回應(yīng)群眾關(guān)切抓好問題整改 強(qiáng)化源頭治理提升整治成效 市領(lǐng)導(dǎo)到各地督導(dǎo)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察信訪件辦理工作
漳州新聞網(wǎng)訊(記者蘇奕斌)7月15日,，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐福建,，開展為期一個(gè)月的督察工作,；隨后,，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉漳州，一場(chǎng)“環(huán)保大考”全面鋪開,。
直面問題,，回應(yīng)關(guān)切。市委,、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作,，一段時(shí)間以來，市領(lǐng)導(dǎo)分赴各縣(市,、區(qū)),、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))，督導(dǎo)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察信訪件辦理工作,，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，按照中央決策部署和省委、省政府要求,，全力配合支持督察工作,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好問題整改，強(qiáng)化源頭治理,，建立健全長效管理機(jī)制,，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓漳州土壤水質(zhì)更優(yōu)良,、空氣更清新,、環(huán)境更優(yōu)美，確保漳州生態(tài)“表里如一”,。
既是“工作體檢”,，更是“政治體檢”，市領(lǐng)導(dǎo)下沉一線督察整改
中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組啟動(dòng)督察以來,，漳州各地迅速行動(dòng)起來,，市領(lǐng)導(dǎo)一線暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦的熱度不斷攀升,。
7月17日,，我市“如約”收到中央生態(tài)環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的第一批群眾信訪舉報(bào)件，涉及大氣,、噪聲,、土壤、自然生態(tài)等污染問題,。
“中央生態(tài)環(huán)保督察組來我市督察,，既是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的‘工作體檢’，更是對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的‘政治體檢’,。”面對(duì)這場(chǎng)雙重“體檢”,，市領(lǐng)導(dǎo)親自部署、靠前指揮,，強(qiáng)調(diào)要提高政治站位,，全力配合支持督察工作，推進(jìn)問題整改落實(shí),。
當(dāng)日,，市領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從，率市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人直奔市生態(tài)環(huán)境局,、龍文區(qū),、長泰縣等地調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要求各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí),，切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任扛在肩上,、抓在手上，著力解決與老百姓密切相關(guān)的突出生態(tài)環(huán)境問題,。
高位推動(dòng),，壓力傳導(dǎo),。我市將生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求層層壓緊壓實(shí),。
進(jìn)工廠,、查水域、訪民居……連日來,，市領(lǐng)導(dǎo)下沉一線,，開展現(xiàn)場(chǎng)核查督辦，并多次作出指示批示,，及時(shí)回應(yīng)百姓關(guān)切,。
各縣(市、區(qū)),、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo),，同樣把一線現(xiàn)場(chǎng)核查督辦作為突出生態(tài)環(huán)境問題“改到位”“管到位”的基礎(chǔ)動(dòng)作。
在一線督辦的基礎(chǔ)上,，我市建立市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)信訪件和突出生態(tài)環(huán)境問題機(jī)制,。納入這項(xiàng)機(jī)制的所有黨政領(lǐng)導(dǎo),，下沉到掛鉤縣(市,、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))督辦重點(diǎn)信訪件辦理工作,。
需要市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦的問題,，并不是尋常投訴，而是“老大難”“硬骨頭”,、反復(fù)投訴的信訪件,、整改過程中的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。怎么掛鉤,，如何督辦,？
堅(jiān)持一周一督辦、一會(huì)診,、一協(xié)調(diào),、一推動(dòng)的“四個(gè)一”工作機(jī)制給出了有力回答。
市領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹落實(shí)“四個(gè)一”工作機(jī)制,，掛真鉤,、掛實(shí)鉤，親自抓,、具體抓,，深入整改點(diǎn)位，把診問脈,，明確整改“施工圖”“時(shí)間表”,，確保按期保質(zhì)完成督辦問題,。
第一時(shí)間反應(yīng)，第一時(shí)間交辦,，第一時(shí)間督辦,，做到邊督邊改、立行立改,、即知即改
“對(duì)督察組提出的問題要照單全收,，做到第一時(shí)間反應(yīng)，第一時(shí)間交辦,，第一時(shí)間督辦,，做到邊督邊改、立行立改,、即知即改,，舉一反三、標(biāo)本兼治,。”市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各級(jí)干部提出了明確要求,。
漳浦縣蔡坑礦區(qū)存在違法開采現(xiàn)象；華安縣友利石墨有限公司自挖的廢水收集池存在污泥,，污泥池也未做相應(yīng)的防滲等環(huán)保措施,。這是中央生態(tài)環(huán)保督察組重點(diǎn)關(guān)注的信訪件。
轉(zhuǎn)辦件交辦后,，市領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)人,、相關(guān)部門同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，督促整改工作全面推進(jìn),、見行見效,。
目前，我市已查封蔡坑礦區(qū)采礦設(shè)備,，查扣非法涉礦車輛,，對(duì)主要犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施，督促礦區(qū)做好生態(tài)修復(fù),；責(zé)令友利石墨落實(shí)相應(yīng)環(huán)保措施,，并啟動(dòng)對(duì)該企業(yè)的關(guān)停程序。市領(lǐng)導(dǎo)還不時(shí)到蔡坑,、友利石墨進(jìn)行暗訪,，確保整改問題不反彈。
問題整改取得的成效增強(qiáng)了群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。“以前路過時(shí)經(jīng)常會(huì)被飯店排出的油煙熏倒,，現(xiàn)在問題解決了,，回家的心情都變好了,。”居住在龍海市石碼鎮(zhèn)工農(nóng)路的市民林正說。
群眾利益無小事,。連日來,，石碼鎮(zhèn)及相關(guān)部門大力整治工農(nóng)路存在的生態(tài)環(huán)保問題，如今擾民的噪音沉寂了,，刺鼻的氣味消失了,，堵路的垃圾清除了。
在辦理生態(tài)環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件中,，許多群眾身邊看似不起眼的“小問題”,，已成為市領(lǐng)導(dǎo)督察督辦的“大事情”。白天集中辦公,，晚上會(huì)商部署,，儼然成為市領(lǐng)導(dǎo)的工作常態(tài)。邊督邊改,、立行立改成為廣大干部的政治自覺,、思想自覺、行動(dòng)自覺,。
件件有著落,、事事有回音。督察期間,，打開報(bào)紙,、電視，都能看到每天的信訪件轉(zhuǎn)辦情況,、督察組交辦重點(diǎn)信訪件及典型追責(zé)案件。群眾投訴舉報(bào)問題辦理得如何,，重點(diǎn)信訪件邊督邊改情況一覽表,，公開在市政府網(wǎng)站、《閩南日?qǐng)?bào)》上,，一目了然,。
邊督邊改、立行立改的工作作風(fēng)取得了良好成效,，看得見,、摸得著的變化就在群眾身邊。現(xiàn)在,，群眾點(diǎn)贊最多的不僅僅是查得真細(xì),、辦得真快、管得真嚴(yán),，還有黨和政府對(duì)改善群眾生活環(huán)境的決心,。
妥善處置,，分類施策，有序推進(jìn),，堅(jiān)決禁止“一刀切”
誠然,，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保問題，就需要?jiǎng)?ldquo;刀子”,。但這把斬?cái)辔廴镜牡?，不能是?ldquo;一刀切”的“大砍刀”，而應(yīng)是精準(zhǔn)施策,、揮舞靈巧的“手術(shù)刀”,。這把“刀”要把生態(tài)環(huán)保問題切得更精準(zhǔn)、更精細(xì),。
如何運(yùn)用好這把“手術(shù)刀”,？市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一刀切”,，嚴(yán)禁為應(yīng)付督察不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)等簡單粗暴行為,，以及“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。
“剛開始,，我們擔(dān)心被舉報(bào)的臭氣排放問題可能會(huì)被要求停產(chǎn),，想不到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門馬上入戶企業(yè)，主動(dòng)幫助解決難題,，給我們合法企業(yè)吃下‘定心丸’,。”聯(lián)盛紙業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)禁止“一刀切”的做法感到欣喜。該負(fù)責(zé)人表示,，盡管企業(yè)廢水廢氣噪聲臭氣等排放是符合國家和地方的排放標(biāo)準(zhǔn),，但企業(yè)仍會(huì)將此次生態(tài)環(huán)保督察當(dāng)作一次鞭策，根據(jù)市里提出的整改意見,，自行提標(biāo)改造,。目前企業(yè)已完成污水臭氣改造，煙囪廢氣超低排放改造預(yù)計(jì)年底完成,。
對(duì)合法企業(yè)要加以引導(dǎo),，嚴(yán)防“一刀切”；對(duì)非法企業(yè)則要大力整治,，嚴(yán)格“切一刀”,。
據(jù)薌城區(qū)環(huán)保網(wǎng)格員和群眾反映，薌城區(qū)南坑街道坑頭村有一家“三無”廢塑料加工廠,。南坑街道黨工委副書記韓純武在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),，加工廠有一處簡易搭蓋的廠房，主要從事廢塑料清洗造粒,。
“這家企業(yè)只是剛投入生產(chǎn),，是否真的存在生態(tài)環(huán)保問題,？”韓純武對(duì)此十分慎重。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn),，該加工廠為無工商營業(yè)執(zhí)照的“三無”加工廠,，未建設(shè)污染治理設(shè)施，存在廢水廢氣污染,。第二天,，韓純武配合執(zhí)法人員依法取締這家“散亂污”企業(yè)。
“給直接負(fù)責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時(shí)間,，禁止層層加碼,、避免級(jí)級(jí)提速，特別是對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,，更應(yīng)當(dāng)妥善處理,、分類施策、有序推進(jìn),，堅(jiān)決禁止‘一刀切’行為,。”正是市領(lǐng)導(dǎo)提出的這一實(shí)在要求，給了韓純武等干部充足的時(shí)間思考,、核查,、取證，做出了對(duì)企業(yè),、群眾最負(fù)責(zé)任的“決定”,。
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