嚴(yán)防“一刀切”各地在行動
今年7月15日,，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐福建,，開展為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。和上一輪督察相比,，本輪督察更加人性化,，明確要求給直接負(fù)責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼,、避免級級提速,，堅決禁止生態(tài)環(huán)保“一刀切”，嚴(yán)禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,。
連日來,，各地各部門積極落實中央和省委省政府關(guān)于堅決禁止生態(tài)環(huán)保“一刀切”的要求，既借勢借力,、立行立改,，又依法依規(guī)、精準(zhǔn)施策,，切實把邊督邊改抓得更緊、做得更實,。
三明：“一廠一策”給企業(yè)吃“定心丸”
“剛開始,，我們擔(dān)心在督察中被舉報可能被要求停產(chǎn)，想不到環(huán)保部門馬上入戶企業(yè),，提出整改意見,，主動幫助我們解決難題，給我們合法企業(yè)吃了‘定心丸’,。”督察整改中禁止“一刀切”,，得到企業(yè)點贊,。福建科源新材料股份有限公司總經(jīng)理楊先鋒坦言：“這次整改，讓我們企業(yè)在原材料進(jìn)貨管理方面得到了提升,，也警醒我們要重視環(huán)保,，走綠色發(fā)展之路才能走得更長遠(yuǎn)。”
7月28日,，走進(jìn)科源新材料公司鋁熔煉車間,，被隔離出的一處不合格品原材料暫放區(qū)很顯眼，表明了企業(yè)對環(huán)保整改的重視,。7月21日,，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向三明市轉(zhuǎn)辦該公司利用廢鋁生產(chǎn)再生鋁錠，生產(chǎn)項目與環(huán)評不符等問題的信訪件,。
接到交辦信訪件后,，將樂生態(tài)環(huán)境局立即組織執(zhí)法人員會同將樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查。調(diào)查證實,，公司生產(chǎn)原料倉庫內(nèi)確實存在少量以廢舊高壓鍋及電飯煲內(nèi)膽為主的廢鋁制品,。
執(zhí)法人員并沒有對企業(yè)“一關(guān)了之”，而是積極提出整改意見,，責(zé)令企業(yè)對倉庫內(nèi)現(xiàn)有的廢鋁制品進(jìn)行清理,，按規(guī)范收集貯存，并退回原供應(yīng)商處置,。同時,，要求公司嚴(yán)格按照項目環(huán)評報告書及批復(fù)要求，加強原料進(jìn)廠核查并建立臺賬,，避免不符合規(guī)定的廢鋁制品進(jìn)廠,。按照“屬地管理”“一崗雙責(zé)”原則，將樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,、將樂生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)單位還加強巡查監(jiān)管,，確保企業(yè)規(guī)范使用生產(chǎn)原料。
“邊督邊改不能不分青紅皂白一律采取‘一刀切’停產(chǎn)整治方式,，對合法企業(yè)存在的問題,，要實施‘一廠一策’精準(zhǔn)施策，根據(jù)具體實際采取整改措施,。”將樂縣環(huán)境監(jiān)察大隊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
福州：大數(shù)據(jù)助力精準(zhǔn)管控
老百姓舉報的很多都是身邊的污染，大多為餐飲,、洗滌,、修理等生活服務(wù)業(yè)。福州市堅持分類施策,，對生活服務(wù)業(yè)實行“一家一策”整治,。
近日有群眾反映,，福州市交通路從福建醫(yī)科大學(xué)大門口到口腔門診部之間近20家餐飲店油煙擾民，臺江區(qū)相關(guān)執(zhí)法人員立即出動,。經(jīng)現(xiàn)場檢查核實,，這里共有19家餐飲店。其中,，1家粉絲店未營業(yè),，18家餐飲店正常營業(yè)，都取得了營業(yè)證照,。
如果全部停業(yè)整頓,，顯然不公平。據(jù)了解,，這18家餐飲店的情況也各不相同：除了6家不產(chǎn)油煙的店外,，大部分商家已裝國家免檢凈化器，油煙經(jīng)處理后排放,，對“上交小吃”“盛林良水小吃”等店的油煙監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo),，但“輝輝小吃”部分管道未接凈化器導(dǎo)致油煙直排。
根據(jù)“一家一策”整治方案,，臺江區(qū)執(zhí)法人員對“輝輝小吃”進(jìn)行立案查處,，指導(dǎo)5家未簽凈化器清洗合同的店簽合同，定期清洗以保證凈化效果,，同時對該片區(qū)油煙凈化情況跟蹤檢測,。
福州市以生態(tài)大數(shù)據(jù)建設(shè)為依托，持續(xù)助力大氣精準(zhǔn)管控,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。據(jù)悉，包括重點監(jiān)管企業(yè),、餐飲店,、加油站等在內(nèi)的污染源在線監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)工作正在大力推進(jìn)。
“各類主要污染源污染物排放及環(huán)保處理設(shè)施運行情況實時都在掌握中,。”福州市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，一旦出現(xiàn)超標(biāo)排放行為，監(jiān)管平臺可第一時間發(fā)出通知,，為執(zhí)法人員精準(zhǔn)施策提供支撐,。
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“大砍刀”換成“手術(shù)刀”
據(jù)省外媒體報道，第一輪中央環(huán)保督察整改中,，有的地方為了沒有冒煙的現(xiàn)象,，連蒸饅頭的店都關(guān)了,，有的簡單對砂石料場,、工業(yè)企業(yè)“一關(guān)了之”,，不僅沒有解決問題，反倒給群眾生活添堵,，給環(huán)保督察抹黑,。
在生活服務(wù)業(yè)、工業(yè)園區(qū)等易出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”的行業(yè)或領(lǐng)域,，有的屬于有合法手續(xù)且符合環(huán)保要求,，有的屬于有合法手續(xù)但沒有達(dá)到環(huán)保要求，有的屬于既沒有合法手續(xù)又達(dá)不到環(huán)保要求……邊督邊改過程中既不能不分青紅皂白“一刀切”,，更不能因為有難度就“放任不管”,，而要堅持區(qū)別對待、分類施策,，實施精準(zhǔn)監(jiān)管,，既不錯殺一百，也不放過一個,。
誠然,，督察整改確實需要“動刀子”，但這把斬斷污染的刀,，不是搞“一刀切”的“大砍刀”,，而是精準(zhǔn)施策揮舞靈巧的“手術(shù)刀”，期待環(huán)保這把斬斷污染的刀,，切得更精細(xì),、更精準(zhǔn)。
