堅決做到不應付了事、不搞“半拉子”,、不留尾巴、不再反彈,,確保整改成效讓群眾滿意—— 我省出臺17條措施全力做好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題及信訪件整改工作
本報訊(本報記者)為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,,全力以赴抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題及信訪件整改工作,昨日,,省委辦公廳,、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于切實加強中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題及信訪件整改工作的措施》的通知。我省提出17條工作措施,,要求各地堅決做到不應付了事,、不搞“半拉子”、不留尾巴,、不再反彈,,確保整改成效讓群眾滿意,切實增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。
全面完成第一輪督察問題整改
《措施》明確,,對26項正在整改的任務,,各級黨委和政府主要負責人要親力親為抓落實,嚴格按照督察整改方案明確的時限要求,,倒排進度,,采取切實可行的硬措施,解決難點,、堵點,,不折不扣整改落實到位。
按照“達到整改目標,、措施一一對應,、要求一律從嚴”的原則,逐一落實整改任務,,對已完成整改尚未備案銷號的,,要嚴格落實交賬銷號制度,在20個工作日內(nèi)完成整改驗收和交賬銷號工作,。
對極個別因國家政策調(diào)整,,在原定時限內(nèi)完成整改有困難的,要深入剖析原因,,全面科學論證,,提出新的整改“路線圖”“時間表”“責任單”,加強溝通匯報,,并由設區(qū)市(含平潭)黨委和政府征得省直行業(yè)審查牽頭部門和省環(huán)保督察辦同意后,,報省委和省政府備案實施。
對整改進展情況,由各領域分管省領導每月專題調(diào)度督辦;對具有全省普遍性的難點,、堵點問題,,由相應省直牽頭單位會同省環(huán)保督察辦提出解決方案,提請省領導專題研究,。對整改工作中的好經(jīng)驗好做法,,要及時在全省總結推廣。
對已完成交賬銷號的,,要進一步舉一反三,建立健全長效管理機制,,確保整改問題不反彈,。
各設區(qū)市(含平潭)每月5日前,將上月各項整改任務進展和成效鞏固情況上報省環(huán)保督察辦,。省環(huán)保督察辦每季度予以通報,。
全力推進信訪件整改落實
根據(jù)《措施》,各地要對第一輪中央環(huán)保督察轉辦信訪件進行全面排查,,徹底查明情況,,找準癥結、厘清思路,、壓實責任,,并根據(jù)問題性質(zhì)啟動“一案雙查”。排查情況和下一步整改措施經(jīng)各設區(qū)市(含平潭)黨政主要領導簽字,,于7月31日前報省環(huán)保督察辦,。
對第一輪督察信訪件已完成整改的,要切實鞏固成效,,不留隱患,,避免反彈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))要加強日常監(jiān)管,,發(fā)現(xiàn)反彈回潮的要即處即報,縣級要迅速查處,、堅決打擊,。
對第一輪督察信訪件尚未完成整改的,要參照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察信訪件辦理標準和要求,,緊盯不放,、立行立改、邊督邊改,。整改完成后,,再次被舉報投訴并查實的,將作為弄虛作假、不嚴不實的典型案例,,公開曝光,、嚴肅問責,以實招硬招倒逼責任落實,、整改到位,。
嚴格第二輪督察信訪件辦理流程時限,省級在接件后2小時內(nèi)交辦至設區(qū)市,,各地要參照省級工作流程和時限要求,,第一時間登記造冊,接件后1小時內(nèi)轉到職能部門或縣(市,、區(qū)),,相關縣(市、區(qū))應半個小時內(nèi)轉到具體辦理的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,切實做到立收立轉,、即轉即辦、立行立改,。各地不得層層加碼,、級級提速,擅自壓縮辦理時限,。
落實分類施策,。對餐飲油煙、施工揚塵,、噪聲擾民等能夠馬上解決的問題,,要馬上處置、事不過夜,。對涉及規(guī)劃布局,、生態(tài)修復等一時不能解決的,要抓緊制定整改方案,,明確責任人,、倒排時間表,限期整改到位,,讓群眾盡快感受到階段性成果,。對行業(yè)性、區(qū)域性的共性問題,,要舉一反三,、點面結合、全面排查,。
強化省級督導和抽查機制,,省級聯(lián)合督導組在中央督察進駐期間,,實施駐點督導;進駐結束至年底前,建立隨機抽查機制,,結合百姓身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題集中攻堅,,持續(xù)開展定期督導,由組長單位會同省環(huán)保督察辦按照10%的比例進行抽查,。聚焦突出生態(tài)環(huán)境問題和重信重訪問題的邊督邊改,,督促不折不扣整改到位。各設區(qū)市(含平潭)政府按照20%的比例自行抽查,。
主動走訪群眾,,加強溝通交流,對信訪件辦理情況要統(tǒng)一信息公開,,及時回應社會關切,。對舉報不實、涉及利益糾紛的,,當?shù)攸h委和政府要充分做好溝通、講明政策,,取得群眾的理解和認可,,實現(xiàn)息訴息訪。
不折不扣壓緊壓實責任
《措施》提出,,要結合我省在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中部署開展的“找差距、抓落實,、解難題,、化積案”行動,發(fā)揚斗爭精神,,攻堅克難,,全力化解生態(tài)環(huán)境保護難題積案。各地各部門主要負責人要嚴格落實第一責任人責任,,將問題整改,、邊督邊改作為一項重點任務,特別是對督察期間轉辦的突出生態(tài)環(huán)境問題和信訪比較集中的問題,,要親自過問研究,、親自協(xié)調(diào)督辦,馬上辦,、具體辦,、深入辦,確保件件有著落,、件件有回音,。
建立包案督辦機制,,包案督辦負責人要對督察的要求、任務,、標準和突出問題做到心中有數(shù),,一線核實、一線協(xié)調(diào)解決具體問題,,全程跟進督辦,、跟進詢訪、跟進落實,。同時,,明確各個環(huán)節(jié)、各道程序的具體責任人員,,確保工作落實到位,。
對責任不落實、整改不作為,、動真碰硬不力的,,要采取通報、約談,、公開曝光等措施督促整改,。對假裝整改、表面整改,、敷衍整改等形式主義,、官僚主義問題要嚴肅問責。
省委督查室,、省政府督查室要加強督查督辦,,定期抽查督察反饋問題整改和信訪件辦理情況。