“漁保”，讓漁民有“山”可靠
去年8月,，東山縣被省政府確定為全省漁工責任保險唯一試點單位,。而今一年已過,，全縣統(tǒng)保漁船1332艘,，投保漁工1.2123萬人，在漁民的眼中,，“漁?！背闪恕昂每可健保闪税l(fā)展生產(chǎn),、安定社會的“穩(wěn)定器”,。
政府買單 漁民受益
東山是福建省漁業(yè)大縣，轄5個漁業(yè)鎮(zhèn),、共18個漁業(yè)村（公司）,、漁業(yè)人口4.1202萬人。但漁業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),，受到自然制約,，安全隱患多。由于多種原因,，過去保險工作難開展,，參保人數(shù)少，每年難免發(fā)生多起船沉人亡或傷殘的事故,，致使一些“海難”家屬陷入困境,。
被省政府確定為漁工責任保險試點單位后,，東山縣會同相關部門制訂出臺了《東山縣關于漁工責任保險試點的方案》，規(guī)定實行全縣統(tǒng)保,，統(tǒng)保期限三年,，保費一年一交，投保時間從2006年10月1日起,；每名漁工年繳納保費300元，保額10萬元,，其中意外傷害醫(yī)療費限額8000元,；保費籌集由省、市政府各補貼20%%,，其余部分由縣政府及船東自籌,，漁工不用負擔保費。這個政府買單,，漁民受益的好政策出臺后,，受到群眾的歡迎。
宣傳到位 理賠及時
漁工責任保險啟動之初,，有些漁民保險意識淡薄,，對參保持觀望態(tài)度?？h,、鎮(zhèn)、村漁業(yè)公司和各有關部門組織30多個宣傳工作組,，分赴各漁業(yè)公司和漁村,，挨家逐戶，登門座談,，廣泛開展宣傳活動,，形成投保參保的良好氛圍。
去年10月13日晚上,，漁業(yè)第三公司閩東漁1360號船員蔡少群在捕魚過程中,，受傷失去了左手大拇指。事故發(fā)生后,，人保財險公司及時預付賠款,，使受傷者及時得到治療，后又將2.2991萬元賠款送上門,?？h里及時通過縣有線電視和廣播，讓蔡少群公開亮相談感受,。這個群眾看得見,、摸得著的實例,，起到很好的宣傳引導作用。
今年3月5日,，銅陵鎮(zhèn)閩東漁1378號鋼質(zhì)漁船在海上捕魚時,，突然遭遇大風巨浪襲擊而沉船，船上13人落海,，7人獲救,，6人失蹤。財險公司聞訊后,，立即帶領業(yè)務員趕到失蹤漁民家屬家中進行慰問,，到獲救漁民家中調(diào)查海難事故情況，并采取特事特辦的做法,，將首批每人5萬元共計30萬元的預付款分別送到6位失蹤漁民家屬手中,。據(jù)介紹，截至今年7月中旬,，財險公司已受理漁工報案47件,，已支付賠款68.36萬元。
初見成效 尚需完善
在調(diào)查中,，東山各界人士普遍認為,，“漁保”起到了規(guī)避漁工海上作業(yè)遭遇自然災害,、意外事故所造成的經(jīng)濟損失風險,，對處理好海難事故善后工作和恢復漁業(yè)生產(chǎn)大有幫助，減輕了船東經(jīng)濟承受能力,，解除了后顧之憂,，同時漁民安全生產(chǎn)和保險意識明顯增強。
縣海洋與漁業(yè)局,、陳城漁區(qū)的干部群眾對“漁?！惫ぷ髦写嬖诘膯栴}，提出補充意見,，建議政府部門要協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對漁業(yè)的信貸支持,，促進抵押貸款和漁船保險互動，破解難題,，進一步促進漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,；通過“漁保”的成功操作模式,，盼望上級政府出臺農(nóng)保政策,，增加漁船財產(chǎn)保險，并給予政策性補貼,；協(xié)調(diào)保險部門適當降低保費率,，根據(jù)漁船的質(zhì)量,、安全系數(shù)高低設定保費率標準；還要將漁工,、漁船保險納入強制性的險種,，使之逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道,。
⊙謝漢杰 朱少文
