@所有人,！明年元旦起,，這些新規(guī)與你息息相關(guān)！
新華網(wǎng)北京12月27日電(記者 盧俊宇)2018年進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，在即將到來的2019年，一大波重磅新規(guī)將正式開始實(shí)施。
新個稅法實(shí)施 納稅人將獲得更大減稅!
歷經(jīng)多輪廣泛征求意見后,，12月22日，國務(wù)院正式對外發(fā)布《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》,，標(biāo)志著我國個稅改革邁出綜合征稅的關(guān)鍵一步,，明年起納稅人將獲得更大減稅。
暫行辦法將伴隨新修訂的個稅法于2019年1月1日起施行,。今后納稅人計(jì)算個稅應(yīng)納稅所得額,，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外，還可享受子女教育,、繼續(xù)教育,、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金,，以及贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,。
電子商務(wù)法施行 治網(wǎng)購亂象、線上線下公平對待!
電子商務(wù)法共七章89條,，對電子商務(wù)經(jīng)營者,、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭議解決,、電子商務(wù)促進(jìn),、法律責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,，將自2019年1月1日起施行。
為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，回應(yīng)社會熱點(diǎn),，電子商務(wù)法規(guī)定，對關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù),，電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),，或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的,，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。電商平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的，情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
近年來,，移動社交媒體已成為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，微商隨之興起并迅速得到發(fā)展,。針對這種新情況,，電子商務(wù)法擴(kuò)大了對電子商務(wù)經(jīng)營者的定義涵蓋面，將微商,、直播平臺等納入監(jiān)管,。并且細(xì)化電商平臺與平臺內(nèi)經(jīng)營者的連帶責(zé)任，加重電商平臺的審查義務(wù),。規(guī)范電商企業(yè)和平臺,，杜絕“大數(shù)據(jù)殺熟”、“店大欺客”,、“野蠻生長”等現(xiàn)象,。
“兩院”組織法完成近40年來首次大修 全面確認(rèn)鞏固司法改革成果
人民法院組織法和人民檢察院組織法自2019年1月1日起施行，這是“兩院”組織法實(shí)施近40年來首次大修,，全面確認(rèn)和鞏固了近年來司法體制改革的成果,。
此次修改完善了法院、檢察院的組織和職權(quán),，例如根據(jù)法院組織法,，最高人民法院可以設(shè)立巡回法庭，可以設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,、金融法院,，這都是司法改革在法院組織方面的重要體現(xiàn)。
在提升法律監(jiān)督實(shí)效方面,，人民檢察院組織法規(guī)定,，人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,，可以在監(jiān)獄、看守所等場所設(shè)立檢察室,，行使派出它的人民檢察院的部分職權(quán),，也可以對上述場所進(jìn)行巡回檢察。
新版出生證明啟用
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)公告,，出生醫(yī)學(xué)證明即將改版,，自2019年1月1日起，啟用由國家衛(wèi)生健康委員會統(tǒng)一制發(fā)的出生醫(yī)學(xué)證明(第六版),。
出生醫(yī)學(xué)證明(第六版)樣證式樣-正面
社會保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收
《國稅地稅征管體制改革方案》明確,，從2019年1月1日起將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,。
這一改革將產(chǎn)生一系列重要影響,。此前，五項(xiàng)社保在不同地區(qū)分別由社保經(jīng)辦部門和稅務(wù)部門征收,，處于“分征”局面,，而此次方案出臺后，將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收,，從而提高征繳力度,，同時(shí)解決一度存在的費(fèi)基不實(shí)的問題。具體到實(shí)際操作中,，《改革方案》的發(fā)布意味著,，此前存在的一些企業(yè)不給員工上社保，或不給員工全額上社保的情況有望得到改變,，有利于落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》第六十三條對于欠繳社保費(fèi)的罰則,，規(guī)范市場主體的社保繳費(fèi)行為。
我國調(diào)整部分進(jìn)出口關(guān)稅
自2019年1月1日起,，我國將調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅,。
為積極擴(kuò)大進(jìn)口，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，我國將對700余項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，包括新增對雜粕和部分藥品生產(chǎn)原料實(shí)施零關(guān)稅,，適當(dāng)降低棉花滑準(zhǔn)稅和部分毛皮進(jìn)口暫定稅率,，取消有關(guān)錳渣等4種固體廢物的進(jìn)口暫定稅率，取消氯化亞砜,、新能源汽車用鋰離子電池單體的進(jìn)口暫定稅率,，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率,。繼續(xù)對國內(nèi)發(fā)展亟需的航空發(fā)動機(jī)、汽車生產(chǎn)線焊接機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備,、天然飼草,、天然鈾等資源性產(chǎn)品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率。
為適應(yīng)出口管理制度的改革需要,，促進(jìn)能源資源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提質(zhì)增效，自2019年1月1日起,，對化肥,、磷灰石、鐵礦砂,、礦渣,、煤焦油、木漿等94項(xiàng)商品不再征收出口關(guān)稅,。
我國調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口政策
我國將自2019年1月1日起,，調(diào)整跨境電商零售進(jìn)口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,，擴(kuò)大清單范圍,。
稅收政策的調(diào)整，將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元,，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)高。將單次交易限值提高至5000元,，同時(shí)明確完稅價(jià)格超過單次交易限值但低于年度交易限值,，且訂單下僅一件商品時(shí)，可以自跨境電商零售渠道進(jìn)口,，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,、消費(fèi)稅，交易額計(jì)入年度交易總額,。明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國內(nèi)市場再次銷售,。
2019年全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度全面啟動實(shí)施
2019年全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度將全面啟動實(shí)施。
據(jù)了解,，國家醫(yī)保局近日會同財(cái)政部,、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》,。通知明確,，推進(jìn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立。各地要抓緊推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作,。未出臺整合方案和尚未啟動運(yùn)行的地區(qū)要抓緊出臺方案并盡快啟動實(shí)施,。
通知提出,，2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高。各級財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上新增40元,，達(dá)到每人每年不低于490元,。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步新增40元，達(dá)到每人每年220元,。
《土壤污染防治法》施行 讓群眾吃得放心,、住得安心
《中華人民共和國土壤污染防治法》將于2019年1月1日起施行，這是我國首次制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染,。
土壤污染防治法共七章,、九十九條。法律明確了土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,、保護(hù)優(yōu)先,、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控,、污染擔(dān)責(zé),、公眾參與的原則。
法律要求,，國家實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度,。法律規(guī)定了進(jìn)出名錄管理地塊的條件、程序以及應(yīng)當(dāng)采取的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施,。如法律要求,，列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅,、公共管理與公共服務(wù)用地,。
此外，法律還對違法行為制定了詳細(xì)的處罰措施,。
《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》施行
《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》自2019年1月1日起施行,。行政區(qū)劃是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依據(jù)憲法法律，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。在總結(jié)《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》30多年來實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，國務(wù)院制定了《條例》?！稐l例》的公布施行,，對貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,、加強(qiáng)行政區(qū)劃管理的重大決策部署,，具有重要意義。
電子證照六項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布 幫助實(shí)現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”
國家市場監(jiān)督管理總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,、國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室(國家密碼管理局)日前正式對外發(fā)布《電子證照 總體技術(shù)架構(gòu)》《電子證照 目錄信息規(guī)范》《電子證照 元數(shù)據(jù)規(guī)范》《電子證照 標(biāo)識規(guī)范》《電子證照 文件技術(shù)要求》《電子證照 共享服務(wù)接口規(guī)范》6項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革的不斷深入，電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性,、憑證類電子文件,，日益成為市場主體和公民活動辦事的主要電子憑證，是支撐政府服務(wù)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。制定發(fā)布電子證照國家標(biāo)準(zhǔn)將為國家電子證照庫和基礎(chǔ)平臺建設(shè),，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨部門,、跨區(qū)域的電子證照互認(rèn)共享,，推動證照類政務(wù)信息資源整合共享等提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
據(jù)介紹,，此次發(fā)布的電子證照系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子證照應(yīng)用的總體技術(shù)框架,、統(tǒng)一的證照分類規(guī)則和證照基礎(chǔ)信息，有助于推動實(shí)現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”,，讓政務(wù)信息資源共享和服務(wù)更順暢,，讓百姓切實(shí)感受辦事更便捷。該系列標(biāo)準(zhǔn)將于2019年1月1日起實(shí)施,。
