“漳州110”：打造警務(wù)新機(jī)制 永做“人民的保護(hù)神”
站在“漳州110”事跡展覽館大廳里,，望著穹頂?shù)膰?guó)徽，黃海強(qiáng)對(duì)自己當(dāng)初的選擇更加篤信,。
37歲的黃海強(qiáng)參加工作的第一站,，就是“漳州110”。
2016年,，已在市局綜合部門任職的黃海強(qiáng)再次回到福建省漳州市公安局巡特警支隊(duì)直屬大隊(duì)(“漳州110”),，成為這支隊(duì)伍不斷創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
從1990年“漳州110”創(chuàng)建時(shí)的7個(gè)人,，發(fā)展到如今的240名警力,，是什么吸引著黃海強(qiáng)和他的戰(zhàn)友無(wú)私無(wú)畏地投身于斯?
讓黃海強(qiáng)心無(wú)旁騖的是，習(xí)近平總書記的諄諄勉勵(lì),。
“人民的保護(hù)神,。”1996年9月18日，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平同志的贊譽(yù),，為“漳州110”的改革和發(fā)展指明方向,。
20多年來(lái)，“漳州110”始終在接警快,、派警快,、到場(chǎng)快、處置快上下功夫,，努力實(shí)現(xiàn)“更快一秒”,，引領(lǐng)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊犯罪新機(jī)制的創(chuàng)新之路，彰顯了“以人民為中心,，做人民的保護(hù)神”的新時(shí)代“漳州110”精神核心內(nèi)涵,。
工作最苦，壞人最怕,，群眾最愛(ài),，形象最好。
如今,，“漳州110”已變身漳州的靚麗名片,，成為社會(huì)各界乃至全國(guó)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新打擊犯罪機(jī)制的精神高地。
———傾心為民———
三面繡著“人民的110”的錦旗
4月的漳州,，九龍江畔滿目蒼翠,，雨時(shí)下時(shí)停。
7時(shí)許,，漳州一中龍文校區(qū)的學(xué)生,，或身披雨衣、或手撐雨傘，步履匆匆趕往學(xué)校,。
抵達(dá)景會(huì)路路口時(shí),，紅綠燈亮起。為了書包不被淋濕,，等待通過(guò)的孩子們下意識(shí)地彎了彎腰,，將書包抱得更緊了。
不遠(yuǎn)處,，警燈閃閃發(fā)亮,。擦肩而過(guò)，孩子們向“漳州110”民警詹滿偉,、輔警郭少斌點(diǎn)頭致意,。
“我們是人民警察，‘人民’二字是信任,、是責(zé)任,，更是力量。”一邊維持秩序,，詹滿偉一邊抹了把臉上的汗水和雨水,。
“那是1996年10月21日下午。”翻開(kāi)泛黃的工作筆記,，時(shí)任“漳州110”副大隊(duì)長(zhǎng),、現(xiàn)任漳州市公安局國(guó)保支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)康來(lái)勇回憶，“時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平同志專門到‘漳州110’看望慰問(wèn)大家,，很親切,、很隨和，不僅實(shí)地參觀了‘漳州110’事跡展覽館,，還與我們親切座談,，教育我們要一輩子為人民服務(wù)。”
“一直以來(lái),，我們始終把忠誠(chéng)踐行重要囑托,、忠實(shí)履行初心使命作為重要政治責(zé)任。”漳州市副市長(zhǎng),、公安局局長(zhǎng)黃華安表示,，進(jìn)入新時(shí)代，“漳州110”始終堅(jiān)持以人民為中心,，更加注重群眾的需求和體驗(yàn),。
被洪水圍困時(shí)有“漳州110”、老人孩子走失時(shí)找“漳州110”,、被傳銷組織圍困時(shí)有“漳州110”,、生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)找“漳州110”……
“漳州110”事跡展覽館里,，有三面繡著“人民的110”的錦旗：一面是轄區(qū)群眾送的、一面是福建省委省政府頒發(fā)的,、一面是國(guó)務(wù)院授予的，共同構(gòu)成了一幅為民的生動(dòng)畫卷,。
警情就是命令,，號(hào)令就是行動(dòng)。
“人民的保護(hù)神”“一輩子為人民服務(wù)”——習(xí)近平總書記的囑托引領(lǐng)“漳州110”闊步前行,。
———聚焦快速———
一套因時(shí)而變的快處快打警務(wù)機(jī)制
從誕生開(kāi)始,，“漳州110”就是一個(gè)戰(zhàn)斗實(shí)體，承擔(dān)著主城區(qū)24小時(shí)街面巡邏和第一時(shí)間處置110警情重任,。
“民警同志,，你們辛苦啦!”看著民警吳志芳滿頭大汗，報(bào)警人劉先生從口袋里掏出幾張面巾紙,，塞到他手里,。
15分鐘前，劉先生發(fā)現(xiàn)自家樓下有10余人持械聚集,，疑似打架,。
接到報(bào)警后，3分鐘內(nèi),，正在附近巡邏的5個(gè)巡邏小組先后趕到,。
夜半時(shí)分，現(xiàn)場(chǎng)被紅藍(lán)交替的警燈照亮,，警情很快被妥善處置,。
快速反應(yīng)是“漳州110”的生命線。
“漳州110”事跡展覽館里,，有一個(gè)民警沿竹竿從三樓滑下的模型,。
“這根竹竿可以讓三樓值班民警節(jié)省30秒跑樓梯的時(shí)間。”首任“漳州110”大隊(duì)長(zhǎng)郭韶翔回憶,，初創(chuàng)時(shí)期的“漳州110”還實(shí)行不脫衣,、不脫褲、不脫襪“值班三不脫”制度,，“為的就是出警能更快一秒”,。
1996年，公安部在漳州召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，向全國(guó)推廣“漳州110”的經(jīng)驗(yàn)做法?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，“漳州110”自我革新,，變“坐等出警”為“動(dòng)中處警”,。
此后4個(gè)月，全國(guó)大中城市全部開(kāi)通110“報(bào)警服務(wù)”電話，“漳州110”開(kāi)創(chuàng)的快速反應(yīng)機(jī)制在全國(guó)落地生根,。
至今,，“漳州110”先后進(jìn)行了5次重大警務(wù)改革，核心直指快處快打,。
在2016年啟動(dòng)的新一輪警務(wù)改革中,，“漳州110”持續(xù)推動(dòng)接處警工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索形成了主動(dòng)預(yù)警,、精細(xì)布警,、多維接警、動(dòng)中處警和智能化指揮,、精準(zhǔn)化服務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法、專業(yè)化建設(shè)的“四警四化”現(xiàn)代警務(wù)新機(jī)制,。
“新機(jī)制體現(xiàn)出更快更靈,、更精更細(xì)、更全更強(qiáng),、更實(shí)更好的服務(wù)特征,。目前，‘漳州110’接處警5分鐘到場(chǎng)率達(dá)80%以上,。”漳州市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)黃躍欣說(shuō),。
一花引來(lái)百花香。在“漳州110”輻射帶動(dòng)下,，漳州市“縣級(jí)110”“反詐110”“交通110”“民生110”“民間110”開(kāi)花結(jié)果,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年,，漳州市多發(fā)性侵財(cái)案件比2015年下降46.2%,，“兩搶”“命案”破案率達(dá)100%，八類暴力犯罪案件破案率達(dá)98.2%,，群眾安全感達(dá)98.3%,。
黃華安表示，“漳州110”創(chuàng)新發(fā)展已成為推動(dòng)漳州公安工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要引擎,，新時(shí)代“漳州110”精神必將迸發(fā)出新的光芒,。
———勇立潮頭———
一支紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)過(guò)硬的隊(duì)伍
牙刷放置方向一致,，毛巾懸掛位置統(tǒng)一,，鞋子擺放整齊有序。
對(duì)“漳州110”民警楊錦煌而言,，每天整理內(nèi)務(wù)已是習(xí)慣成自然,，行為習(xí)慣的養(yǎng)成就這樣在不知不覺(jué)中完成,。
“當(dāng)時(shí)，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平同志特別指出,，‘漳州110’的群體素質(zhì)高,。”從書柜里找出當(dāng)年的報(bào)紙，回憶將鄒南清拉回20多年前,。
退休前,，鄒南清是《福建日?qǐng)?bào)》記者。1996年10月21日,，時(shí)任福建省委副書記習(xí)近平同志看望慰問(wèn)“漳州110”。第二天,，《福建日?qǐng)?bào)》一版刊發(fā)了他采寫的新聞稿,。
高素質(zhì)出自嚴(yán)管理。
從成立之日起,，“漳州110”就按照革命化教育,、軍事化管理、正規(guī)化訓(xùn)練,、制度化約束的要求,，出臺(tái)17種制度37條“鐵規(guī)”。
“我們每一任大隊(duì)長(zhǎng)和全體隊(duì)員都把踐行使命重托,、永葆旗幟飄揚(yáng)作為第一責(zé)任,。”“漳州110”第三任大隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)任漳州市公安局副局長(zhǎng)許佳說(shuō),。
成立29年來(lái),，“漳州110”先后47次獲得省部級(jí)以上集體表彰，總計(jì)38批次457名民警無(wú)一人違紀(jì)違法,。
高素質(zhì)出自嚴(yán)訓(xùn)練,。
“漳州110”平均年齡29.9歲，如何引導(dǎo)民警尤其是新警克服“本領(lǐng)恐慌”是個(gè)大課題,。
4月12日,，恰逢“漳州110”八中隊(duì)備勤休息。午飯一過(guò),，隊(duì)員們陸續(xù)來(lái)到基地體能訓(xùn)練館,。
按照隊(duì)里制定的訓(xùn)練計(jì)劃，先“擼鐵”,，再對(duì)打,，然后是模擬科目訓(xùn)練。一套流程下來(lái),，民警個(gè)個(gè)滿臉通紅,、汗流浹背,。
“在規(guī)范執(zhí)法方面，我們也有詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,。”黃海強(qiáng)說(shuō),。
高素質(zhì)出自嚴(yán)教育。
“漳州110”尤為重視忠誠(chéng)教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成,。
“我們將‘三會(huì)一課’效用最大化,，為做好公安工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和信仰指引。”“漳州110”教導(dǎo)員鄭瑞鐘說(shuō),。
公安部日前啟動(dòng)的“踐行新使命,、忠誠(chéng)保大慶”實(shí)踐活動(dòng)要求，大力弘揚(yáng)新時(shí)代“漳州110”精神,。
“我們將牢記習(xí)近平總書記‘人民的保護(hù)神’囑托,，不斷傳承、豐富和發(fā)展新時(shí)代‘漳州110’精神,，推動(dòng)警務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),，更加突出忠誠(chéng)使命、止于未發(fā),、更快更靈,、共治善治的新時(shí)代內(nèi)涵，不斷滿足人民群眾新需求,、新期待,。”黃華安表示。
如今,，在漳州,、在福建、在全國(guó),，打擊犯罪的快速反應(yīng)機(jī)制已蔚然成風(fēng),，“以人民為中心，做人民的保護(hù)神”的新時(shí)代“漳州110”精神已深入人心,。
