鉤全覆蓋,。
脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效,，關(guān)鍵是路徑精準(zhǔn)。
為民謀福利,，做群眾幸福生活的“領(lǐng)路人”,。長(zhǎng)樂鄉(xiāng)突出黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)實(shí)施“黨支部創(chuàng)業(yè)帶富”工程,，全面推行“黨支部+合作社(產(chǎn)業(yè)基地)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展新模式,，幫助帶動(dòng)貧困戶增收致富。截至目前,，全鄉(xiāng)共創(chuàng)立了11個(gè)村級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)合作社(基地),，吸收全鄉(xiāng)37.3%的貧困戶加入合作社,，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。
創(chuàng)新“家門口就業(yè)”,，提升貧困戶幸福指數(shù),。長(zhǎng)樂鄉(xiāng)因村施策、整合資源,，以“一村一品”“一村多品”為依托,，抓好黨員示范帶動(dòng)，做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地,，在黨員干部的示范帶動(dòng)下,，已讓63戶貧困群眾在家門口找到了工作。“有黨員帶領(lǐng),，我們就能過(guò)上好日子,，只要跟著黨的政策走，準(zhǔn)沒錯(cuò),。”廣大貧困群眾互幫互助,、迎難而上，正用自己勤勞的雙手實(shí)現(xiàn)著脫貧致富創(chuàng)造幸福生活的美好夢(mèng)想,。
創(chuàng)新“貧困戶二維碼”,，引領(lǐng)脫貧新步伐。以“扶貧云”為平臺(tái),、“一戶一碼”為載體,，在掛職縣委常委、鄉(xiāng)黨委副書記顏有清牽線搭橋下,，在全市范圍內(nèi)率先創(chuàng)新二維碼數(shù)據(jù)平臺(tái),，對(duì)全鄉(xiāng)285名掛鉤幫扶責(zé)任人的280戶貧困戶逐一設(shè)置“貧困戶二維碼”，及時(shí)準(zhǔn)確地記錄了幫扶責(zé)任人對(duì)貧困戶的幫扶情況,，只需手機(jī)“掃一掃”二維碼,，便能清晰地查看幫扶干部的幫扶記錄和成效。
提升“五保工程”,，探索農(nóng)業(yè)扶貧新理念。去年,，成立全省首個(gè)精準(zhǔn)扶貧綜合保險(xiǎn)工作站,，率先推出“五保工程”(即健康扶貧保、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保,、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保,、融資風(fēng)險(xiǎn)保、就業(yè)增收保),，為貧困戶量身定制扶貧產(chǎn)品蜜柚價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),，解決因?yàn)?zāi)致貧,、返貧問題。2017年該做法讓122戶貧困戶收益13萬(wàn)多元,。今年,，鄉(xiāng)政府為全鄉(xiāng)157戶貧困戶583.1畝蜜柚投保，持續(xù)為貧困戶支柱產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航,，鞏固脫貧成效,。
開展“扶志扶智”， 激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,。面對(duì)貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,，致富信心不足等問題，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)堅(jiān)持把物質(zhì)脫貧與精神脫貧有機(jī)結(jié)合起來(lái),，通過(guò)各類以黨組織為核心的幫扶活動(dòng),，引導(dǎo)廣大黨員干部既送溫暖、送技術(shù),，更扶精神,、扶觀念、扶信心,，不斷幫助群眾樹立起戰(zhàn)勝貧困的斗志和勇氣,，不斷激發(fā)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在動(dòng)力。今年以來(lái),，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)9個(gè)行政村全部修繕了村部的辦公院落,，立起了宣傳欄、公示板,。“黨群服務(wù)中心”的工作陣地亮起來(lái)了,，村兩委帶頭致富，請(qǐng)專家技術(shù)培訓(xùn),。黨員干部自身的領(lǐng)導(dǎo)力,、戰(zhàn)斗力提升了，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的信心也足了,。
在黨員示范下,，村里人人求上進(jìn)。破除“等靠要”的觀念,，需要弘揚(yáng)正能量,，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)堅(jiān)持推動(dòng)紅色文化的傳承與發(fā)展，以家風(fēng)家訓(xùn)館,、平和暴動(dòng)紀(jì)念館,、紅軍黨校等紅色教育基地為載體，積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,，從自身做起,、從家庭做起,，講道德、重家風(fēng),，以鄉(xiāng)風(fēng)文明助推脫貧攻堅(jiān)?，F(xiàn)在，村里逐漸立起了扶貧“三不扶”原則：好吃懶做不務(wù)正業(yè)的不扶,，子女有能力而不贍養(yǎng)老人的不扶,，無(wú)正當(dāng)理由鬧救濟(jì)的不扶。村里相互攀比,、爭(zhēng)困比窮的現(xiàn)象漸漸消失了,。
全省首家“紅軍黨校”揭牌成立一年多來(lái)，已成為黨性教育培訓(xùn)新熱點(diǎn),。
挖掘紅色資源 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
今年來(lái),，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)聯(lián)三村深入挖掘紅色文化資源，堅(jiān)持紅色文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，取得顯著成效。
截至目前,，該村已投資408萬(wàn)元,，完成“古榕公園”“羅明辦公舊址”、 紅色文化墻繪,、標(biāo)準(zhǔn)化公廁,、停車場(chǎng)、行軍步行漫道等項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),，大力開展環(huán)境整治，鋪設(shè)污水管網(wǎng)2.2公里,、實(shí)行垃圾“門前三包”,、房前屋后進(jìn)行綠化、美化等,，打造優(yōu)美整潔環(huán)境,，打造宜居、宜業(yè),、宜游的美麗鄉(xiāng)村,。
長(zhǎng)樂鄉(xiāng)安全生態(tài)水系
以黨風(fēng)政風(fēng) 帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)
近年來(lái)，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨員干部作表率,，引導(dǎo)群眾自覺破除陳規(guī)陋習(xí)，有效地推進(jìn)了全鄉(xiāng)移風(fēng)易俗工作,。
“村看村,，戶看戶,，群眾看干部。”該鄉(xiāng)要求黨員干部以身作則,，建立黨員聯(lián)系群眾制度,，群眾有困難，黨員干部主動(dòng)出手,，為群眾排憂解難,。同時(shí)，該鄉(xiāng)為9個(gè)行政村制定移風(fēng)易俗村規(guī)民約,，將《移風(fēng)易俗倡議書》,、宣傳冊(cè)發(fā)放到村民手中提高村民思想意識(shí)，自覺參與移風(fēng)易俗建設(shè);并在各村推進(jìn)“一約四會(huì)”建設(shè),，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等民間組織的作用,，著力構(gòu)建移風(fēng)易俗新面貌。與此同時(shí),，該鄉(xiāng)紀(jì)委也借機(jī)在全鄉(xiāng)推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開展,。
初具規(guī)模的長(zhǎng)樂鄉(xiāng)廣福生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園
農(nóng)路建設(shè)全數(shù)竣工
今年來(lái)，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)充分利用政策優(yōu)惠,，全力推進(jìn)農(nóng)路建設(shè),，完善各村交通網(wǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,。
“這些農(nóng)路拓寬硬化后,，農(nóng)用車、旅游車都可以駛?cè)氪謇?，既解決了村民生產(chǎn)運(yùn)輸,、生活出行的問題，也為全鄉(xiāng)旅游發(fā)展提供了很好的‘硬件’基礎(chǔ),。”長(zhǎng)樂鄉(xiāng)組委曾文淮說(shuō),。
據(jù)悉，該鄉(xiāng)今年新建及改造農(nóng)村道路6條,，總投資463萬(wàn)多元,。截至目前，全鄉(xiāng)6條農(nóng)路建設(shè)全數(shù)竣工,，總長(zhǎng)度達(dá)7.2公里,。
長(zhǎng)樂鄉(xiāng)木棉之春辣木種植基地
“門前三包” 村容顏值高
今年來(lái)，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)大力開展“潔凈水”“門前三包”行動(dòng),，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。筆者走進(jìn)長(zhǎng)樂鄉(xiāng)各地發(fā)現(xiàn),，村道整潔,，道路兩旁隔一段距離就設(shè)有垃圾箱,，清潔工開著垃圾清運(yùn)車正在清理垃圾箱里的垃圾。
據(jù)悉,，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)今年投資900多萬(wàn)元進(jìn)行集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí)，建立垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制,，在轄區(qū)內(nèi)9個(gè)行政村每年共投入95萬(wàn)元,，由漳州市綠潔園林有限公司負(fù)責(zé)，做到村道每日打掃,、垃圾每日清運(yùn),、綠化有人管理，提高了全鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平,，提升了鄉(xiāng)村顏值,。
科技特派員在長(zhǎng)樂鄉(xiāng)辣木基地指導(dǎo)貧困戶種植丹參
綜治實(shí)現(xiàn)“七無(wú)”新突破
“有事理不清，就找老紅軍”,，長(zhǎng)樂鄉(xiāng)自2010年成立全縣首個(gè)“老紅軍調(diào)解室”以來(lái),，綜治工作持續(xù)好轉(zhuǎn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的局面,。
據(jù)悉,，該調(diào)解室已發(fā)展成一個(gè)黨員調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行黨員包戶,、包片,、聯(lián)片網(wǎng)格化調(diào)解，發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h員了解民風(fēng)民俗,、熟知基層工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),，各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早處置,，化干戈為玉帛，為長(zhǎng)樂鄉(xiāng)營(yíng)造一股政通人和之風(fēng),。今年來(lái),，該調(diào)解室已累計(jì)調(diào)解各類糾紛50多件，實(shí)現(xiàn)了無(wú)越級(jí)上訪,、無(wú)非正常上訪,、無(wú)群體性治安案件、無(wú)重大安全責(zé)任事故,、無(wú)重大刑事案件,、無(wú)在校生微犯罪、無(wú)果樹林茶等糾紛處置不當(dāng)?shù)?ldquo;七無(wú)”新突破。
“廁所革命” 補(bǔ)齊民生短板
“這幾年我常帶外地的朋友來(lái)長(zhǎng)樂感受紅色文化,，長(zhǎng)樂的旅游環(huán)境是一年比一年好,，這次發(fā)現(xiàn)各個(gè)村都建了旅游公廁，太方便了,。”來(lái)自廣東省梅州市的游客邱先生熱情地跟筆者介紹。
據(jù)悉,，今年長(zhǎng)樂鄉(xiāng)投資135萬(wàn)元,，依托現(xiàn)有公廁，因地制宜,，在9個(gè)村進(jìn)行旅游公廁改造,、新建，大大提高了游客的旅游舒適度,，推動(dòng)長(zhǎng)樂鄉(xiāng)紅色生態(tài)旅游發(fā)展,。同時(shí)，這批公廁改革也為周邊村民創(chuàng)造了便利,，優(yōu)化人居環(huán)境,，補(bǔ)齊民生短板。
