培育新動能 推動新發(fā)展 創(chuàng)造新輝煌
——第二屆數(shù)字中國建設峰會主論壇精彩觀點集萃
福州日報記者 歐陽進權 李白蕾 王玉萍/文 葉義斌/攝
提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平
十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務專家委員會主任 王欽敏
數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為戰(zhàn)略性的要素資源,，正在成為建設性的基礎資源,，世界主要國家紛紛加強戰(zhàn)略布局，不斷提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平,。信息的掌握和多寡已經(jīng)成為國家軟實力和競爭力的重要標志,。科學數(shù)據(jù)的蓬勃興起,，為探索客觀規(guī)律提出了新規(guī)劃,，為國家的治理賦予了新手段，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新機遇,。從數(shù)據(jù)到算力,、算法,，將成為信息化領域未來競爭的焦點。
我國數(shù)據(jù)資源發(fā)展迅猛,，增長態(tài)勢明顯,。政策環(huán)境不斷優(yōu)化，政務數(shù)據(jù)的共享和開放取得積極成效,，全國一體化數(shù)據(jù)交換平臺基本建成,。此外，10個省級政府數(shù)據(jù)開放平臺已經(jīng)建立,，17個地市開放平臺正在上線,。不過，我國在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用方面還存在一些問題亟需解決,，包括數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用不足,、政務數(shù)據(jù)共享不充分不及時、公共數(shù)據(jù)資源開放規(guī)模不足等,。
如何從政策方面推動數(shù)據(jù)資源開放利用?建議從以下幾個方面發(fā)力,。
一是深化數(shù)據(jù)資源的利用。繼續(xù)推動政務信息的整合共享,，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源全生命周期的管理,，落實數(shù)據(jù)部門數(shù)據(jù)共享的責任清單。擴大公共信息資源開放范圍和開放力度,，提高開放數(shù)據(jù)的質量,。加強引導，規(guī)范數(shù)據(jù)資源合法的采集,、交易,，做到更高效地利用。
二是加強個人信息的保護,。規(guī)范數(shù)據(jù)采集,、交易、應用過程里的行為規(guī)范,，加大用戶和個人隱私的保護力度,。建立打擊非法數(shù)據(jù)獲取和交易常態(tài)化的機制，對侵犯公民個人數(shù)據(jù)進行追責和打擊,。加強整頓數(shù)據(jù)交易的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。
三是加強核心技術的突破。對標國際主流產(chǎn)品關鍵技術標準,，加強核心技術和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的研發(fā),，加強大數(shù)據(jù)重大基礎問題的研究和關鍵技術的攻關，加大對多層次數(shù)據(jù)治理的挖掘和專業(yè)化軟件人才的培養(yǎng),。
四是將全社會的數(shù)據(jù)資源開放利用納入法制化規(guī)章,。解決數(shù)據(jù)資源開放利用的權責關系,，出臺定價機制、數(shù)據(jù)質量和隱私保護等相關法規(guī),，進一步釋放數(shù)據(jù)紅利,。同時，探索利用新的技術手段和有效的安全審計方法,，維護數(shù)據(jù)的完整性,、安全性、可靠性,。
擁抱5G時代 引領數(shù)字建設新浪潮
福建省委副書記,、福州市委書記 王寧
很高興與大家再次相聚數(shù)字中國建設峰會，共話數(shù)字建設,，共謀創(chuàng)新未來,。去年4月，我們在這里一起聆聽了習近平總書記致首屆數(shù)字中國建設峰會的重要賀信,，共同開啟了數(shù)字中國建設的新征程,。與全國一樣，一年來,，福州市認真落實習總書記的重要賀信精神,，借峰會之東風，推動數(shù)字福州建設步入“快車道”,。
這一年,，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在福州熱潮涌動，我們制定了數(shù)字福州建設三年行動計劃,，建設了一批創(chuàng)新平臺,，推動了大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、云計算,、區(qū)塊鏈等信息技術與實體經(jīng)濟融合發(fā)展,，用數(shù)字驅動高質量發(fā)展;這一年,，數(shù)字應用成果在福州遍地開花，我們首創(chuàng)了“一碼通行”服務,，從乘車出行到看病就醫(yī),，從移動支付到政務服務，10大便民服務場景,，只要一個“福碼”,，全部輕松搞定，有福之州變得更加智慧了;這一年,，數(shù)字政務在福州風生水起,，我們扎實推進全國“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”綜合改革試點,，現(xiàn)在足不出戶“線上辦”，隨時隨地“掌上辦”,，在家門口“就近辦”,，已成為數(shù)字福州建設成果的生動縮影。
在今年全國“兩會”上,，習近平總書記殷切期望福建營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,。福州市一定認真貫徹落實習總書記的重要指示精神，熱情擁抱5G時代,，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,，努力開辟數(shù)字中國建設的新藍海。我們將始終堅持創(chuàng)新引領,，讓數(shù)字經(jīng)濟成為最活躍的新動能,、最強勁的新引擎，推動大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等加快發(fā)展，把福州打造成為5G時代的重要城市;我們將持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，提供更加肥沃的“土壤”,、更加充足的“陽光”，全力推進全國5G試點城市建設,，加快5G規(guī)模組網(wǎng),、規(guī)模商用的步伐，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻更低,、成本更小,、效率更高、環(huán)境更優(yōu);我們將推出更多創(chuàng)造成果,，聚焦未來發(fā)展的新趨勢,、新需求，在生產(chǎn)消費,、城市管理,、公共服務、社會治理等領域,，提供更多數(shù)字化,、智慧化的便利服務，努力讓城市生活更美好,，同時持續(xù)發(fā)力“數(shù)字海絲”,，在共建“一帶一路”中發(fā)揮出福州更大的作用。
智能成為智慧社會新的生產(chǎn)要素
北京理工大學校長、中國工程院院士 張軍
智慧社會是一個重要趨勢,，黨的十九大報告提出建設數(shù)字中國和智慧社會,。人類進入智慧社會，AI是重要特征,，也就是說智能成為新的生產(chǎn)要素,，在技術層面體現(xiàn)的是萬物感知、萬物互聯(lián)和萬物群智,，社會層面則是組織,、管理、運行智能化,。
智慧社會的主要特征是泛在,、智能、普惠,、精細,。以智慧交通為例，由于有天地一體化網(wǎng)絡,，有大數(shù)據(jù)的匯聚,、辨識和關聯(lián)，智聯(lián)網(wǎng)可以通過信息與知識的交互,、空間實體間的交互,、空間實體自己的交互，實現(xiàn)五個“自”——自感知,、自學習,、自決策、自執(zhí)行,、自治理,，實現(xiàn)人、機,、物,、環(huán)境之間的交互，人在環(huán),、機在環(huán),、物在環(huán)、智在環(huán),，環(huán)環(huán)相扣,。
未來智聯(lián)網(wǎng)的構架,，包括感知,、網(wǎng)絡、計算和服務,，從數(shù)據(jù)到信息,，再通過計算,，最后實現(xiàn)智能化服務。對于感知來說,，就是全方位智聯(lián)與協(xié)同,。對于網(wǎng)絡來說，就是天羅地網(wǎng),。計算是自主計算,。服務則是多元化與個性化相結合，使我們每個人都能享受到個性化服務,。
智聯(lián)網(wǎng)將成為智慧社會的重要支撐,，在教育、醫(yī)療和應急等方面將得到很好的應用,。
比如,，教育智聯(lián)網(wǎng)，通過語音和視覺的多維感知融合,、技術聯(lián)合數(shù)據(jù)挖掘,、教育資源的開放共享，實現(xiàn)學習的網(wǎng)絡化,、智能化和體驗化,，以及隨時隨地按需學習。
醫(yī)療智聯(lián)網(wǎng),，通過全面的檢查,、信息的智能診斷和大數(shù)據(jù)，提供包括異地醫(yī)療在內(nèi)的全方位服務,，可以實現(xiàn)隨時隨地個性精準醫(yī)療服務,。
應急智聯(lián)網(wǎng)，可以用于應對巴黎圣母院火災,、涼山火災等突發(fā)情況,。
以新動能推動數(shù)字中國新發(fā)展
中國聯(lián)通集團有限公司董事長 王曉初
這幾年中國信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，計算機在任何地方都可以使用,，而且使用對象走向大眾化?，F(xiàn)在進入5G時代，不僅網(wǎng)速更快,，還能實現(xiàn)萬物互聯(lián),，將創(chuàng)造很多新的商業(yè)機會。
數(shù)據(jù)本身是非常重要的生產(chǎn)要素,，會催生很多新興行業(yè),。而數(shù)據(jù)發(fā)展也會遇到很多新的挑戰(zhàn)。第一是公平性，一些關鍵性數(shù)據(jù),，如股市信息,，得到的先后順序將對財富產(chǎn)生巨大影響;第二是安全性，如網(wǎng)上出現(xiàn)了一些新型詐騙方式,，作為網(wǎng)絡經(jīng)營管理者,，如何在數(shù)據(jù)爆炸時代讓網(wǎng)絡更加安全，是我們的責任,。
面對數(shù)據(jù)洪流,，如何真正把它變成智能化，是我們的最終目的,。5G時代數(shù)據(jù)大量增長,，數(shù)據(jù)流的速度會影響物流、人才流,、資金流,，加速整個社會的效率。我們要把中國的經(jīng)濟發(fā)展從過去的量的發(fā)展轉變?yōu)楦哔|量的發(fā)展,，政府可以通過新的智慧化手段來提升國家的治理能力,，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)領域促進產(chǎn)業(yè)鏈的轉型升級，變成制造強國,。民生領域也可以通過數(shù)字建設解決公平性問題,，比如醫(yī)療、教育等民生領域,，通過大數(shù)據(jù),、智慧化可以解決資源緊缺、地域分布不理想等問題,，使人們的生活更加美好,。
數(shù)字中國潛力巨大、空間廣闊,，我們?nèi)筮\營商都在積極提升改造,，朝著更高速、更安全的方向努力,。
讓數(shù)字服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長 芮曉武
網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)如何服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?中國電子努力破解這一問題,，堅定不移支持網(wǎng)信企業(yè)做強做大。服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，城市現(xiàn)代化是重要著力點,。而推進城市現(xiàn)代化，城市信息化是關鍵路徑,，網(wǎng)絡安全是基礎前提,，領先的網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)體系是強有力的支持,，需要技術先進的網(wǎng)信企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)賦能。
為此,，中國電子提出現(xiàn)代數(shù)字城市理念，核心有三點：一是安全為先,，現(xiàn)代數(shù)字城市要站在總體國家安全觀的背景下思考和謀劃,，通過構建高安全信息基礎設施，建立全方位的安全服務體系,，確保政務信息,、行業(yè)信息和個人信息的安全;二是需求牽引，現(xiàn)代數(shù)字城市面向城市發(fā)展的定位,，要改變過去過度依賴技術驅動的模式,，特別是要做到真正以城市的管理者最關切甚至是最迫切的需求為牽引，助推政府治理體系和治理能力的提升,，以及企業(yè)的數(shù)字化轉型,，努力實現(xiàn)人們對美好生活的向往;三是迭代發(fā)展，我們建議現(xiàn)代數(shù)字城市采用企業(yè)組建,、政府主用,、社會共享的社會運營模式，始終保持系統(tǒng)的先進性和安全性,，切實幫助政府降低運營成本,、提高服務效應。
讓網(wǎng)絡安全和信息化兩翼齊飛,，中國電子將肩負起城市現(xiàn)代化的央企使命,，加快打造網(wǎng)絡安全大國利器。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將為各行業(yè)帶來“最大增量”
騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官 馬化騰
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、數(shù)字政府和智慧社會是密不可分的整體,，核心是信息化?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要更加注重基礎研究和關鍵核心技術的突破,，否則就像沙灘上建高樓，很可能越高越危險,。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要載體,。信息化是全球新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的最大變量，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將扮演“轉換器”的角色,，將信息化這個最大的變量轉化為各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“最大增量”,。
中國門類齊全、種類豐富的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系,，最有優(yōu)勢借助數(shù)字化技術,，率先打通從消費到生產(chǎn)的智慧連接(即C2B),，打造多樣性、個性化,、高品質的國貨,，助力供給側結構性改革。騰訊希望在這個過程中扮演“數(shù)字化助手”的角色,，與各行各業(yè)探索產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),，共建數(shù)字生態(tài)。
在電子政務方面,，“數(shù)字政府”正在成為推動數(shù)字中國建設,、促進社會經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要抓手和引擎。政府借助信息化手段探索“轉職能,，提效能”的改革步伐,，正在由淺入深、由表及里,、由局部到整體快速推進,。
在智慧社會方面，騰訊希望和業(yè)界一起來思考與探索,，構建數(shù)字時代正確的價值理念,、社會責任和行為規(guī)范，共建一個健康包容,、可信賴,、可持續(xù)的智慧社會。
我們相信科技能夠造福人類,，人類應該善用科技,，避免濫用。杜絕惡用,?？萍紤撆θソ鉀Q自身發(fā)展帶來的社會問題。
中國的技術創(chuàng)新將逐步改變世界
百度董事長兼首席執(zhí)行官 李彥宏
技術創(chuàng)新改變中國,，接下來,，中國的技術創(chuàng)新將逐步開始改變世界。當中國的整體數(shù)字化進程遇上人工智能這樣一個歷史機遇,，從國家到城市,，再到行業(yè)、企業(yè),，都非常有機會發(fā)揮自身的優(yōu)勢,，抓住變革的機遇，充分挖掘大數(shù)據(jù)的巨大價值,，為全球打造具有中國特色的智能盛宴,。
中國在人口,、市場、場景等方面都有非常大的規(guī)模,，我們的民族,、文化、地理又有高度一致性,，這是世界其他國家難以比擬的,。中國先行先試的環(huán)境也在不斷縮小跟發(fā)達國家的差距，尤其在自動駕駛,、車路協(xié)同,、智能交通等方面,，我們雖然起步稍晚,，但是步伐更快、潛力更大,。
人工智能在近幾年呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展,，未來沒有一家企業(yè)可以跟人工智能無關。每一個產(chǎn)業(yè),，每一個企業(yè)家都要考慮,，怎樣用最有效的方法提升技術創(chuàng)新能力，把人工智能變成自己的菜,，否則就有可能錯過一個時代,。
過去10多年，福建一直堅持推進數(shù)字化戰(zhàn)略,、信息化基礎工作,，已經(jīng)為人工智能的創(chuàng)新和應用鋪好了路。福建一直是中國對外交流的重要樞紐,，是21世紀海上絲綢之路的核心區(qū),，福州是近代中國最早開放的城市之一。匯聚了天時地利人和的數(shù)字福地,，未來必將成為中國數(shù)字地區(qū)的代表,、拉動數(shù)字經(jīng)濟的重要紐帶。
數(shù)字教育成為數(shù)字中國走向全球的一張名片
網(wǎng)龍網(wǎng)絡控股有限公司董事長 劉德建
借助數(shù)字峰會平臺,，網(wǎng)龍與多個“一帶一路”國家和地區(qū)達成實質性合作,，共同發(fā)展數(shù)字教育。目前,，網(wǎng)龍的教育業(yè)務已覆蓋190多個國家和地區(qū),、130余萬間教室，惠及1億用戶,。這是數(shù)字教育“中國方案”被世界接受,、助力全球教育發(fā)展的一個縮影,。
圍繞“數(shù)字教育‘中國方案’”，我與大家分享3點思考：一是數(shù)字教育成為數(shù)字中國走向全球的一張名片;二是網(wǎng)龍已針對數(shù)字教育“中國方案”如何出海進行了探索;三是要發(fā)揮數(shù)字福建優(yōu)勢,，助力福州打造成全球最大的數(shù)字教育內(nèi)容生產(chǎn)基地,。
數(shù)字教育“中國方案”的出海應該充分發(fā)揮中國IT企業(yè)對IT技術的創(chuàng)新和應用能力，網(wǎng)龍與埃及教育部一起研發(fā)了智慧集裝箱教室解決方案,，僅需幾個小時安裝便可投入使用,，教室里配備了先進數(shù)字教育產(chǎn)品，解決了當?shù)亟淌液蛶熧Y不足的問題,。
我們有信心在福建這個數(shù)字中國建設重要思想的孕育地,、發(fā)源地，發(fā)揮數(shù)字福建的創(chuàng)新優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、開放優(yōu)勢，聯(lián)合更多本土企業(yè),，從事數(shù)字教育內(nèi)容生產(chǎn),。
