黨旗在祖國(guó)南大門高高飄揚(yáng)——“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”特別報(bào)道
黨 旗 在 祖 國(guó) 南 大 門 高 高 飄 揚(yáng)
——來自海南省三沙市的調(diào)研報(bào)告
200多萬平方公里，是三沙市的總面積,?！ ?860公里,，是三沙市到北京的距離?！ ?400多天,，是三沙市建市的時(shí)間?！ 『Ｄ鲜∪呈须m然總面積最大,，但是陸地面積卻是最小的。這里設(shè)市時(shí)間最短,、人口最少,、地理位置最南，全年高溫,、高濕,、高鹽、高輻射,。這里島礁星羅棋布,，怎樣傳播黨的聲音，怎樣建設(shè)島礁成為新時(shí)代三沙市最大的課題,?！ ?012年7月24日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，三沙市在西沙群島的永興島掛牌成立,。自此，“維穩(wěn),、維權(quán),、保護(hù)、開發(fā)”成為這個(gè)祖國(guó)最南端城市的光榮使命,。在省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，三沙市以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為抓手，形成了一系列亮點(diǎn),，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、保護(hù)海洋島礁生態(tài)、改善民生諸方面均取得了很大成績(jī),，譜寫了一曲曲“南海耕海”的新樂章,。
基層黨組織 廣起來
習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上指出：“海南廣大干部群眾要不忘初心、牢記使命,，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng),，保持歷史耐心,，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一張藍(lán)圖繪到底,，一任接著一任干，在實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)!”三沙市廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書記教誨,，深入貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神，確保黨員干部真學(xué),、真懂,、真用，堅(jiān)定扛起守好祖國(guó)南大門的責(zé)任擔(dān)當(dāng),?！ 〗⒒鶎咏M織，發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用,。三沙市建市6年來,，基層黨組織實(shí)現(xiàn)從無到有，從有到優(yōu),，從弱到強(qiáng),，由設(shè)市前的17個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的145個(gè)，增加了8.5倍,。全市黨員由設(shè)市前的182名發(fā)展到現(xiàn)在的近千名,，增加了近5倍。漁民黨員大幅增加,。黨組織和黨員分布在機(jī)關(guān),、島礁、船舶等各個(gè)領(lǐng)域,，現(xiàn)已建立永興社區(qū)黨支部,、趙述社區(qū)黨支部、北島社區(qū)黨支部,、晉卿社區(qū)黨支部,、羚羊社區(qū)黨支部、甘泉社區(qū)黨支部,、鴨公島社區(qū)黨支部,、銀嶼社區(qū)黨支部等9個(gè)黨支部，建立各類船舶黨支部近90個(gè),，黨組織如雨后春筍般在各島礁迅速覆蓋,，為三沙市的各項(xiàng)工作加速發(fā)展提供了政治保證?！ ?qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，構(gòu)建黨建工作新格局,。三沙市通過黨建巡查，壓實(shí)黨建工作責(zé)任,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭駐島,，成立由市委書記任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展基層黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,，通過述職,、評(píng)議、點(diǎn)評(píng),、總結(jié)的方式,，達(dá)到述出導(dǎo)向、述出責(zé)任,、評(píng)出干勁的效果,，推動(dòng)抓黨建責(zé)任落地生根。三沙市委市政府每年要制定黨建調(diào)研計(jì)劃,，帶頭深入島礁船舶傾聽基層干部和群眾的意見,，形成黨建工作計(jì)劃，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)向島礁,、船舶前移,，形成“大抓黨建、大抓基層,、大抓落實(shí)”的氛圍,。三沙市還把基層黨建工作納入各單位的年度考核中，并制定考核指標(biāo)體系,。建立黨建督導(dǎo)考核小組,，定期深入各黨支部開展黨建巡查，主動(dòng)破解基層黨組織工作難題,，通過手把手指導(dǎo),、面對(duì)面交流，不斷提高基層黨建工作水平,?！ ￠_展專題活動(dòng)，切實(shí)提高基層黨建工作水平,。為全面加強(qiáng)黨建工作,，三沙市以專題活動(dòng)為載體，解決基層黨支部活動(dòng)開展難的問題,。通過演講比賽,、崗位大練兵、專題學(xué)習(xí)等形式進(jìn)一步提升黨員干部思想水平，推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè),，以點(diǎn)帶面不斷提升三沙黨建工作水平,。
黨建新模式 靚起來
在島礁眾多、交通不便,、地理位置特殊的三沙,，隨著基層黨組織逐漸建立起來，三沙市大膽探索,，積極創(chuàng)新,，闖出了一條具有三沙特色的基層黨建新路子?！ ?ldquo;建”在船上的黨支部。三沙市為了實(shí)現(xiàn)“一船一島一支部”的目標(biāo),，把黨的組織建設(shè)從機(jī)關(guān)向島礁延伸,、從島礁向船舶拓展，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋,。成立多個(gè)船舶黨支部,，打造海上“移動(dòng)堡壘”。“三沙1號(hào)”“瓊沙3號(hào)”黨支部成立以來,，累計(jì)開行370次,，運(yùn)送人員16萬余人次，運(yùn)輸物資,、淡水共15萬余噸,。“三沙1號(hào)”輪積極創(chuàng)建“平安船舶”，打造三沙文明“窗口”,，用汗水確保三沙“生命之舟”暢通無阻,。“瓊沙3號(hào)”輪黨支部被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”，構(gòu)建起海上交通生命線,?！ ?ldquo;設(shè)”在網(wǎng)上的黨校。三沙市島礁眾多,、交通不便,、黨員分散，存在著基層黨組織集中學(xué)習(xí)難,、黨員推動(dòng)工作跟蹤難,、組織指導(dǎo)關(guān)懷難。針對(duì)這些特點(diǎn),，三沙市委市政府勇于創(chuàng)新,，開發(fā)“三沙網(wǎng)上黨校平臺(tái)”，運(yùn)用“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式打造集“學(xué)、教,、訓(xùn),、監(jiān)、考,、聯(lián),、用”為一體的掌上“智慧黨建”平臺(tái)，這一平臺(tái)將全市所有黨組織和黨員干部聚集到“互聯(lián)網(wǎng)”上,，有效地掃除了網(wǎng)絡(luò)陣地的黨建工作盲區(qū),。黨員通過手機(jī)登錄“三沙網(wǎng)上黨校”，就可以直接了解到黨支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃,、活動(dòng)信息等,，增進(jìn)了黨員與黨員之間、支部與支部之間的互動(dòng)交流,。有效地解決了黨員學(xué)習(xí)教育“最后一公里”問題,。 “搬”到島上的課堂,。為了大幅度提高基層黨員素質(zhì),，解決島礁和漁船黨員學(xué)歷偏低、黨員駐地偏遠(yuǎn),、交通不便的問題,。2018年，三沙市與海南廣播電視大學(xué)達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)合作協(xié)議,，依托學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,，把高校課堂“搬”到島上，在不影響島礁一線黨員履行收到維權(quán)職責(zé)的同時(shí),，又能在“家門口”接收在職學(xué)歷教育,。2018年12月17日，三沙市第一期“社區(qū)兩委干部學(xué)習(xí)力素質(zhì)提升班”在永興島開班,，對(duì)55名島礁社區(qū)“兩委”干部和儲(chǔ)備干部進(jìn)行為期3年的大專學(xué)歷教育,，有效地提升了島礁黨員的學(xué)歷水平和綜合素質(zhì)。2019年4月13日,，三沙組織提升班的全體學(xué)員,，首次在永興島參加全國(guó)性的自學(xué)考試。
堡壘大作用 強(qiáng)起來
習(xí)近平總書記說：“這么大一個(gè)國(guó)家,，責(zé)任非常重,、工作非常艱巨。我將無我,，不負(fù)人民,。我愿意做到一個(gè)‘無我’的狀態(tài),，為中國(guó)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。”越是在艱苦的地方越是要有“無我”的精神,，在浩瀚的南海上,，在島上工作的每一名黨員不僅需要熱情更需要有情懷。一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘,，一名黨員就是一面旗幟,。在艱苦的環(huán)境中，黨員就是主心骨,、黨員就是定心丸,。三沙市基層黨支部與廣大黨員干部在推動(dòng)三沙各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中，發(fā)揮了最直接,、最有力的作用,。 做好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“守護(hù)神”,。三沙市堅(jiān)持“先保護(hù),、后開發(fā)”的發(fā)展理念，保護(hù)脆弱的海洋島礁生態(tài)成為了各基層黨組織工作的重中之重,。永興、趙述,、鴨公等社區(qū)黨支部帶領(lǐng)黨員群眾實(shí)施生態(tài)整治修復(fù)工程,，定期清理海洋垃圾、整治衛(wèi)生死角;七連嶼工委設(shè)立海龜保護(hù)站,，開展人工孵化和增殖放流,，共自然孵化和人工保護(hù)孵化海龜約1.5萬余只;實(shí)施島礁植樹綠化工程，植樹300多萬株,，讓三沙的天更藍(lán),、水更清、島更綠,?！ 〕洚?dāng)推動(dòng)改善民生的“火車頭”。三沙市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不忘初心,、奮勇拼搏,，克服各方面不利因素，帶領(lǐng)廣大群眾大力改善民生,。建成島礁海水淡化廠,，解決島上日常用水問題。完成永興電網(wǎng)改造,，大大增強(qiáng)了島上發(fā)電能力,，并在其他島礁安裝發(fā)電機(jī)組。實(shí)施島礁信息化建設(shè)，并于今年4月份在三沙開通了首個(gè)5G基站,，讓5G信號(hào)覆蓋延伸到祖國(guó)的最南端,。永興、趙述社區(qū)綜合樓,、漁民住房陸續(xù)建成投入使用,。2017年9月，三沙首批10戶23名銀嶼漁民喜遷新居,。永興學(xué)校2015年12月正式開學(xué),，改寫了三沙市無學(xué)校的歷史。趙述,、北島,、晉卿等8個(gè)島嶼社區(qū)建立衛(wèi)生室，并配有14名醫(yī)護(hù)人員,，解決了島礁居民看病難的問題,。永興島上的商業(yè)街也升級(jí)改造，增加蔬菜超市,、美食園,、冷飲店等，極大地方便了島上居民的生活,。文化廣場(chǎng)的建立,、電影院的開放，這些都極大地豐富了島上居民的業(yè)余生活,?！ 〕蔀閹ьI(lǐng)漁民發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。三沙各島礁工委和社區(qū)黨支部緊跟各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,，積極探索漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)新路徑,，倡導(dǎo)“抱團(tuán)”發(fā)展生產(chǎn)。45名漁民轉(zhuǎn)變了身份,，幾十年的老漁民成為社區(qū)居委會(huì)和黨支部的干部,，投身到島礁建設(shè)中去。永興島上的漁民成功轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),，在物業(yè)公司,、環(huán)衛(wèi)站、碼頭施工建設(shè)等單位找到了適合自己的工作崗位,。漁家樂建起來了,、漁產(chǎn)超市開起來了，種的樹木茂盛起來了,，干部,、漁民臉上的笑容多起來了,。漁民的精神面貌更好了，生活更幸福了,。在基層黨組織的帶領(lǐng)下,，漁民從思想意識(shí)到生活水平都有了質(zhì)的變化。多措并舉下的漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),，讓三沙登記在冊(cè)的漁民切實(shí)從中受益,，分享到了發(fā)展的紅利，使生活步入“快車道”,，讓漁民真正的有盼頭,、有奔頭、有甜頭,?！ ?ldquo;我們都是追夢(mèng)人”，三沙人民正發(fā)揚(yáng)新時(shí)代的“追夢(mèng)”精神,，沿著千年來世代中國(guó)漁民耕海牧漁的足跡,，一路乘風(fēng)破浪，一路披荊斬棘,，一代又一代繪制新的“耕海”藍(lán)圖,，為了建設(shè)更加富饒美麗的三沙貢獻(xiàn)自己的力量。他們讓?shí)u礁黨旗別樣紅,，讓?shí)u礁黨建遍地花開,。這個(gè)祖國(guó)最南端的城市、這個(gè)最大又最小的城市正闊步走來,。 三沙,，正是少年時(shí)! (調(diào)研組成員 石 偉 翟月熒)
