生態(tài)優(yōu)先綠色創(chuàng)新,，清新福建綻新顏
東南網(wǎng)1月20日訊(福建日報記者潘園園)最新公布的第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示,，福建森林覆蓋率66.80%,，連續(xù)40年保持全國第一。據(jù)生態(tài)環(huán)境部日前通報2018年全國空氣質(zhì)量狀況顯示，廈門位列第七、福州位列第八,。盡管參與排名的重點城市從74個增加到169個，我省兩個“代表隊”依舊保持“好氣質(zhì)”前十位,。
藍(lán)天白云,、繁星閃爍成常態(tài)，“清新福建”享譽全國,。過去的一年,，綠色家底更厚了，生態(tài)紅利更多了,。良好的生態(tài)優(yōu)勢，不僅是人居環(huán)境吸引力,，更是永續(xù)發(fā)展的新動力,。
綠色創(chuàng)新將改革進(jìn)行到底
青山變成“銀行”，林農(nóng)變成“儲戶”,。
2018年12月3日,，全省首家“森林生態(tài)銀行”在順昌開業(yè)，為林農(nóng),、合作社等林業(yè)經(jīng)營主體辦理林權(quán)評估收儲,、抵押貸款、林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等手續(xù),，把零碎化,、分散化的林地進(jìn)行收儲、整合、優(yōu)化,，不僅增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,，還提升了森林生態(tài)承載能力和資產(chǎn)價值。
“沒想到,，原本還要好多年后才有收益的林子,，現(xiàn)在就有收入。”雙溪街道水南村村民夏六華是森林銀行第一位客戶,，她存入一片面積9畝的杉木幼林,，拿到一本“森林生態(tài)銀行存折”。根據(jù)協(xié)議條款,，今后20年,，她每月可從“森林生態(tài)銀行”領(lǐng)到310元的預(yù)期利潤。托管期滿,，根據(jù)山場林木價值并扣除管護成本,，還能拿到木材銷售收入的60%。
因為丈夫殘疾,，女兒遠(yuǎn)嫁,，夏六華家的林子之前無人打理。“森林生態(tài)銀行”讓她家的幼林在短時間內(nèi)兌現(xiàn)相應(yīng)收益,，且持續(xù)20年,，她感覺天上掉下了餡餅。
兩年前,，順昌縣就率先試點林業(yè)碳匯,，讓“森呼吸”也能掙錢。眼下,，“森林生態(tài)銀行”正有序接收林農(nóng)“存入”的林子,，并將集聚的森林資源策劃生成項目，通過發(fā)展林下苗木花卉種植,、開發(fā)生態(tài)旅游等放大資源綜合效益,。目前，全縣已完成贖買31宗地,、面積2764畝,，托管2筆、面積13畝,，辦理林權(quán)抵押貸款4筆,、金額205.9萬元，抵押林地面積848畝,。
重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買,、林業(yè)金融創(chuàng)新、生態(tài)司法……作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，福建沿著《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》擘畫的改革路線圖,，一步一個腳印,，目前38項重點改革任務(wù)均已制定了專項改革方案并組織實施，其中22項改革任務(wù)已形成復(fù)制推廣的制度成果,。
越來越多老百姓享受到改革帶來的紅利,。如，我省累計安排省級以上生態(tài)公益林生態(tài)補償資金28.5億元,，對劃入重點生態(tài)區(qū)位的商品林實施贖買改革,，完成贖買23.6萬畝，林農(nóng)直接受益超過3.5億元,，實現(xiàn)“社會得綠,、林農(nóng)得利”雙贏;開展水系生態(tài)治理，全省84條黑臭水體基本完成整治,，1126公里河道實施生態(tài)治理,，“清水綠岸、魚翔淺底”景象頻頻再現(xiàn)……
“生態(tài)文明試驗區(qū)改革只有進(jìn)行曲,，沒有休止符,。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福建將緊緊圍繞建設(shè)“國土空間科學(xué)開發(fā)的先導(dǎo)區(qū),、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的先行區(qū),、環(huán)境治理體系改革的示范區(qū)、綠色發(fā)展評價導(dǎo)向的實踐區(qū)”的戰(zhàn)略定位,，進(jìn)一步聚焦制度短板,、聚焦群眾獲得感、聚焦高質(zhì)量發(fā)展,，大膽改,、深入試，探索形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗和制度成果,，加快構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰,、多元參與、激勵約束并重,、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，讓改革試驗田結(jié)出更多生態(tài)果,，惠及更多百姓,。
鐵腕執(zhí)法讓百姓暢享天藍(lán)水清
“家門口的燒烤店不再油煙嗆人了，噪音也小了,，終于可以睡個好覺了,。”在將樂縣，水南航華大廈的居民們對困擾多年的油煙污染終得解決拍手稱快。去年8月,，接到群眾投訴大廈一樓燒烤吧油煙污染擾民,，將樂縣環(huán)保局立刻責(zé)成燒烤店組織整改，封堵燒烤間排煙漏風(fēng)管道,，改造進(jìn)出通道并安裝凈化處理設(shè)施,。
既嚴(yán)厲打擊工業(yè)重污染，又不放過群眾身邊小污染,，2018年,，越來越多老百姓切身感受到環(huán)保執(zhí)法帶來的獲得感。去年7—11月,，省生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳、自然資源廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、水利廳及河長辦等六部門聯(lián)合組織開展百姓身邊突出生態(tài)環(huán)境問題整治攻堅行動，聚焦群眾反映集中,、整改易回潮,、重復(fù)舉報多的污染。攻堅行動期間共受理群眾信訪件6126件,，已辦結(jié)并整改到位5626件,，到期辦結(jié)率100%。各部門共對167件整治難度大,、反復(fù)投訴5次以上的投訴件進(jìn)行掛賬,，集中攻堅銷號，已完成整治155件,。已辦結(jié)的信訪件中,，共立案查處524件。其中,，立案處罰262件,，處罰金額990萬元;關(guān)閉取締129家;查封扣押144件;行政拘留6件;司法移送13件。
近年來,，我省針對群眾舉報件的受理和辦結(jié)時間由生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的15個工作日,、60個工作日分別縮短至2個工作日、30個工作日,。2017年,，我省環(huán)保舉報平均受理時間為1.2天，全國排名第一,。開展百姓身邊環(huán)境問題整治攻堅行動以來,，省級環(huán)保部門將平均受理時間縮短至1天,，辦理時效和公眾滿意度進(jìn)一步提升，受到生態(tài)環(huán)境部通報表揚,。
“群眾怕的就是我們對污染視而不見,。我們寧可現(xiàn)在做‘惡人’，也不能做歷史的罪人,。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步，將壓實地方責(zé)任,，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,，圍繞城市發(fā)展過程中的垃圾亂堆、黑臭水體,、建筑噪音,、餐飲油煙擾民以及工業(yè)污染擾民等百姓身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，完善長效機制,，提升百姓獲得感,。
執(zhí)法“嚴(yán)值”守護生態(tài)“顏值”。鐵腕執(zhí)法,，讓八閩大地天更藍(lán),、山更綠、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美,。2018年12月，在中國生態(tài)文明論壇南寧年會上,，生態(tài)環(huán)境部授予全國45個市縣“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”稱號,，我省廈門市思明區(qū)、將樂縣,、武夷山市,、柘榮縣、永春縣等5個縣(市,、區(qū))上榜,。至此，我省共有10個縣(市,、區(qū))獲此殊榮,，總數(shù)位居全國第二位。
