夯實鄉(xiāng)村治理根基（壯麗70年 奮斗新時代·推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）
河南湯陰縣韓莊鎮(zhèn)部落村建集體車庫,，急著裝燈泡、開關(guān),。電工小邢圖方便，到村頭代銷點采購,，花了400多元,。小店沒發(fā)票，出了一張“白條”,?？傻搅嗽碌讏筚~，村務(wù)監(jiān)督委員會主任李廷福拒絕簽字,、蓋章,，要求說明情況,、完善手續(xù)。這下,，小邢才意識到錯誤，催小賣部申領(lǐng)發(fā)票,，總算過了賬,。
“著急干活情有可原，買個燈泡沒有私用,，看似合情合理,，但不合規(guī)!凡是破壞財務(wù)制度，事情再小,，也必須嚴(yán)格監(jiān)督,。”李廷福說。
在部落村,，包括李廷福在內(nèi),，有3名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，全由村民選舉產(chǎn)生,，不與村“兩委”干部交叉任職,。他們歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督村級財務(wù),、低保評定,、危房改造、村務(wù)公開等,。
李廷福掏出手機(jī),，點開村里的黨風(fēng)廉政微信群，里面有財務(wù)收支原始單據(jù)截圖,。每月查完賬,，他會將圖片上傳，接受黨員干部監(jiān)督,。同時,，在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督平臺公布財務(wù)表，接受群眾監(jiān)督,。
在湯陰縣,，298個行政村全部成立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督小組，構(gòu)建起縣,、鄉(xiāng),、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全了自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。
依靠自治“內(nèi)消矛盾”。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，評定村支部書記黨建職稱,，提高工作待遇。對農(nóng)村黨員,，實行積分管理;對“不作為”黨員,，及時予以告誡。健全嚴(yán)黨風(fēng),、抓政風(fēng),、淳民風(fēng)、正村風(fēng),、美家風(fēng)“五風(fēng)”評議會,，合理評議村內(nèi)不文明現(xiàn)象。創(chuàng)新設(shè)立“農(nóng)民夜校”,，組織農(nóng)民學(xué)習(xí),、交流黨的十九大精神、脫貧攻堅,、人居環(huán)境改善等,。白營鎮(zhèn)北陳王村農(nóng)民通過夜校合議，主動為項目建設(shè)騰出拆遷用地,。城關(guān)鎮(zhèn)南元村群眾上過夜校,，解開心結(jié)，普遍支持村里鋪設(shè)自來水管,，開通天然氣,，實施農(nóng)網(wǎng)改造。
強(qiáng)化法治“定分止?fàn)?rdquo;,。走進(jìn)湯陰,，每一個村都有法律服務(wù)室，每個村都有一名法律顧問,。2703名調(diào)解員持證上崗,，深入村莊巡回調(diào)解。法律工作者通過普法宣傳,、法律援助,、審查合同，促使村“兩委”依法辦事,、農(nóng)民守法用法,。“法律‘走’進(jìn)村，糾紛不出村,。以前村民有矛盾,，先想上訪,，現(xiàn)在先用法律。”韓莊鎮(zhèn)司法所所長閆興旺說,。
弘揚(yáng)德治“春風(fēng)化雨”,。伏道鎮(zhèn)南申莊村村口，占據(jù)一面墻壁的“好人榜”引人注目,。最近一月,，村里有哪些好人好事，上面記得清清楚楚,。村支書師天海說：“原來誰做了好事,，捂著不敢說,，怕人議論‘在逞能’,。如今，好人好事日常登記,、張榜,，集中評選‘岳鄉(xiāng)榜樣湯陰模范’，人人比著做好事,。”申莊村村民自發(fā)募捐,，每月初一、十五請老人吃餃子,，重陽節(jié)請老人聽大戲,。
“‘三治’結(jié)合，夯實鄉(xiāng)村治理根基,，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。”湯陰縣委書記宋慶林說。
前年,，神龍騰達(dá)新材料公司負(fù)責(zé)人要開發(fā)中原市場,，一路南下，逐縣“暗訪”,，考察投資,。在湯陰高速公路口，他們遇到一位熱心人主動領(lǐng)路,，留下深刻印象,。隨后，縣領(lǐng)導(dǎo)誠摯邀請,，企業(yè)成功落戶,。
“選擇湯陰，看中的是淳樸民風(fēng),、高效服務(wù),。”安陽神龍騰達(dá)公司負(fù)責(zé)人焦立軍說,，總投資30億元的鋼鐵深加工項目已經(jīng)投產(chǎn)，明年初產(chǎn)能可達(dá)100萬噸,，產(chǎn)值50億元,。
