福建：綠色發(fā)展，讓“高顏值”與“高素質(zhì)”齊頭并進(jìn)
東南網(wǎng)1月23日訊(福建日?qǐng)?bào)記者張輝)
綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道如何打通,？生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”如何齊頭并進(jìn),？在建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)過程中，福建一方面探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的制度支撐,，另一方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，不斷創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換機(jī)制。
正在推進(jìn)中的連江縣黃岐半島人工海藻場(chǎng)項(xiàng)目,，被認(rèn)為將重構(gòu)連江海洋養(yǎng)殖生態(tài),。按照規(guī)劃，這片5000余畝的海域,，將投建3個(gè)片區(qū)的人工藻場(chǎng),、13個(gè)單體人工魚礁、2條深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱養(yǎng)殖帶,。
“連江漁業(yè)根基深厚,，從業(yè)人員近20萬(wàn),，鮑魚產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)三成份額。”連江縣鮑魚行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳永壽說(shuō),，長(zhǎng)期以來(lái),，當(dāng)?shù)責(zé)o序、落后,、粗放的近海養(yǎng)殖模式,，為海域生態(tài)漁業(yè)發(fā)展埋下隱患，為此,，當(dāng)?shù)刂\劃從近海向深遠(yuǎn)海拓展,，從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型。
可深遠(yuǎn)?；A(chǔ)建設(shè)投入不菲,，錢從哪里來(lái)？連江縣決心探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,。
“我們通過編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,，全面摸清生態(tài)家底，并通過價(jià)值核算與價(jià)格評(píng)估,，確定海域資源的交
易底價(jià),，之后導(dǎo)入金融與資本工具，開展融資,。”連江縣發(fā)改局副局長(zhǎng)張晟表示,，這個(gè)過程的核心在于構(gòu)建“從資源到資產(chǎn)，從資產(chǎn)到資本”的價(jià)值鏈條,。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,，引發(fā)社會(huì)資本的關(guān)注與參與。海上裝備領(lǐng)域的領(lǐng)跑者上海振華重工集團(tuán),，帶著業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的智能化深海鮑魚養(yǎng)殖平臺(tái)“振鮑一號(hào)”與海魚養(yǎng)殖平臺(tái)“振漁一號(hào)”入駐,，首開機(jī)械化養(yǎng)殖先河，并通過“公司+農(nóng)戶”的方式引導(dǎo)漁民參與,。當(dāng)前,，近2000戶漁民與振華達(dá)成合作意向。
連江縣是省發(fā)改委確定的全省生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn)之一,。共同被列入試點(diǎn)的還有永春縣與長(zhǎng)汀縣,。按照改革方案，永春將探索建設(shè)全域生態(tài)綜合體,，并計(jì)劃構(gòu)建生產(chǎn)產(chǎn)品交易“三級(jí)市場(chǎng)”,，形成建設(shè)美麗向經(jīng)營(yíng)美麗轉(zhuǎn)化路徑；長(zhǎng)汀將著力培育綠色產(chǎn)業(yè)體系,，形成縣域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展路徑,。
生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革，指向打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道,。
“建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),，要圍繞踐行‘綠水青山就是金山銀山’，探索推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，加快調(diào)結(jié)構(gòu),、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、全鏈條,，構(gòu)
建綠色循環(huán)低碳的高質(zhì)量發(fā)展模式，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供綠色新動(dòng)能,。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
福建在廈門市、武夷山市開展生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算試點(diǎn),，探索建立水,、森林、濕地,、海洋等各類生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值核算方法,，形成山區(qū)、沿海不同類型地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算指標(biāo)體系,，在量化“金山銀山”價(jià)值體系上取得突破,。經(jīng)過核算，2018年,，兩地的生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值分別為1210.6億元和2219.9億元,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，福建既做“減法”,，又做“加法”,。
做好“減法”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平,。“努力降低服裝,、食品、制鞋,、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的土地,、能源、水消耗強(qiáng)度,，對(duì)電力,、鋼鐵、水泥,、造紙等高耗能高污染行業(yè),，實(shí)行嚴(yán)格的能效,、物耗監(jiān)管。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，2018年前三季度,，全省萬(wàn)元GDP能耗同比下降2.76%，萬(wàn)元GDP用水量比2015年下降28.2%,。同時(shí),，福建堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，2018年全省完成煤炭去產(chǎn)能210萬(wàn)噸,，30萬(wàn)千瓦以上燃煤電廠全部完成超低排放和節(jié)能改造,，水電、核電,、風(fēng)電等清潔能源裝機(jī)比重提高到55.4%,。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，金融工具的引導(dǎo)作用得到強(qiáng)化,。“我們率先對(duì)政策性銀行,、國(guó)有大中型銀行開展綠色信貸業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)
人表示,，當(dāng)前,，全省綠色融資余額達(dá)2426億元，從高污染,、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)累計(jì)退出貸款110多億元,。
做好“加法”，培育綠色發(fā)展新引擎,。2018年1—11月全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,，高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,，占全省生產(chǎn)總值比重44.5%,，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過二產(chǎn)，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升,。
2014年,，福建取消包括扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)的34個(gè)縣GDP考核重點(diǎn),，把考核重點(diǎn)放在生態(tài)質(zhì)量,、扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收上。武平縣在列,。
沒有GDP考核的壓力后,，武平專心走綠色發(fā)展道路，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。工業(yè)提速換擋,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后來(lái)者居上,；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“武平黃金百香果”為代表的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)勢(shì)頭正勁,。
為培育更多綠色發(fā)展示范先行區(qū),，福建將從閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)中的山區(qū)綠色發(fā)展帶,，選擇龍巖、南平為試點(diǎn),，創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū),，探索以生態(tài)產(chǎn)品為要素的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，因地制宜發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),，培育壯大循環(huán)型生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè),，形成可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展模式，為高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供綠色新動(dòng)能,。
