“全國巡警都要像漳州那樣搞!”
時(shí)任“漳州110”領(lǐng)導(dǎo)在研究工作
上世紀(jì)90年代,，我國城市建設(shè)和社會迅速發(fā)展,，社會管理卻相對滯后，雖然經(jīng)過1983年急風(fēng)暴雨式的嚴(yán)打后,，1984年,、1985年犯罪率急劇下降,，但1986年以后直線上升。特別是群毆,、搶劫等街頭犯罪社會影響大,，極易引發(fā)公眾的恐慌心理。當(dāng)時(shí),，在全國大多數(shù)地區(qū)，依舊是街頭發(fā)生案件后,，層層上報(bào),，逐級下傳，維持著警察坐機(jī)關(guān),、老百姓跑斷腿的老局面,，警方高層達(dá)成共識，對付街頭犯罪最直接有效的辦法就是建立巡警體制,。
為此,，公安部曾多次派出高級警官，遠(yuǎn)赴歐美考察學(xué)習(xí),，尋求一種適應(yīng)我國社會發(fā)展的警務(wù)制度,，時(shí)任公安部治安局局長朱家華也在此列。結(jié)合自己分管的業(yè)務(wù),，朱家華深深認(rèn)識到我國巡警警務(wù)機(jī)制的滯后,，但如何攻堅(jiān)破局，朱局長坐臥不寧,，百般忖度,，腦海中總是風(fēng)云激蕩、百轉(zhuǎn)千回,。
1996年2月24日,，公安部召開人民警察法頒布一周年匯報(bào)會，要求各局局長匯報(bào)貫徹的具體情況,。上午,，朱家華正在案頭修改匯報(bào)材料。缺乏實(shí)招與真知灼見的材料內(nèi)容讓這位一貫務(wù)實(shí)重行的局長心猶不甘,，苦苦思索著更為穩(wěn)妥可行的良策,。
“咚咚咚”，傳來一陣敲門聲,。得到回應(yīng)后,，福建省漳州市公安局薌城分局巡警大隊(duì)大隊(duì)長郭韶翔推門而進(jìn)。
沒有多少寒暄,，朱家華開門見山問郭韶翔：“你們那里的巡警怎么樣了?”
“3分鐘趕到現(xiàn)場,，老百姓非常擁護(hù),。”郭韶翔先簡練地以評價(jià)性斷語開了頭，然后便以略顯急促的南方口音,，滔滔不絕地講了起來,。
朱家華一聽喜上眉梢，興奮異常,，當(dāng)即把正在改的稿子推到桌旁,，凝神傾聽起來，久久困惑自己的迷局終于現(xiàn)出借以突出重圍的光亮,。
在當(dāng)天下午的公安部會議上,，朱家華結(jié)合貫徹《人民警察法》著重介紹了郭韶翔帶領(lǐng)的漳州巡警快速反應(yīng)、為民服務(wù)的事跡,。在朱家華展開的故事里,，“漳州110”風(fēng)華正茂的巡警們忠誠的奉獻(xiàn)，與一條巡警勤務(wù)體制改革的思路漸漸鋪陳在與會者面前,，感染了當(dāng)時(shí)的公安部部長陶駟駒及其他部領(lǐng)導(dǎo),，當(dāng)即得到部領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
陶駟駒靜靜地聽著,，不時(shí)微微點(diǎn)頭,，最后，語氣堅(jiān)定地說：“全國巡警都要像漳州那樣搞!”“請政治部,、治安局即刻派人到漳州進(jìn)行調(diào)查,。”
散會后，在走廊里,，意猶未盡的時(shí)任公安部政治部主任祝春林又叫住朱家華,，一再叮囑：“要抓住這個(gè)典型，很有閃光點(diǎn)嘛!”
公安部治安局很快將部領(lǐng)導(dǎo)一致肯定“漳州110”的消息告訴了福建省公安廳,。聞訊后,，時(shí)任福建省委常委、政法委書記,、公安廳長黃松祿也振奮不已,，當(dāng)即決定親赴漳州私訪。
1996年3月5日,，黃松祿來到漳州撥了110電話報(bào)警,，想試試110的巡警是否像盛傳的那樣反應(yīng)神速。結(jié)果證實(shí)所傳不虛——僅僅過了3分鐘,，幾個(gè)巡警的年輕面孔就穿越漆黑的夜色站在自己面前,。
又經(jīng)過幾天細(xì)致調(diào)研，黃松祿對“漳州110”快速反應(yīng)和百姓真情擁護(hù)的情況倍加欣喜,，當(dāng)即向公安部寫了情況報(bào)告,。
公安部很快派出調(diào)查組,，全面而系統(tǒng)地總結(jié)“漳州110”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。時(shí)任公安部副部長牟新生,、政治部主任祝春林先后深入漳州考察調(diào)研,。1996年6月6日，公安部召開部長辦公會,，專題研究“漳州110”的先進(jìn)事跡,，并提出5點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹意見。省,、市“漳州110”事跡聯(lián)合調(diào)查組也進(jìn)駐“漳州110”挖掘整理事跡;一撥又一撥的中央和地方新聞媒體記者紛至沓來,，感受生活、領(lǐng)略風(fēng)采,，寫出一篇篇感人報(bào)道。“漳州110”聲名鵲起,他們的事跡傳遍大江南北,。
⊙章公宣文/圖
責(zé)任編輯/楊朝華 羅培新
