完善機(jī)制優(yōu)化審批 加快項(xiàng)目前期工作 漳州按下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“加速鍵”
漳州新聞網(wǎng)訊(記者 洪韜亮 廖瑜婷)近日,，我市制定出臺(tái)《關(guān)于漳州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),，進(jìn)一步加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，優(yōu)化審批流程,，提高項(xiàng)目審批效率,，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
《意見(jiàn)》提出,，我市一方面建立各級(jí)政府分級(jí)跟蹤管理,、定期服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，市本級(jí)和各縣(市,、區(qū)),、開(kāi)發(fā)區(qū)(投資區(qū))政府(管委會(huì))應(yīng)抽調(diào)發(fā)改、自然資源,、住建,、交通、水利,、林業(yè),、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，組成分級(jí)跟蹤管理重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室,，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作,。另一方面，建立服務(wù)項(xiàng)目前期工作代辦制,，從投資決策,、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢服務(wù)能力較強(qiáng)的單位中,，擇優(yōu)選擇建立我市前期工作代辦單位目錄庫(kù),，對(duì)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用前期工作代辦服務(wù)。
《意見(jiàn)》明確,，我市將加快工程建設(shè)項(xiàng)目審批速度,。加大模擬審批推廣力度，已明確項(xiàng)目業(yè)主和地域面積的項(xiàng)目,，方案設(shè)計(jì)先行模擬審批和整改,，在申報(bào)材料要件齊全或者有替代材料(除涉及生態(tài)林、耕保地,、用海外)的情況下,，項(xiàng)目業(yè)主在提交符合法定時(shí)間規(guī)則的限期補(bǔ)正補(bǔ)齊的承諾函后，審批部門(mén)可提前予以辦理,。簡(jiǎn)化施工許可證辦理,，對(duì)于涉及公路等線性工程安全比較有保障的項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在屬地政府出具用地審批或批復(fù)文件,、取得劃撥決定書(shū)或土地出讓文件,、并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，即視同取得土地用地手續(xù),，予以核發(fā)建筑工程施工許可證,。提速工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于工程施工圖設(shè)計(jì)通過(guò)審查可樁基先行項(xiàng)目,，審批部門(mén)可采用樁基與主體分開(kāi)模式進(jìn)行審批,。
關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工期問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確,，政府投資項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目,，在項(xiàng)目招投標(biāo)文件備案中，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模及工程性質(zhì),，必須引入有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),，或由市縣建設(shè)工程主管部門(mén)設(shè)立核定項(xiàng)目建設(shè)工期專家?guī)欤茖W(xué)合理地對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)工期進(jìn)一步論證,，并將論證結(jié)果作為進(jìn)入招投標(biāo)的最終依據(jù),。
《意見(jiàn)》還指出，我市將推廣工程總承包(EPC)模式,，鼓勵(lì)項(xiàng)目業(yè)主單位將勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,，減少環(huán)節(jié)銜接，提高建設(shè)效率,，縮短建設(shè)周期,；鼓勵(lì)推廣“裝配式+工程”總承包模式，采用邀標(biāo)方式選定總承包單位,，縮短招標(biāo)時(shí)間,，加速項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任編輯：鄧文忠 陳 巖 吳輝煌
