中國共產(chǎn)黨巡視工作條例
第一章 總則
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例,。
第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu),，對所管理的地方、部門,、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋,。
開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任,。
第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，堅持從嚴(yán)治黨、依 規(guī)治黨,，落實(shí)中央巡視工作方針,，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，發(fā)現(xiàn)問題,，形成震懾,，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。
第四條 巡視工作堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé);堅持實(shí)事求是,、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主,。
第二章 機(jī)構(gòu)和人員
第五條 黨的中央和省,、自治區(qū)、直轄市委員會成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分別向黨中央和省,、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報告工作,。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由同級黨的紀(jì)律檢查委員會書記擔(dān)任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔(dān)任,。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人,。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省、自治區(qū),、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),。
第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
(一)貫徹黨的中央委員會和同級黨的委員會有關(guān)決議、決定;
(二)研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務(wù)安排;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運(yùn)用,，分類處置,，提出相關(guān)意見和建議;
(五)向同級黨組織報告巡視工作情況;
(六)對巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。
第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，為其日常辦事機(jī)構(gòu),。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會。
省,、自治區(qū),、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級黨的紀(jì)律檢查委員會,。
第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：
(一)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,，傳達(dá)貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)巡視組開展工作;
(三)承擔(dān)政策研究,、制度建設(shè)等工作;
(四)對派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(五)配合有關(guān)部門對巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn),、考核,、監(jiān)督和管理;
(六)辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 黨的中央和省,、自治區(qū),、直轄市委員會設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù),。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作,。
第十條 巡視組設(shè)組長、副組長,、巡視專員和其他職位,。巡視組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長開展工作,。
巡視組組長根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán),。
第十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)理想信念堅定，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
(二)堅持原則,，敢于擔(dān)當(dāng),，依法辦事，公道正派,，清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,，嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題,、溝通協(xié)調(diào),、文字綜合等能力;
(五)身體健康，能勝任工作要求。
第十二條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,，對不適合從事巡視工作的人員,，應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整。
巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流,。
巡視工作人員實(shí)行任職回避,、地域回避、公務(wù)回避,。
第三章 巡視范圍和內(nèi)容
第十三條 中央巡視組的巡視對象和范圍是：
(一)省,、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會,、政府,、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人,，副省級城市黨委和人大常委會,、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人;
(二)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,，中央國家機(jī)關(guān)部委,、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè),、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。
第十四條 省、自治區(qū),、直轄市黨委巡視組的巡視對象和范圍是：
(一)市(地,、州、盟),、縣(市,、區(qū)、旗)黨委和人大常委會,、政府,、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市(地,、州,、盟)中級人民法院、人民檢察院和縣(市,、區(qū)、旗)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人;
(二)省,、自治區(qū),、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門,、人民團(tuán)體黨組(黨委,、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(三)省、自治區(qū),、直轄市管理的國有企業(yè),、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;
(四)省、自治區(qū),、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。
第十五條 巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律,，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督,，著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行,，有令不行,、有禁不止，陽奉陰違,，拉幫結(jié)派等問題;
(二)違反廉潔紀(jì)律,，以權(quán)謀私、貪污賄賂,、腐化墮落等問題;
(三)違反組織紀(jì)律,，違規(guī)用人、拉票賄選,、買官賣官,，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散,、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;
(四)違反群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,，搞形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;
(五)派出巡視組的黨組織要求了解的其他問題,。
第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要,，針對所轄地方、部門,、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題或者巡視整改情況，開展機(jī)動靈活的專項(xiàng)巡視,。
第四章 工作方式和權(quán)限
第十七條 巡視組可以采取以下方式開展工作：
(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關(guān)部門的專題匯報;
(二)與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個別談話;
(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問題的來信,、來電、來訪等;
(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件,、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡視地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進(jìn)行民主測評,、問卷調(diào)查;
(十)以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方,、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項(xiàng)檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,，不干預(yù)被巡視地區(qū)(單位)的正常工作,，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第十九條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告,。
特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,，省,、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省,、自治區(qū),、直轄市黨委書記報告。
第二十條 巡視期間,，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理;對群眾反映強(qiáng)烈,、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,，向被巡視黨組織提出處理建議。
第五章 工作程序
第二十一條 巡視組開展巡視前,，應(yīng)當(dāng)向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、政法機(jī)關(guān)和組織、審計,、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況,。
第二十二條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)(單位)后，應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報巡視任務(wù),，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,，開展巡視了解工作。
巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題和線索,，可以進(jìn)行深入了解,。
第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后,，巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報告，如實(shí)報告了解的重要情況和問題,，并提出處理建議,。
對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,，應(yīng)當(dāng)形成專題報告，分析原因,，提出建議,。
第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時聽取巡視組的巡視情況匯報，研究提出處理意見,，報派出巡視組的黨組織決定,。
第二十五條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)及時聽取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報，研究并決定巡視成果的運(yùn)用,。
第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后,，巡視組應(yīng)當(dāng)及時向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況，指出問題,，有針對性地提出整改意見,。
根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡視組將巡視的有關(guān)情況通報同級黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門,。
第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報告,，報送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。
第二十八條 對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后,，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按照以下途徑進(jìn)行移交：
(一)對領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問題,，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān);
(二)對執(zhí)行民主集中制,、干部選拔任用等方面存在的問題，移交有關(guān)組織部門;
(三)其他問題移交相關(guān)單位,。
第二十九條 有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時研究提出談話函詢,、初核,、立案或者組織處理等意見，并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評價,、選拔任用的重要依據(jù),。
第三十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會同巡視組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)(單位)整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。
巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報,。
第三十二條 巡視進(jìn)駐、反饋,、整改等情況,，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開，接受黨員,、干部和人民群眾監(jiān)督,。
第六章 紀(jì)律與責(zé)任
第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力,，發(fā)生嚴(yán)重問題的,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、審計機(jī)關(guān),、政法機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位,，應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作,。對違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴(yán)重后果的,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。
第三十五條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。巡視工作人員有下列情形之一的,，視情節(jié)輕重,，給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報告巡視情況,，隱瞞、歪曲,、捏造事實(shí)的;
(三)泄露巡視工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,，造成不良后果的;
(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。
第三十六條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督,，積極配合巡視組開展工作,。
黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。
第三十七條 被巡視地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,，視情節(jié)輕重,，對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評教育,、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使,、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,，或者誣告,、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù),、陷害的;
(六)其他干擾巡視工作的情形,。
第三十八條 被巡視地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的，可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,，也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門,、組織反映。
第七章 附則
第三十九條 各省,、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,，結(jié)合各自實(shí)際,，制定實(shí)施辦法。
第四十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)行巡視制度的規(guī)定,，由中央軍委參照本條例制定,。
第四十一條 本條例由中央紀(jì)委會同中央組織部解釋。
第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行,。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》同時廢止,。
