栽下梧桐樹 引來金鳳凰
漳州市加強(qiáng)人才吸引、培養(yǎng),、使用工作綜述
人才資源是第一資源,，是漳州建設(shè)海峽西岸港口大市,、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)名市的關(guān)鍵,。如何抓住吸引,、培養(yǎng)、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),，充分發(fā)揮各類人才的作用,，為加快漳州發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持？積極應(yīng)對這一問題,，一直是市委,、市政府的工作重點(diǎn)之一。2007年6月,，隨著《中共漳州市委,、漳州市人民政府關(guān)于引進(jìn)高層次人才的若干規(guī)定》出臺，漳州這一片海西熱土，又種下了招納八方賢才的“梧桐樹”,。這是市委,、市政府近年來針對人才工作發(fā)出的第3個(gè)文件?！兑?guī)定》對于來漳工作或創(chuàng)業(yè)的高層次人才,，提出了各種切實(shí)的優(yōu)惠措施?！兑?guī)定》的出臺,，再次凸顯出了漳州市加快人才強(qiáng)市步伐的決心。
正是在這樣一貫的決心下,，漳州市人才隊(duì)伍不斷壯大,，素質(zhì)不斷提高?！笆濉逼谀?，漳州市黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量達(dá)到13.5萬人,，年平均增長7.2%%。全市高級職稱人才5071人,，高技能人才6671人,，農(nóng)村實(shí)用人才2.91萬人；全市專業(yè)技術(shù)人員中,，35歲以下占46.63%%,，36—45歲的占29.16%%，46-54歲的占17.49%%,，55歲以上的占6.73%%。
推進(jìn)人才強(qiáng)市：栽下“梧桐”更求枝繁葉茂
人才資源是最核心,、最重要的資源,，是最具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、決定性的資源,，是最活躍、最有生機(jī),、最具潛力的資源,。如何做好人才工作，進(jìn)一步加快建設(shè)人才強(qiáng)市的步伐,？“栽下梧桐樹,，引來金鳳凰”，如何確保“梧桐樹”成為“常青樹”,？這些,，一直是漳州市各級領(lǐng)導(dǎo)思考的問題。秉承這樣的思考,，漳州市的人才工作不僅形成了領(lǐng)導(dǎo)重視的局面,，更體現(xiàn)出全市上下注重人才工作的良好氛圍。
市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心人才工作,，經(jīng)常深入基層指導(dǎo)人才工作，聽取各條戰(zhàn)線人才的心聲,，對存在的困難和問題殫精竭慮加以解決,；各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護(hù)人才，人才宣傳工作常抓不懈,，“尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造”氛圍濃厚,。在市領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，《關(guān)于進(jìn)一步做好人才吸引,、培養(yǎng),、使用工作的若干意見》、《漳州市“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》,、《漳州百年百杰》等一批反映漳州人才概貌的文件,、文本順利編制完成。漳州人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大,，有了清晰的脈絡(luò),。
漳州市對人才工作的要求，進(jìn)一步見諸文件,。市第九次黨代會提出“創(chuàng)新人才工作機(jī)制,，確保人才引得進(jìn)、留得住,、用得好,。”2007年的“兩會”上,，《政府工作報(bào)告》提出,，加大人才引進(jìn)力度，認(rèn)真開展干部培訓(xùn)工作,，抓緊修訂人才引進(jìn)政策,，完善人才引進(jìn)機(jī)制,。加快建設(shè)一批博士后工作站，引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的人才,、復(fù)合型科技人才和高技能人才,。
市委、市政府將人才工作列入重要議事日程,，為人才工作提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引,、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓,，努力培養(yǎng)一大批適應(yīng)漳州發(fā)展要求的高層次人才,、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。堅(jiān)持發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,，加大人才資源開發(fā)投入,，健全人才市場機(jī)制，促進(jìn)人才合理流動,。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,，積極營造廣納群賢、人才輩出,、人盡其才,、才盡其用的優(yōu)越環(huán)境和良好氛圍。
構(gòu)架政策體系：“梧桐樹”上“鳳凰”聚首喜“筑巢”
人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境,。努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,、健康成長的環(huán)境，構(gòu)筑以吸引,、培養(yǎng),、使用、激勵(lì)為內(nèi)容的政策體系,，成了漳州不懈的努力,。
2004年，漳州市出臺了《貫徹落實(shí)〈中共中央,、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的實(shí)施意見》，就人才工作的指導(dǎo)思想和任務(wù),、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn),、建立健全人才能力提升體系、創(chuàng)新工作機(jī)制,、改進(jìn)工作方法,、不斷深化干部人事制度改革,、加大政策扶持和社會投入力度等方面的內(nèi)容進(jìn)行深刻闡述，在人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用等方面提出許多措施。2006年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好人才吸引,、培養(yǎng),、使用工作的若干意見》，對吸引各類人才參與漳州市現(xiàn)代化建設(shè),、培養(yǎng)企業(yè)人才,、培養(yǎng)用好各類人才、健全人才工作機(jī)制等方面的內(nèi)容做出規(guī)定,，其中包括改進(jìn)編制管理,、鼓勵(lì)留學(xué)生和大中專畢業(yè)生來漳創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生受聘漳州企業(yè),，鼓勵(lì)留學(xué)人員和大中專畢業(yè)生申請專利,，鼓勵(lì)申報(bào)引進(jìn)智力項(xiàng)目，組建專家服務(wù)團(tuán)等,?！兑庖姟诽岢觯訌?qiáng)對高層次人才的培養(yǎng)工作,，加強(qiáng)對市科教興市專家顧問組的建設(shè),，對市直高級專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行醫(yī)療保健制度。這些,，無不體現(xiàn)市委,、市政府在人才工作方面的“大手筆”。
好政策給欲在漳州“安營扎寨”的人才以莫大的鼓舞,，漳州市人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,。2006年，在選拔第六批市管拔尖人才和第四批優(yōu)秀青年科技人才的過程中,，許多拔尖人才和優(yōu)秀青年科技人才相繼通過推薦程序亮相,，經(jīng)媒體宣傳，受到全市人民的關(guān)注,；越來越多的農(nóng)村實(shí)用人才奔赴基層,，開展下鄉(xiāng)幫扶活動；市科教興市專家顧問組工作熱情高漲,，為領(lǐng)導(dǎo)提供了有益的決策參考,。2006年，65位同志獲得專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號,，58位同志獲得優(yōu)秀青年科技人才稱號,，受到了市委,、市政府的表彰。至此,，漳州市已選拔市管專業(yè)技術(shù)拔尖人才6批239人,，優(yōu)秀青年科技人才4批189人。當(dāng)年,，新增高級職稱1050人,，中級職稱3560人，高級工407人,，中級工467人,。人才智力引進(jìn)取得新成果，引進(jìn)繼續(xù)專業(yè)人才128人,，提供意向性人才1079名,。專家服務(wù)團(tuán)、漳臺兩地人才交流合作不斷引向深入,，“兩岸青年科學(xué)家攜手海西行”漳州對接活動富有成效,，《“3+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人人才庫》、《漳州籍外地專家人才庫》相繼建立并投入使用,。
而今,，《中共漳州市委、漳州市人民政府關(guān)于引進(jìn)高層次人才的若干規(guī)定》從安家補(bǔ)貼,、生活補(bǔ)貼,、住房補(bǔ)貼、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方面提高引進(jìn)人才的待遇,；增加一些相關(guān)規(guī)定,，力使引進(jìn)對象范圍更廣、引進(jìn)形式更多樣,；鼓勵(lì)人才“柔性”引進(jìn),；實(shí)行稅收優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)建立博士后工作站等,。這些,，將為漳州市的人才工作打開更為廣闊的天地。
務(wù)求工作實(shí)效：“梧桐”助力“鳳凰”展翅高飛
人才隊(duì)伍迅速發(fā)展,，人才素質(zhì)不斷提高,，人才在漳州各行各業(yè)發(fā)展中起著主力軍作用，為漳州市三個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),。引進(jìn)的人才如何再培養(yǎng),？如何出成效？這是檢驗(yàn)人才工作成效的“試金石”,。
漳州市人才隊(duì)伍是一支不可忽視的力量,，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的基礎(chǔ)力量和中堅(jiān)力量。提高人才整體素質(zhì),，調(diào)動他們的積極性,、創(chuàng)造性，對經(jīng)濟(jì)的增長和作用可起到效應(yīng),。漳州按照黨管人才的要求,，協(xié)調(diào)做好人才培養(yǎng)、吸引,、使用,、激勵(lì)等工作，讓到漳工作,、創(chuàng)業(yè)的人才不僅能夠安心,，更富有信心追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
在為人才提供繼續(xù)教育方面,，全市現(xiàn)有繼續(xù)教育基地64個(gè),，專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育率達(dá)90%%。僅在2006年一年中,，漳州就舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班212期,，完成繼續(xù)教育任務(wù)人數(shù)達(dá)58939人次，通過企業(yè)崗位培訓(xùn)2萬名,。許多技術(shù)人才通過繼續(xù)教育,，逐步向更高的領(lǐng)域進(jìn)軍。
在創(chuàng)業(yè)的沃土上,，無數(shù)人才做出了自己的成績,，獲得了漳州人民的贊許。在市管拔尖人才中,，就有24人次獲縣級以上科技進(jìn)步獎(jiǎng),，其中省（部）級14人次,，市級9人次,，縣級1人次；46人次獲縣級以上社會科學(xué)獎(jiǎng),，其中?。ú浚┘?0人次，市級15人次,，縣級1人次,，共主持（參與）科研攻關(guān)、技術(shù)推廣項(xiàng)目172個(gè),，發(fā)表學(xué)術(shù)論文141篇,，43人次獲縣以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),。漳州市組建的科教興市專家顧問組，更是積極參與市重大項(xiàng)目論證,、評審會,，提出富有價(jià)值的獨(dú)創(chuàng)見解，對漳州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提出建議和措施,。
人才工作是百年大計(jì),，漳州的發(fā)展需要人才。樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀,，才能全面做好人才工作,。當(dāng)前，漳州市經(jīng)濟(jì)社會正處于又好又快發(fā)展的有利時(shí)機(jī),，這對進(jìn)一步做好人才工作是一個(gè)難得的機(jī)遇,。《漳州市“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》提出到2010年,，全市黨政人才,、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量達(dá)到17.28萬人,，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到13.9萬人,，每年新增中、高級專業(yè)技術(shù)人才2500人,，高技能人才達(dá)到1.4萬人,，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到7.9萬人。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，就要堅(jiān)持以人才資源能力建設(shè)為主題,，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線；以改革創(chuàng)新為動力,，抓緊做好培養(yǎng),、吸引和用好各方面人才的工作。突出領(lǐng)軍人才的培養(yǎng),，突出青年人才的培養(yǎng),，突出人才創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，力求實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的社會化,，人才配置的市場化,，人才隊(duì)伍的高能化，人才結(jié)構(gòu)的合理化,，人才標(biāo)準(zhǔn)的國際化,，不斷引進(jìn)、培養(yǎng)、使用好人才,，為漳州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持,！⊙本報(bào)記者 劉貴枝
