4年旅游增長遠(yuǎn)超過去12年 平潭國際旅游島建設(shè)跑出“加速度”
平潭創(chuàng)新打造生態(tài)旅游廊道,，串聯(lián)起沿線景區(qū)和村落。圖為北部生態(tài)廊道景觀,。新華網(wǎng) 蔣巧玲 攝
新華網(wǎng)福州8月10日電（蔣巧玲）從初創(chuàng)起步,、配套不足,，到如今對標(biāo)國際,，高質(zhì)量發(fā)展，平潭國際旅游島用四年時間,，繪出了一幅“平潭藍”的美麗畫卷,，旅游發(fā)展邁入“快車道”。
8日,，平潭國際旅游島建設(shè)成果新聞通報會在平潭舉行,。數(shù)據(jù)顯示，2016—2019年,，平潭國際旅游島累計接待游客1744.1萬人次,，實現(xiàn)旅游收入167.8億元，年均增長分別為26.3%和31.4%,。四年的游客接待量和旅游總收入,，分別相當(dāng)于2004—2015年這十二年總和的1.8倍和7.6倍。
圖為平潭海峽公鐵大橋,，目前該項目已全線貫通,，計劃年底通車。新華網(wǎng) 蔣巧玲 攝
抓規(guī)劃 堅持“四個高”發(fā)展
“我們秉持‘現(xiàn)代化+原生態(tài)’的發(fā)展理念,，堅持‘外塑形象,、內(nèi)修氣質(zhì)’的發(fā)展方式，推動平潭島向旅游島挺進,、向國際化進軍。”平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任吳禮源說,，四年來,，平潭國際旅游島主動對標(biāo)國際，堅持做到規(guī)劃高水準(zhǔn),、行業(yè)高標(biāo)準(zhǔn),、管理高效率、引才高層次,。
為破解初創(chuàng)期起點低,、規(guī)劃粗放的困局，平潭引入國內(nèi)外知名規(guī)劃機構(gòu),，高水準(zhǔn)編制全島國土空間總體規(guī)劃,、風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等，構(gòu)建發(fā)展藍圖,；率先出臺外商投資境內(nèi)旅行社,、入境旅游服務(wù)規(guī)范等多項地方性旅游發(fā)展規(guī)范,，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；整合部門職能,，創(chuàng)建“1+3+N”旅游綜合管理體制,，保證管理高效率；成立平潭國際旅游島專家智庫,、導(dǎo)游名師專家?guī)?、?dǎo)游人才庫，吸引境內(nèi)外專家學(xué)者為平潭國際旅游島建設(shè)提供智力支撐,。
為了補齊配套不足的短板,，平潭國際旅游島發(fā)展堅持問題導(dǎo)向，以打造一批旅游景區(qū)景點,、開工一批旅游標(biāo)志性項目,、運營一批特色體驗項目、貫通一批旅游交通路網(wǎng),、完善一批旅游服務(wù)設(shè)施等“五個一批”為抓手,，四年累計完成涉旅投入136億元。
其中,，構(gòu)建了入島旅游交通體系,，入島第二通道平潭海峽公鐵大橋全線貫通，福平高鐵計劃年底前建成,；創(chuàng)新打造生態(tài)旅游廊道,，串聯(lián)八大風(fēng)景名勝區(qū)和沿線90多個村落；配套完善了壇南灣,、仙人井,、將軍山等景區(qū)入口集散廣場、游客服務(wù)中心,、生態(tài)停車場等,。
依托海島資源稟賦，平潭持續(xù)打造濱海休閑旅游項目,。圖為壇南灣一角,。新華網(wǎng) 蔣巧玲 攝
造業(yè)態(tài) 做好“旅游+”文章
旅游是平潭最大的資源。如何打品牌,，培育新業(yè)態(tài),，是平潭國際旅游島過去四年的又一個探索。
吳禮源說,，旅游業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用,，平潭國際旅游島建設(shè)充分抓住了這點，通過“旅游+文化”“旅游+運動”“旅游+購物（美食）”“旅游+研學(xué)”等組合,，推動多業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。
據(jù)了解,，為推動文旅產(chǎn)品深度融合，平潭國際旅游島引進了華僑城平潭歡樂南島,、南寨山文旅綜合體,、世茂海峽戀島、南北街文化街區(qū)等標(biāo)志性文旅項目落地,；同時,，依托海島資源稟賦，打造各類體育賽事,，吸引各地游客參加越野,、騎行、熒光夜跑,、游泳,、帆船、海釣,、沙灘排球等濱海休閑旅游運動,；“臺灣小鎮(zhèn)”作為3A級旅游景區(qū)，年均銷售臺灣商品近10億元,，年游客量達100多萬人次等,；北港文創(chuàng)村等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，吸引了包括臺灣青年在內(nèi)的各地游客來嵐研學(xué),、寫生,、實習(xí)和培訓(xùn)。
不僅如此,，作為旅游新業(yè)態(tài)之一的鄉(xiāng)村旅游也迅速發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示，2019年,，平潭國際旅游島累計接待鄉(xiāng)村旅游人數(shù)66.26萬人次,，較上年增長23.5%。
“接下來,，我們將從規(guī)劃入手,，科學(xué)有序地確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)域,。同時,，從攻堅行動著手，分期分批打造旅游特色村,。”平潭綜合實驗區(qū)旅游與文化體育局局長陳道金說,，2020年開始，平潭綜合實驗區(qū)將圍繞“田園風(fēng)光型,、水鄉(xiāng)漁村型,、景區(qū)依托型,、文化創(chuàng)意型、紅色旅游型”五類特色主題,，分三年打造若干個重點特色旅游村,，引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
圖為平潭海景,。新華網(wǎng) 蔣巧玲 攝
促開放 當(dāng)好對臺交流“擺渡人”
作為全國唯一一個具備“綜合實驗區(qū)+自貿(mào)試驗區(qū)+國際旅游島”三區(qū)疊加優(yōu)勢的特殊區(qū)域,，平潭的政策優(yōu)勢得天獨厚。
據(jù)新聞通報會公布的數(shù)據(jù)顯示,，目前,，平潭自貿(mào)片區(qū)已累計推出140多項自貿(mào)創(chuàng)新舉措；四年來,，平潭累計招商引進文旅領(lǐng)域投資超450億元,，涉及文旅綜合體、高端酒店,、影視基地等諸多項目,。此外，平潭持續(xù)拓展對外旅游合作,，先后在英國,、法國、阿聯(lián)酋,、希臘,、日本等地舉辦國際旅游島專場招商推介會，對外開放的大門越開越大,。
“對臺融合方面,，平潭國際旅游島立足對臺區(qū)位優(yōu)勢，以旅游為橋梁,、以文化為紐帶,，推動形成兩岸旅游共同市場體系、兩岸旅游項目合作體系和兩岸旅游更具活力的政策體系,。”吳禮源說,。
據(jù)介紹，目前,，平潭已與14家臺灣旅游機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,，并在臺北、臺中,、高雄設(shè)立平潭旅游推廣站,，還引進臺灣知名團隊參與平潭旅游規(guī)劃策劃、項目建設(shè),、運營管理等,。2016年來,，臺胞來嵐旅游人數(shù)達9.3萬人次，大陸游客經(jīng)嵐赴臺人數(shù)超26.1萬人次,；臺胞累計來嵐實習(xí)實訓(xùn),、參加民間文體交流6500多人次。平潭創(chuàng)新推出對臺旅游扶持政策,，共吸引400多名臺胞在平潭從事旅游工作,，引入9家臺資旅行社，占全區(qū)旅行社（獨立社）的24.3%,，比例全省最高,。
“平潭國際旅游島已經(jīng)基本實現(xiàn)了到2020年的階段性目標(biāo)。當(dāng)前和今后一段時間,，我們將堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，在需求中思對策，從弱點中找力點,，探索高質(zhì)量旅游發(fā)展之路,。”吳禮源說。
