福建打造四位一體的“海絲”大通道
東南網(wǎng)1月14日訊(本網(wǎng)記者馮川葉)近日,，省委、福建省政府印發(fā)《關于進一步深化改革擴大開放的若干措施》(以下簡稱《措施》),，明確打造海上、陸上,、空中,、信息四位一體的“海絲”大通道，加強與“海絲”沿線國家,、地區(qū)港口和機場合作,，積極推進港口運營管理體制機制的改革創(chuàng)新和港口資源優(yōu)化配置，深化“絲路海運”建設,。
《措施》明確,，打造海上、陸上,、空中、信息四位一體的“海絲”大通道,。加快建設福州,、廈門“海絲”門戶樞紐機場，推進實施福州,、廈門,、泉州一類航空口岸落地簽證政策，推動廈門試點實施國際郵輪入境外國旅游團15天免簽政策,。支持福建始發(fā)的中歐班列開展國際多式聯(lián)運業(yè)務,，探索推出多式聯(lián)運提單。加快廈門東南國際航運中心建設,，推動郵輪,、游艇等出行便利化，推進廈門,、平潭郵輪港口建設,，支持福州建設中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)。支持廈門建設東南亞海事服務基地,，對為國際航行船舶服務的引航船,、拖輪、港口設備設施等開放保稅油供給,。積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”與“海絲”沿線口岸的信息互換和服務共享,。加快建設“海絲”空間信息港，實施“衛(wèi)星+”示范應用工程和“智慧海洋”工程,，構(gòu)建“海絲”空間信息走廊,。
《措施》還明確,，積極推進港口運營管理體制機制的改革創(chuàng)新和港口資源優(yōu)化配置，2019年年底前初步實現(xiàn)全省港口運營企業(yè)管理一體化,。據(jù)悉,，2017年6月，福建省國資委無償劃轉(zhuǎn)所持福建省港航建設發(fā)展有限公司股權(quán)給福建省交通運輸集團有限責任公司,。作為福建省最大的公共碼頭經(jīng)營人,、海運企業(yè)和道路客運企業(yè)，重組后的福建省交通運輸集團借助其優(yōu)勢,，統(tǒng)籌港口的投融資,、開發(fā)建設和運營管理，加速推進福建港口整合工作,。
《措施》提出,，深化“絲路海運”建設。組建“絲路海運”聯(lián)盟,，采取開放式合作模式,，打造服務標準化、運行便捷化,、管理智能化的具有統(tǒng)一標識的“一帶一路”國際貿(mào)易航運服務平臺,，推進航運業(yè)態(tài)、技術,、運營模式創(chuàng)新,，構(gòu)建與中歐班列無縫銜接、相得益彰的陸海聯(lián)動,、東西雙向互濟的國際貿(mào)易新通道,。據(jù)了解，“絲路海運”于2018年12月24日在廈門港海天碼頭正式開行,，是首個以航運為主題的“一帶一路”國際綜合物流服務平臺,。首批“絲路海運”16條航線、覆蓋了13個“一帶一路”國家的24個港口,，聯(lián)通東南亞,、印巴、非洲,、中東,、俄羅斯等貨運網(wǎng)絡。至1月1日已完成16個航次,，集裝箱吞吐量達到1.06萬標箱,。
推進口岸提效降費，全面實行口岸收費目錄清單制度,，清單之外一律不得收費,，在2018年年底集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比2017年降低100美元的基礎上,，到2020年年底比2017年降低一半;到2021年年底整體通關時間比2017年壓縮一半。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，根據(jù)《措施》,，福建將交通工程建設項目審批整合為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可,、施工許可,、竣工驗收四個階段，全面實行“一家牽頭,、一個窗口,、一張表單、一套機制,、一份指南”的審批模式,，簡化各個階段審批手續(xù)。實現(xiàn)審批時間壓縮一半以上,，施工許可涉及的省級行政審批和服務事項按規(guī)定下放或委托基層行使,。同時，著力推進閩東北和閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)基礎設施互聯(lián)互通,，做強做優(yōu)做大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，形成包括鄉(xiāng)村物流等在內(nèi)的10個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，到2022年實現(xiàn)10個產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超千億,。
